HE 205/2020 vpGodkändÖverlämnad 29.10.2020

Andra ansökningsomgången för företagens kostnadsstöd

Lag om ändring av lagen om temporärt kostnadsstöd för företag

Det temporära kostnadsstödet för företag fortsätter med en andra ansökningsomgång för att lindra de ekonomiska svårigheter som coronapandemin har orsakat. Samtidigt görs stödvillkoren och de ersättningsgilla kostnaderna mer flexibla så att stödet bättre ska nå företag i svårigheter.

Status
Godkänd
Överlämnad
29.10.2020
Senaste händelse
1.12.2020
Omröstningar
4
Anföranden
18
Stadfäst
11.12.2020
Författning
963/2020

Vad som föreslås

Stödperioden för kostnadsstödet fastställs till den 1 juni–den 31 oktober 2020 och den tidigare omsättningsgränsen på 20 000 euro slopas. De ersättningsgilla kostnaderna utvidgas från fasta kostnader till oflexibla affärsverksamhetskostnader och lönekostnader för enskilda näringsidkare, och dessutom slopas avräkningen av andra coronastöd direkt från kostnadsstödet.

Vad det betyder

Ändringen gäller företag, enskilda näringsidkare, stiftelser och föreningar som har drabbats av coronapandemin och vars omsättning har minskat med minst 30 procent. Statskontoret beviljar högst 500 000 euro i stöd per företag, och ansökan ordnas från december 2020 till den 26 februari 2021. För stödet reserveras 550 miljoner euro, och lagens giltighetstid förlängs till den 30 juni 2021.

Så röstade riksdagen

Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.

Jämnaste omröstningen2:a behandlingen · 24.11.2020

Förslag till uttalande, betänkandet / Pia Kaumas förslag

Ja vann med rösterna 3223.

32
Jaa · ja
23
Ei · nej

Regeringen ja, oppositionen nej. 144 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDRNSamlSannfObundenTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 11.12.2020.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

18 anföranden · 13 talare · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen behandlade den andra ansökningsomgången för företagens temporära kostnadsstöd, där villkoren för stödet och de ersättningsgilla kostnaderna lindrades när coronapandemin drog ut på tiden. Propositionen fick brett stöd över partigränserna eftersom den ansågs åtgärda brister från den tidigare stödomgången. Från oppositionen uttrycktes dock oro över de minsta företagens ställning och det krävdes ytterligare åtgärder för de branscher som drabbats hårdast av direkta restriktioner.

  • Är stödets nedre gräns på 2 000 euro för hög för de minsta företagen?
  • Beaktar stödet i tillräcklig grad de branscher som drabbats hårdast av restriktionerna, såsom evenemangs- och turismbranschen?
  • SDPFör

    Gruppen stödde propositionen eftersom den rättar till missförhållanden från den första omgången och förbättrar stödets träffsäkerhet samt flexibiliteten i myndighetsbedömningen.

    Tosiasia on se, että nyt tämä hallituksen esitys vastaa keskeisiltä osin hyvin moniin kriittisiin kysymyksiin ja kritiikkiin, joita ensimmäisen kustannustuen osalta jäi vielä ratkaisematta
    Riitta Mäkinen
  • Gruppen ansåg att propositionen var ytterst viktig för att trygga företagens kontinuitet och förhindra konkurser när krisen drar ut på tiden. Att villkoren gjordes mer flexibla och stödperioden förlängdes ansågs svara bättre mot företagens behov än tidigare.

    Kustannustuen avaaminen yritysten uudelleen haettavaksi on erittäin tärkeää, sillä tälläkin hetkellä moni toimiala ja yritys kärsii kohtuuttomasti koronavirustilanteesta
    Esko Kiviranta
  • Gruppen understödde lagändringen eftersom de nya villkoren förbättrar stödets träffsäkerhet och bättre beaktar de branscher som drabbats av krisen och restriktionerna.

    Kustannustukeen ehdotetaan nyt muutoksia, joiden ansiosta se vastaa paremmin eniten kärsineiden yritysten tarpeeseen, ja tämä on erittäin tärkeä asia.
    Pia Lohikoski
  • SFPFör

    Gruppen ansåg att det reviderade kostnadsstödet var mycket viktigt för företagens överlevnad och berömde dess förbättrade träffsäkerhet samt att problemet med att samordna stöden på Åland åtgärdades.

    Förslaget gällande en fortsättning av kostnadsstödet är mycket viktigt för att hjälpa finländska och åländska företag att överleva den ekonomiska krisen som coronapandemin har skapat.
    Mats Löfström
  • SamlingspartietFör med reservationer

    Gruppen ansåg att lagförslagets förbättringar gick i rätt riktning, men uttryckte oro över att små företag sållas bort på grund av den nedre gränsen på 2 000 euro och krävde en separat tilläggsstödmodell för de branscher som drabbats hårdast av restriktionerna.

    Toinen merkittävä ongelma, jonka näen tässä, on se, että sellaiset alat, joihin nämä julkisoikeudelliset rajoitukset — kuten matkustamisrajoitukset ja kokoontumisrajoitukset — ovat kohdistuneet tavallista herkemmin, eivät saa millään tavalla sitä kohtelua, mitä heidän toimintansa liikevaihdon alentuminen edellyttäisi.
    Pia Kauma
  • SannfinländarnaFör med reservationer

    Gruppen välkomnade förbättringarna i stödvillkoren och de ersättningsgilla kostnaderna, men ansåg att stödets nedre gräns på 2 000 euro fortfarande lämnar alltför många småföretagare och ensamföretagare utan hjälp.

    Tämä käsittelyssä oleva yritysten kustannustuki kakkonen tuo osaltaan helpotusta yrittäjien elämään tämän koronapandemian keskellä. Verrattuna kustannustuki ykköseen on kustannustuki kakkosen osumatarkkuus parempi.
    Veikko Vallin

Sammandraget är AI-genererat utifrån 18 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 29.10.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 3.11.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 18.11.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 20.11.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 25.11.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 27.11.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki yritysten määräaikaisesta kustannustuesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 963/2020 · 11.12.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av lagen om temporärt kostnadsstöd för företag

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om temporärt kostnadsstöd för företag (508/2020) 1–5, 7 och 14 § som följer:

1 §Tillämpningsområde

Denna lag innehåller bestämmelser om temporärt statligt stöd som beviljas i Finland verksamma företag för att underlätta allmänna svårigheter i affärsverksamheten till följd av COVID-19 -pandemin och som Europeiska kommissionen genom sitt beslut SA.56995 har godkänt som förenligt med den inre marknaden (kostnadsstöd ).

Lagen tillämpas inte på företagsverksamhet inom primär jordbruksproduktion, fiskerinäring eller vattenbruk. Lagen tillämpas dock på stöd som beviljas företag som är verksamma inom förädling och saluföring av jordbruksprodukter, om stödet inte helt eller delvis överförs till primärproducenter och stödbeloppet inte fastställs på grundval av priset på eller kvantiteten av de produkter som köpts från primärproducenter eller de produkter som de berörda företagen släppt ut på marknaden.

På kostnadsstöd och Statskontorets verksamhet tillämpas dessutom statsunderstödslagen (688/2001).

2 §Allmänna förutsättningar för beviljande av kostnadsstöd

Statskontoret kan inom ramen för statsbudgeten på ansökan bevilja företag kostnadsstöd för tiden mellan den 1 juni 2020 och 31 oktober 2020 (stödperiod), om

1) företagets huvudsakliga verksamhetsområde den första dagen av stödperioden omfattas av stödet i enlighet med 3 §,

2) företagets månatliga omsättning i genomsnitt under stödperioden är över 30 procent mindre än den månatliga omsättningen i genomsnitt under jämförelseperioden som avses i 4 § 1 mom. 2 punkten,

3) det kostnadsstöd som i enlighet med 5 § beräknas för företaget är minst 2 000 euro, och

4) inget av de hinder för beviljande av kostnadsstöd som anges i 6 § gäller företaget.

3 §Verksamhetsområden och företag som omfattas av kostnadsstöd

Kostnadsstödet omfattar de verksamsamhetsområden inom vilka företagens omsättning under stödperioden är minst 10 procent mindre än omsättningen under jämförelseperioden. Vid jämförelsen används medianen av förändringen i omsättningen för företagen inom verksamhetsområdet. Jämförelseperioden är den tidsperiod under 2019 som motsvarar stödperioden.

De verksamhetsområden som enligt 1 mom. omfattas av kostnadsstödet anges genom förordning av statsrådet.

Kostnadsstöd kan också beviljas företag som uppfyller de förutsättningar som anges i denna lag, men vars verksamhetsområde inte anges i den förordning av statsrådet som utfärdats med stöd av 2 mom., om företaget i sin ansökan påvisar att dess omsättning har minskat på det sätt som föreskrivs i 2 § 1 mom. 2 punkten och att den minskade omsättningen har särskilt vägande orsaker som hänför sig till COVID-19 -pandemin.

4 §Grunderna för bestämmande av kostnadsstöd

Ett företag kan beviljas kostnadsstöd för stödperioden i enlighet med den formel som anges i 5 § utifrån följande faktorer:

1) företagets månatliga omsättning i genomsnitt under stödperioden enligt företagets mervärdesskattedeklarationer eller, om sådana saknas, enligt företagets egen anmälan (omsättning under stödperioden ),

2) företagets månatliga omsättning i genomsnitt under jämförelseperioden enligt företagets mervärdesskattedeklarationer eller, om sådana saknas, enligt företagets egen anmälan (omsättning under jämförelseperioden ),

3) företagets lönekostnader för anställda som betalats under stödperioden enligt uppgifterna i inkomstregistret, och en enskild näringsidkares lönekostnader enligt näringsidkarens egen anmälan (lönekostnader under stödperioden ),

4) sådana av företaget på ett motiverat sätt visade oflexibla kostnader och förluster i affärsverksamheten som hänför sig till stödperioden (övriga kostnader under stödperioden ), som är slutliga och för vilka kostnadsstöd inte har beviljats tidigare, och

5) till företaget beviljade övriga stöd i enlighet med det i 1 § nämnda beslutet SA.56995 av Europeiska kommissionen och försäkringsersättningar i anslutning till COVID-19 -pandemin.

Om ett företag har grundats den 1 maj 2019 eller därefter, ska företagets omsättning under jämförelseperioden anses vara företagets månatliga omsättning i genomsnitt från den 1 januari 2020 till och med den 29 februari 2020 enligt företagets mervärdesskattedeklarationer.

5 §Beloppet av kostnadsstöd

Vid beviljande av kostnadsstöd beräknas stödbeloppet för stödperioden enligt den i 2 mom. avsedda formeln. Det kostnadsstöd som beviljas för stödperioden kan uppgå till högst 500 000 euro per företag. Vid beviljande av kostnadsstöd beaktas som kostnader på månadsnivå sammanlagt högst det belopp som motsvarar företagets månatliga omsättning i genomsnitt under jämförelseperioden.

Beloppet av kostnadsstödet före beaktande av maximibeloppet enligt 1 mom. beräknas enligt följande formel:

Vid beviljande av stöd ska beaktas att det maximibelopp för stöd per företag som anges i det i 1 § nämnda beslutet SA.56995 av Europeiska kommissionen inte överskrids. Vid beviljande av kostnadsstöd ska från det stödbelopp som bestäms enligt 2 mom. dessutom dras av de i 4 § 1 mom. 5 punkten avsedda försäkringsersättningarna i anslutning till COVID-19 -pandemin.

7 §Ansökan om kostnadsstöd

Ansökan om stöd ska lämnas in till Statskontoret senast den 26 februari 2021.

Företaget ska i sin ansökan lämna de uppgifter och utredningar för stödperioden som är nödvändiga för beviljande och utbetalning av stödet. Företaget ska i sin ansökan lämna tillräckliga uppgifter för behandlingen av stödet i fråga om

1) de kostnader som avses i 4 § 1 mom.,

2) statliga stöd som redan beviljats företaget,

3) eventuella ersättningar som grundar sig på privata försäkringar, och

4) det att företaget inte har sådana ekonomiska svårigheter som avses i 6 § 1 mom.

14 §Ikraftträdande

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2020 och gäller till och med den 30 juni 2021.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om temporärt kostnadsstöd för företag ändras. Enligt propositionen ska temporärt kostnadsstöd för företag under de förutsättningar som föreskrivs i lag fortsatt kunna beviljas företag som är verksamma i Finland i syfte att underlätta allmänna svårigheter i affärsverksamheten till följd av COVID-19 -pandemin. Statskontoret ska fortsättningsvis vara den myndighet som beviljar kostnadsstödet. Syftet med lagen är att stödja kontinuiteten i företagens verksamhet i den svåra situation som uppstått till följd av COVID-19 -pandemin samt att minska antalet företag som går i konkurs genom att ge företagen mer tid att anpassa sin verksamhet och sina kostnader i och med att den kris som orsakats av COVID-19 -pandemin har dragit ut på tiden och smittspridningen åter har tagit fart. I den föreslagna lagen preciseras de bestämmelser som gäller kriterierna för beviljandet och riktandet av kostnadsstödet, godtagbara kostnader som stöd kan beviljas för, stödperioden samt jämförelseperioden för omsättningen. Dessutom föreslås det att bestämmelsen om samordning av stöd som hänför sig till COVID-pandemin stryks. Vid beviljande av kostnadsstöd ska dock även i fortsättningen beaktas att gränsen för stöd som beviljas ett företag med stöd av det ramstödprogram som godkänts av Europeiska kommissionen inte överskrids. Enligt den föreslagna lagen ska perioden för ansökan om kostnadsstöd inledas i december efter lagens ikraftträdande och upphöra den 26 februari 2021. Propositionen hänför sig till den sjunde tilläggsbudgetpropositionen för 2020 och avses bli behandlad i samband med den. Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 15 december 2020. Samtidigt förlängs lagens giltighetstid till och med den 30 juni 2021.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.