Skäligare återbetalning av statsunderstöd
Lag om ändring av 53 § i lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet
Återbetalningen av statsunderstöd för byggprojekt för skolor, bibliotek och idrottsplatser görs skäligare. Det belopp som ska återbetalas kan i fortsättningen inte bli större än det ursprungliga understödet.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 19.3.2020
- Senaste händelse
- 14.4.2020
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 4
- Stadfäst
- 8.5.2020
- Författning
- 320/2020
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Byggnadskostnadsindexet slopas i beräkningsformeln för återbetalning av statsunderstöd. Samtidigt fastställs värdeminskningen för byggnader till 2 procent per år från det att understödet beviljades och för bokbussar och bokbåtar till 5 procent per år.
Vad det betyder
Ändringen gäller kommuner och andra aktörer i situationer där lokaler som byggts med understöd tas ur bruk, rivs till exempel på grund av problem med inomhusluften eller säljs för annan användning. De belopp som återkrävs minskar och motsvarar bättre slitaget på objektet, och det nya beräkningssättet tillämpas också på återbetalningar som är anhängiga när lagen träder i kraft.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
4 anföranden · 4 talare · 1 debatt
Debattens huvudpunkter
Riksdagen behandlade propositionen, som gör återbetalningen av statsunderstöd för byggprojekt inom bildnings- och kulturverksamheten skäligare genom att slopa byggnadskostnadsindexet i beräkningsgrunderna. Debatten var helt enhällig och alla grupper stödde ändringen. Lagändringen ansågs undanröja en oskälig situation där kommuner hade kunnat tvingas betala tillbaka mer i understöd än de hade fått.
- CenternFör
Centern anser att lagändringen är en rättvis och bra åtgärd som gör återbetalningsbeloppen skäligare i tråkiga situationer, såsom vid problem med inomhusluften i skolor.
”Onkin hyvä, että palautuksen määrä kohtuullistetaan.”
— Mikko Kinnunen Samlingspartiet stöder propositionen eftersom den förtydligar och gör finansieringssystemet skäligare och återbetalningen av understöd inte längre blir större än det beviljade beloppet.
”Kannatan lämpimästi näitä tehtäviä muutoksia tänne perustamishankkeiden mahdolliseen takaisinmaksuun liittyviin rahoitusperustemuutoksiin.”
— Matias Marttinen Kristdemokraterna anser att det är viktigt att slopa indexet i beräkningen, eftersom den tidigare modellen har kunnat försätta kommuner som ersätter skolor med inomhusluftsproblem i en oskälig ställning.
”On todellakin aivan käsittämätöntä, että tämä olisi voinut johtaa ja on ehkä johtanut tilanteeseen, jossa avustuksen palautettava määrä on noussut sitä myönnettävää avustusta korkeammaksi.”
— Sari Essayah
Sammandraget är AI-genererat utifrån 4 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 21/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 19.3.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 30.3.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 2.4.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
- 6.4.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 9.4.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 9.4.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 53 §:n muuttamisestaHyväksytty · 320/2020 · 8.5.2020
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av 53 § i lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet (1705/2009) 53 §, sådan den lyder i lag 1410/2014, som följer:
53 §Återbetalning av statsunderstöd för anläggningsprojekt
Om egendom som anskaffats med statsunderstöd överlåts till någon annan eller om verksamheten avslutas eller det ändamål för vilket egendomen används varaktigt ändras och egendomen inte används för någon annan verksamhet som berättigar till statsunderstöd, ska statsunderstödet återbetalas till staten, med avdrag för en skälig värdesänkning på grund av egendomens ålder och sedvanligt slitage. Värdesänkningen är två procent per år från det att respektive understöd beviljades fram till dess att återbetalningsskyldigheten upphör. Värdesänkningen är dock fem procent per år, om understödet har beviljats för anskaffning av en bokbuss eller bokbåt.
Om egendomen överlåts till någon annan som använder den för sådan verksamhet som berättigar till statsunderstöd, behöver återbetalningsskyldighet till följd av denna överlåtelse inte påföras, om överlåtaren i samband med överlåtelsen av egendomen förbinder sig att svara för återbetalningsvillkoren även efter överlåtelsen eller om mottagaren förbinder sig till motsvarande återbetalningsvillkor som gäller egendomens överlåtare. Återbetalningsskyldighet påförs inte heller, om det när en i 1 mom. avsedd åtgärd inträffar har förflutit mer än 15 år sedan det sista statsunderstödet för projektet beviljades.
Om sådan egendom för vilken statsunderstöd har erhållits förstörs eller skadas och försäkringsersättning eller någon annan ersättning betalas ut för den, kan det bestämmas att statsunderstödet, beräknat enligt 1 mom., ska återbetalas till staten eller dras av från statsunderstödet för ett nytt anläggningsprojekt. Återbetalningsskyldighet påförs dock inte och avdrag görs inte, om det när skadan inträffar har förflutit mer än 15 år sedan statsunderstödet beviljades.
Beslut om återbetalningsskyldighet och avdrag för ersättningar fattas av den statsbidragsmyndighet som avses i 57 §. Statsunderstödstagaren ska inom sex månader underrätta statsbidragsmyndigheten om sådana förändringar som avses i 1 och 2 mom. Om det framgår att denna underrättelse inte har gjorts inom föreskriven tid, ska ett belopp som motsvarar statsunderstödet, beräknat enligt 1 mom., återbetalas till staten jämte en ränta som bestäms enligt 12 § i räntelagen (633/1982), om inte statsbidragsmyndigheten av särskilda skäl beslutar något annat.
Med avvikelse från vad som har bestämts om återbetalningsvillkoren i överlåtelseavtalen för yrkesläroanstalters fastigheter och lösöre som staten överlåtit utan ersättning och vad som ovan i denna paragraf föreskrivs om återbetalningstiderna när det gäller statsunderstöd för anläggningsprojekt, påförs ingen återbetalningsskyldighet om det har förflutit mer än 30 år från överlåtelsen av fastigheten eller lösöret.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
På beräkningen av de återbetalningar som är anhängiga vid ikraftträdandet av denna lag tillämpas bestämmelserna i denna lag.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.