HE 20/2024 vpGodkändÖverlämnad 4.4.2024

Delning av nukleär information med Nato

Regeringens proposition till riksdagen om godkännande och sättande i kraft av avtalet mellan parterna i nordatlantiska fördraget om samarbete avseende nukleär information

Finland ansluter sig till Nato-medlemsstaternas ATOMAL-avtal, som gör det möjligt att dela och ta emot hemliga uppgifter om nukleärt försvar. Avtalet hjälper Finland att bättre förbereda sig för kärnvapenhot och att fullt ut delta i Natos gemensamma försvarsplanering.

Status
Godkänd
Överlämnad
4.4.2024
Senaste händelse
29.5.2024
Omröstningar
0
Anföranden
14
Stadfäst
7.6.2024
Författning
306/2024

Vad som föreslås

Riksdagen godkänner samarbetsavtalet om nukleär information inom Nato och sätter i kraft dess bestämmelser som hör till området för lagstiftningen. Avtalet skapar en bindande rättslig ram och ställer stränga informationssäkerhetskrav på hanteringen av nukleär försvarsinformation mellan Förenta staterna, övriga Nato-länder och organisationens organ.

Vad det betyder

Ändringen ger finländska myndigheter tillgång till uppgifter om Natos kärnvapenavskräckning och skydd mot kärnvapen, men inga kärnvapen överförs eller placeras i Finland genom avtalet. Konsekvenserna och de stränga säkerhets- och introduktionskraven berör i första hand utrikesministeriet, försvarsministeriet och Försvarsmakten samt eventuella industriella aktörer som deltar i säkerhetsklassificerade projekt.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

14 anföranden · 1 debatt

Debattens huvudpunkter

Riksdagen behandlade Finlands anslutning till Natos ATOMAL-avtal, som gör det möjligt att dela hemlig nukleär försvarsinformation. Själva propositionen fick enhälligt stöd av alla riksdagsgrupper som en nödvändig del av medlemskapet i försvarsalliansen. Debatt väckte dock Finlands bredare kärnvapenpolitik och frågan om att slopa begränsningarna i den nationella lagstiftningen.

  • Borde Finland ändra kärnenergilagen och avskaffa de nationella begränsningarna gällande kärnvapen?
  • Borde Finland i likhet med de övriga nordiska länderna förbjuda transitering och placering av kärnvapen på sitt territorium?
  • Samlingspartiet ansåg att godkännandet av avtalet var ett välkommet och logiskt steg och påminde om att Finland inte bör ställa förhandsvillkor för försvarsalliansens säkerhetsgarantier och kärnvapenavskräckning.

    Tämä on tärkeä, tervetullut sopimus ja vie meidän Nato-jäsenyyttämme eteenpäin.
    Timo Heinonen
  • Sannfinländarna stödde avtalet som en nödvändig del av Nato-medlemskapet och ansåg att Finland inte genom sin lagstiftning ska införa självvalda begränsningar för det gemensamma försvaret eller upprätthållandet av avskräckningen.

    ATOMAL-sopimukseen olemme sitoutuneet liittyessämme Natoon. Näin ollen hallituksen esitys on kannatettava.
    Jari Ronkainen
  • SDPFör

    SDP understödde propositionen och deltagandet i informationsutbytet, men betonade att nationella synpunkter måste beaktas och att Finlands mark även i fortsättningen ska hållas fri från kärnvapen.

    Mutta jos me luopuisimme ydinaseettomuudesta omalla maaperällämme, me asettaisimme itsemme aivan toisenlaiseen positioon kuin missä perinteisesti olemme olleet.
    Mika Kari
  • Centern understödde propositionen som ett viktigt steg och uttryckte beredskap att bedöma en uppmjukning av kärnenergilagen så att Finlands säkerhet och övningssamarbete kan maximeras.

    Tämä esitys on hyvä, se on oikea askel ja yksi osa sitä lainsäädäntöä, jota Naton myötä meille tulee.
    Mikko Savola
  • De Gröna ansåg att satsningar på försvaret var nödvändiga i det skärpta säkerhetsläget, men påminde om att det slutliga målet är en global kärnvapennedrustning.

    Elämme tunnetusti jännitteisiä ja aika synkkiäkin aikoja, ja siksi on ollut välttämätöntä, että Euroopan ja Suomen puolustukseen satsataan enemmän ja Ukrainaa tuetaan aseellisesti.
    Oras Tynkkynen
  • Vänsterförbundet ansåg att avtalet om informationsutbyte var förnuftigt och nödvändigt, men betonade att Finland måste hålla fast vid sin lagstiftning som förbjuder placering av kärnvapen.

    Mutta, arvoisa puhemies, tämä on tietysti järkevää, tämä sopimus on välttämätön allekirjoittaa.
    Jussi Saramo

Sammandraget är AI-genererat utifrån 14 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ulkoasiainvaliokuntaan.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 4.4.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ulkoministeriö
  2. 9.4.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 14.5.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · ulkoasiainvaliokunta
  4. 21.5.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 24.5.2024Ainoa käsittely · Täysistunto
  6. 28.5.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki ydinpuolustustietoja koskevasta yhteistyöstä Pohjois-Atlantin sopimuksen osapuolten välillä tehdystä sopimuksestaHyväksytty · 306/2024 · 7.6.2024
  • Sopimus Pohjois-Atlantin sopimuksen osapuolten välillä ydinpuolustustietoja koskevasta yhteistyöstäHyväksytty · 379/2024

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om avtalet mellan parterna i nordatlantiska fördraget om samarbete avseende nukleär information

I enlighet med riksdagens besluts föreskrivs:

1 §

De bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i det i Paris den 18 juni 1964 mellan parterna i nordatlantiska fördraget ingångna avtalet om samarbete avseende nukleär information ska gälla som lag, sådana som Finland har förbundit sig till dem.

2 §

Bestämmelser om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som inte hör till området för lagstiftningen utfärdas genom förordning av statsrådet.

3 §

Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att riksdagen godkänner ett avtal mellan parterna i nordatlantiska fördraget om samarbete avseende nukleär information och att riksdagen antar en lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen. Avtalet mellan parterna i nordatlantiska fördraget om samarbete avseende nukleär information och de administrativa arrangemangen för genomförande av avtalet bildar den avtalsram inom vilken Amerikas förenta stater, Natos medlemsstater och Natos militära och civila element utbyter sådan nukleär information som det har ansetts att främjandet av Natos gemensamma säkerhet och försvar och beredskapen inför hotet om eventuell användning av kärnvapen kräver. Avtalet om samarbete avseende nukleär information hör till de internationella fördrag som Finland vid anslutningssamtalen förband sig att tillträda inom ett år från det att nordatlantiska fördraget trätt i kraft för Finlands del. Avtalet trädde i kraft internationellt den 12 mars 1965. Det träder för Finlands del i kraft den dag då Finland meddelar Amerikas förenta staters regering att Finland vill förbinda sig till bestämmelserna i avtalet. För att Amerikas förenta stater ska kunna tillämpa avtalet på Finland krävs det dessutom att Amerikas förenta staters kongress godkänner tillämpningen i enlighet med Amerikas förenta staters kärnenergilag. Lagen om sättande i kraft av avtalet avses träda i kraft samtidigt som avtalet träder i kraft för Finlands del, vid en tidpunkt som föreskrivs genom förordning av statsrådet.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.