Ökning av forsknings- och utvecklingsfinansieringen
Lag om statlig finansiering av forsknings- och utvecklingsverksamhet åren 2024–2030
Staten förbinder sig att årligen höja finansieringen av forsknings- och utvecklingsverksamhet fram till år 2030. Målet är att öka den statliga FoU-finansieringen till 1,2 procent av bruttonationalprodukten.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 13.10.2022
- Senaste händelse
- 15.12.2022
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 18
- Stadfäst
- 20.12.2022
- Författning
- 1092/2022
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Beloppet av de fullmakter och anslag för forsknings- och utvecklingsverksamhet som tas in i statsbudgeten höjs årligen och jämnt så att finansieringen når en BNP-andel på 1,2 procent år 2030. Dessutom förpliktas statsrådet att en gång per valperiod utarbeta en åttaårig plan för hur finansieringen ska användas och för de grundläggande riktlinjerna.
Vad det betyder
Den statliga FoU-finansieringen bedöms öka med cirka 260 miljoner euro årligen, vilket höjer den årliga totala finansieringen till cirka 4,2 miljarder euro fram till år 2030. Den förutsebara tilläggsfinansieringen gynnar universitet, yrkeshögskolor, forskningsinstitut och företag samt finansieringsorganisationer som Finlands Akademi och Business Finland. Om den privata sektorns andel av de totala FoU-utgifterna underskrider två tredjedelar, kan den årliga ökningen minskas eller styras om. Lagen träder i kraft den 1 januari 2023 och tillämpas i statsbudgetarna för åren 2024–2030.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
18 anföranden · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten rådde en bred parlamentarisk enighet om att i lag höja forsknings- och utvecklingsfinansieringen till fyra procent av bruttonationalprodukten fram till år 2030. Lagförslaget fick beröm över partigränserna för att det skapar långsiktighet och förutsebarhet samt sätter fart på privata investeringar. I debatten lyftes dock farhågor om en splittrad ledning av FoUI-politiken och om hur finansieringen riktas.
- Hur borde den statliga ledningen och samordningen av forsknings- och innovationspolitiken effektiveras?
- Riktas den offentliga forskningsfinansieringen till tillräckligt verkningsfulla och behövliga ändamål?
- CenternFör
Centern anser att lagen är ett nödvändigt åtagande för framtida tillväxt och konkurrenskraft, vilket skapar förutsebarhet och även uppmuntrar den privata sektorn till investeringar.
”Uskon, että olemme kaikki tässä salissa sitä mieltä, että Suomen kilpailukyky ja hyvinvointi perustuvat osaamiselle, tutkimukselle ja innovaatioille.”
— Annika Saarikko - De GrönaFör
De Gröna stöder starkt en långsiktig ökning av finansieringen och ser den parlamentariska enigheten som ett betydande steg mot att lösa klimatets och ekonomins utmaningar.
”Tämä eduskuntaryhmien yhteisymmärrys tki-panostusten välttämättömyydestä on todella merkittävä askel suomalaisessa tutkimus- ja innovaatiopolitiikassa.”
— Saara Hyrkkö Vänsterförbundet understöder en höjning av nivån på den offentliga FoU-finansieringen och betonar särskilt vetenskapens frihet samt tryggandet av grundforskningen.
”Onkin tärkeää, että kaikki eduskuntaryhmät ovat nyt sitoutuneita tutkimus- ja kehittämistoiminnan rahoituksen nostamiseen neljään prosenttiin suhteessa bkt:hen vuoteen 2030 mennessä.”
— Pia Lohikoski Samlingspartiet stöder det parlamentariskt beredda åtagandet, som skapar en grund för ekonomisk tillväxt, kompetens och nationell säkerhet under förutsättning av god ekonomisk hushållning och resultat.
”Suomen menestyksen kannaltahan on välttämätöntä, että tutkittuun tietoon panostetaan, tutkimusrahoituksen ennakoitavuus varmistetaan ja tutkijoiden työ turvataan.”
— Paula Risikko - SannfinländarnaFör med reservationer
Sannfinländarna anser att långsiktighet i FoU-finansieringen är viktig, men kritiserar den splittrade ledningen av FoUI-politiken och slöseriet med skattemedel på oändamålsenliga forskningsprojekt.
”Parlamentaarinen sitoutuminen riittävään ja vakaaseen tutkimustoiminnan rahoitukseen on tärkeää.”
— Sakari Puisto Kristdemokraterna ser förslaget som en fin prestation över valperioderna och betonar skatteincitament för små och medelstora företag samt att hela utbildningskedjan hålls i skick.
”Tuo neljän prosentin bkt-taso on kunnianhimoinen, siihen tarvitsee tehdä töitä.”
— Sari Essayah
Sammandraget är AI-genererat utifrån 18 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan, jolle sivistysvaliokunnan ja talousvaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 211/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 13.10.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 19.10.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 2.12.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 8.12.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 12.12.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 14.12.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki valtion tutkimus- ja kehittämistoiminnan rahoituksesta vuosina 2024–2030Hyväksytty · 1092/2022 · 20.12.2022
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om statlig finansiering av forsknings- och utvecklingsverksamhet åren 2024–2030
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §Tillämpningsområde
Denna lag innehåller bestämmelser om det årliga totalbeloppet av de fullmakter och anslag för forsknings- och utvecklingsverksamhet som tas in i statsbudgeten åren 2024–2030.
Med forsknings- och utvecklingsverksamhet avses i denna lag sådan verksamhet som avses i den officiella statistik över forsknings- och utvecklingsverksamhet som Statistikcentralen årligen publicerar.
2 §Finansiering av forsknings- och utvecklingsverksamhet i statsbudgeten åren 2024–2030
Beloppet av de fullmakter för forsknings- och utvecklingsverksamhet som avses i statsbudgetarna för 2024–2030 och beloppet av sådana anslag som inte tas in i budgeten för betalning av utgifter för användning av en fullmakt som tidigare tagits in i budgeten ska ökas jämnt varje år på basis av de ekonomiska prognoser som finansministeriet utarbetar med tanke på budgetpropositionerna för 2024 och 2028 så att beloppet av fullmakterna och anslagen 2030 motsvarar 1,2 procent i förhållande till bruttonationalprodukten.
Den årliga höjningen av fullmakterna och anslagen kan vara lägre än vad som föreskrivs i 1 mom., om utgifterna för forsknings- och utvecklingsverksamhet inom den privata sektorn utgör mindre än två tredjedelar av de totala utgifterna för forsknings- och utvecklingsverksamhet enligt medeltalet av Statistikcentralens nyaste årsstatistik för tre år. I stället för att minska höjningen kan de fullmakter och anslag som är avsedda för forsknings- och utvecklingsverksamhet omfördelas på ett sätt som bedöms främja den privata sektorns investeringar i forsknings- och utvecklingsverksamheten på ett effektivare sätt än den tidigare fördelningen.
3 §Flerårig plan för användning av finansieringen av forsknings- och utvecklingsverksamhet
Statsrådet ska en gång per valperiod godkänna en plan för användningen av finansieringen av forsknings- och utvecklingsverksamhet för de följande åtta åren. Statsrådet kan vid behov se över planen, om beloppet av den statliga finansieringen av forsknings- och utvecklingsverksamhet minskas väsentligt eller väsentligen omfördelas med stöd av 2 § 2 mom.
I planen ska det redogöras för nuläget inom forsknings-, utvecklings- och innovationssystemet, målen för systemet samt de huvudsakliga riktlinjerna för finansieringen av forsknings- och utvecklingsverksamhet.
Statsrådet följer utvecklingen av de offentliga och privata utgifterna för forsknings- och utvecklingsverksamhet.
4 §Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023 och gäller till och med den 31 december 2030.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.