HE 2/2023 vpGodkändÖverlämnad 20.4.2023

Momsfrihet för Natotruppers upphandlingar

Lag om ändring av mervärdesskattelagen

Varu- och tjänsteinköp samt import som görs av andra Natoländers väpnade styrkor som deltar i gemensam försvarsverksamhet i Finland befrias från mervärdesskatt. Skattefriheten genomförs enligt samma principer som i EU-ländernas försvarssamarbete.

Status
Godkänd
Överlämnad
20.4.2023
Senaste händelse
17.5.2023
Omröstningar
0
Anföranden
8
Stadfäst
25.5.2023
Författning
835/2023

Vad som föreslås

I mervärdesskattelagen införs de bestämmelser som Finlands Natomedlemskap förutsätter, enligt vilka mervärdesskatten på officiella upphandlingar i Finland återbetalas till andra Natoländers försvarsmakter och deras import av varor föreskrivs bli skattefri.

Vad det betyder

Ändringen gäller andra Natoländers väpnade styrkor och civilpersonal som övar eller är stationerade i Finland, för vilkas officiella anskaffningar och import på minst 170 euro mervärdesskatt inte tas ut eller återbetalas via Skatteförvaltningen. På motsvarande sätt får Försvarsmakten skattefrihet när den verkar i andra medlemsstater. Konsekvenserna för Finlands skatteintäkter bedöms tills vidare vara små, och lagen ska träda i kraft så snart som möjligt.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

8 anföranden · 6 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades befrielsen från mervärdesskatt för upphandling och import för andra Natoländers väpnade styrkor som deltar i gemensam försvarsverksamhet i Finland. Lagförslaget var helt enhälligt och ansågs vara en naturlig del av genomförandet av Finlands Natomedlemskap. I anförandena berördes svårigheten att uppskatta förlusten av skatteintäkter och uttrycktes önskemål om att det starka parlamentariska samarbetet inom försvarspolitiken fortsätter.

  • SDPFör

    SDP ansåg att lagändringen var en mycket nödvändig del av att konkretisera Natomedlemskapet och berömde riksdagens enhetliga linje.

    Todellakin, herra puhemies, korostan, että tämä on erittäin tarpeellinen muutos ja on hienoa, että tämä pystytään täällä luultavasti aika yksimielisesti tekemään.
    Joona Räsänen
  • Centern ansåg att propositionen var en nödvändig och vältajmad åtgärd vid genomförandet av de lagändringar som Natomedlemskapet förutsätter.

    Esityksen tavoitteena on vapauttaa arvonlisäverosta Naton puitteissa toteutettavaa puolustustoimintaa varten tehdyt tavaroiden ja palveluiden hankinnat sekä tavaroiden maahantuonnit.
    Annika Saarikko
  • Sannfinländarna ansåg att en ändring av mervärdesskattelagen hör nära samman med Natomedlemskapet, men fäste uppmärksamhet vid eventuella förluster av skatteintäkter när försvarsverksamheten ökar.

    Tämä vapautus voisi siis aiheuttaa kasvavia verotuoton menetyksiä Naton puitteissa toteutettavan puolustustoiminnan määrän kasvaessa.
    Vilhelm Junnila

Sammandraget är AI-genererat utifrån 8 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 2/2023 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 20.4.2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 25.4.2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 2.5.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 9.5.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 16.5.2023Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 16.5.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki arvonlisäverolain muuttamisestaHyväksytty · 835/2023 · 25.5.2023

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av mervärdesskattelagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i mervärdesskattelagen (1501/1993) 26 j §, 72 d § 4 mom., 94 § 1 mom. 24 punkten och 129 c §, sådana de lyder, 26 j §, 94 § 1 mom. 24 punkten och 129 c § i lag 417/2022 samt 72 d § 4 mom. i lag 1265/1997, som följer:

26 j §

Om försvarsmakten i en medlemsstat eller i en stat som är part i nordatlantiska fördraget, för användning av försvarsmaktens väpnade styrkor eller av den civilpersonal som åtföljer dem, tar sådana varor i bruk som inte skulle vara berättigade till skattefrihet enligt 94 § 1 mom. 24 punkten om det var fråga om import till Finland, ska användningen likställas med gemenskapsinternt varuförvärv mot vederlag. Detta gäller endast varor vars förvärv eller import ursprungligen har befriats från skatt med stöd av 72 d § 4 eller 5 mom., 94 § 1 mom. 24 punkten eller 129 c § eller motsvarande bestämmelser i en annan medlemsstat.

72 d §

Skatt betalas inte på försäljning av varor och tjänster till försvarsmakten i en stat som är part i nordatlantiska fördraget för användning av denna försvarsmakts väpnade styrkor i en annan medlemsstat än Finland eller av den civilpersonal som åtföljer dem, eller för försörjning av deras mässar eller marketenterier, när dessa väpnade styrkor deltar i en gemensam försvarsinsats utanför sin egen stat. Skattefriheten beviljas under motsvarande förutsättningar som skattefrihet beviljas i destinationsstaten. Skattefriheten gäller inte destinationsstatens eget försvar.

94 §

Skattefri är import av följande varor

24) varor som importerats för användning enligt 129 c § av försvarsmakten i en annan medlemsstat eller försvarsmakten i en annan stat som är part i nordatlantiska fördraget, under förutsättning att grunden för den skatt som ska betalas på importen ökad med mervärdesskattens andel är minst 170 euro,

129 c §

Till försvarsmakten i en annan medlemsstat återbetalas den skatt som ingår i förvärvet av varor och tjänster som har köpts för officiellt bruk av försvarsmaktens väpnade styrkor i Finland eller av den civilpersonal som åtföljer dem när de väpnade styrkorna deltar i en försvarsinsats som görs för att genomföra en unionsverksamhet inom ramen för den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken utanför sin medlemsstat. Rätten till återbäring gäller även den skatt som ingår i förvärvet av varor och tjänster för försörjning av deras mässar eller marketenterier i Finland.

Till försvarsmakten i en annan stat som är part i nordatlantiska fördraget återbetalas den skatt som ingår i förvärvet av varor och tjänster som har köpts för officiellt bruk av försvarsmaktens väpnade styrkor i Finland eller av den civilpersonal som åtföljer dem när de väpnade styrkorna deltar i en gemensam försvarsinsats. Rätten till återbäring gäller även den skatt som ingår i förvärvet av varor och tjänster för försörjning av deras mässar eller marketenterier i Finland.

Förutsättningen för återbäring är att varans eller tjänstens skattebelagda inköpspris är minst 170 euro.

Skatten återbetalas kvartalsvis på basis av en ansökan som gjorts till Skatteförvaltningen. Ansökan ska göras inom ett år efter betalningsdagen för fakturan. Skatteförvaltningen kontrollerar förutsättningarna för återbäring och återbetalar skatten.

Skatteförvaltningen bestämmer närmare vilka uppgifter som ska ingå i ansökan och vilka handlingar som ska fogas till ansökan.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Lagen tillämpas om en såld vara har levererats, en tjänst tillhandahållits, en vara överförts från upplagringsförfarande eller skyldigheten att betala skatt för en importerad vara med stöd av 87 § har uppstått den dag lagen träder i kraft eller därefter.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås ändringar i mervärdesskattelagen. Det föreslås att det i mervärdesskattelagen görs de ändringar som krävs för Finlands anslutning till nordatlantiska fördraget i fråga om försvarsinsatser som görs inom ramen för nordatlantiska fördraget. Enligt förslaget ska försäljning av varor och tjänster som sker i Finland till försvarsmakterna i andra stater som är part i nordatlantiska fördraget samt import av varor som dessa gör i Finland befrias från mervärdesskatt under vissa förutsättningar, om dessa staters försvarsmakters väpnade styrkor deltar i en gemensam försvarsinsats utanför sin egen stat. Den föreslagna lagen hänför sig till Finlands medlemskap i Nordatlantiska fördragsorganisationen och avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.