HE 214/2021 vpGodkändÖverlämnad 11.11.2021

Tillfällig höjning av studiestödets inkomstgränser

Lag om ändring av lagen om studiestöd

Studerande kan tjäna mer löneinkomster vid sidan av studiestödet under år 2022. Årsinkomstgränserna för studiestödet höjs temporärt med 25 procent.

Status
Godkänd
Överlämnad
11.11.2021
Senaste händelse
13.12.2021
Omröstningar
3
Anföranden
68
Stadfäst
22.12.2021
Författning
1266/2021

Vad som föreslås

Inkomstgränserna för studiestödet samt eurobeloppen för återkrav av för mycket utbetalt stöd höjs temporärt med 25 procent för år 2022. Den regelbundna indexjusteringen enligt förtjänstnivåindex görs inte år 2022, utan nästa indexjustering skjuts upp till år 2023.

Vad det betyder

Ändringen berör uppskattningsvis 38 000 studiestödstagare och gör det lättare att arbeta vid sidan av studierna. Till exempel för en studerande som lyfter stöd för nio månader stiger årsinkomstgränsen från 12 498 euro till 15 630 euro, vilket möjliggör extra inkomster på cirka 3 000 euro. Den månatliga inkomstgränsen stiger för en stödmånad från 696 euro till 870 euro och för en stödfri månad från 2 078 euro till 2 600 euro. Lagen träder i kraft den 1 januari 2022.

Så röstade riksdagen

Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.

Jämnaste omröstningen2:a behandlingen · 7.12.2021

Förslag till uttalande, betänkandet / Ville Kaunisto

Ja vann med rösterna 8663.

86
Jaa · ja
63
Ei · nej

Regeringen ja, oppositionen nej. 50 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDRNSamlSannfVKKTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 22.12.2021.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

68 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten rådde bred enighet om att inkomstgränserna för studiestödet behöver höjas för att uppmuntra till arbete och lindra bristen på arbetskraft. Oenighet uppstod kring propositionens omfattning och tidsram, eftersom oppositionen krävde en permanent höjning med 50 procent i stället för den temporära höjningen med 25 procent. Regeringspartierna ansåg att den temporära höjningen var ett bra försök vars effekter bör utvärderas innan eventuella permanenta beslut fattas.

  • Borde höjningen av inkomstgränserna göras permanent i stället för temporär?
  • Borde inkomstgränserna ha höjts med 50 procent i stället för 25 procent?
  • Förlänger ökat arbete studietiderna eller främjar det utexaminering och sysselsättning?
  • SDPFör

    SDP stödde höjningen av inkomstgränserna som ett bra steg som underlättar försörjningen, och ansåg att det är klokt att följa upp effekterna före eventuella permanenta lagändringar.

    Opintotuen tulorajan nosto on aivan perusteltua. Tämä helpottaa monien opiskelijoiden tilannetta ja on tehokas keino heidän toimeentulonsa parantamiseksi.
    Johan Kvarnström
  • Centern ansåg att propositionen var en mycket viktig handräckning till de studerande som förbättrar deras försörjning, uppmuntrar till arbete och lindrar företagens brist på arbetskraft.

    Tulorajojen määräaikainen korottaminen parantaa opiskelijoiden mahdollisuutta työskennellä opintojen ohessa nykyistä enemmän.
    Antti Kurvinen
  • De Gröna ansåg att höjningen var en välkommen och samhällsekonomiskt nyttig åtgärd, men påminde samtidigt om behovet av att se till att studiepenningen räcker till för dem som inte kan arbeta vid sidan av studierna.

    Kyseisellä esityksellä tulee olemaan arvioiden mukaan positiivisia vaikutuksia julkiseen talouteen.
    Sofia Virta
  • Vänsterförbundet såg positivt på förbättrade förvärvsmöjligheter, men uttryckte oro för hur arbetet eventuellt kan förlänga studietiderna och påverka de studerandes ork.

    Pidän erittäin myönteisenä sitä, että opiskelijoiden toimeentuloedellytyksiin luodaan mahdollisuuksia ansaita enemmän kuin nykyisellään.
    Jari Myllykoski
  • SFPFör

    SFP stödde propositionen starkt och ansåg att den tillför efterlängtad arbetskraft till olika branscher samt förbättrar de studerandes möjligheter att få fäste i arbetslivet.

    Esitys opintotuen tulorajojen nostamisesta on enemmän kuin tervetullut. Tämä on opiskelijoiden toive ja yhteiskunnan etu, ja RKP on ajanut tätä asiaa jo kauan.
    Mikko Ollikainen
  • SamlingspartietFör med reservationer

    Samlingspartiet ansåg att regeringens proposition gick i rätt riktning men var otillräcklig, och föreslog i sin reservation att inkomstgränserna ska höjas permanent med 50 procent.

    Määräaikaisen tulorajojen korotuksen sijaan olisi toteutettava pysyvä 50 prosentin tulorajojen korotus.
    Paula Risikko
  • SannfinländarnaFör med reservationer

    Sannfinländarna understödde en höjning av inkomstgränserna för att uppmuntra till arbete, men ansåg att en temporär höjning med 25 procent var för liten och instämde i kravet på en permanent höjning med 50 procent.

    Erittäin tervetullut esitys tämä tulorajojen korottaminen, mutta valitettavasti vain ensi vuodeksi.
    Kaisa Juuso
  • KristdemokraternaFör med reservationer

    Kristdemokraterna ansåg att propositionen gick i rätt riktning, men ansåg att inkomstgränserna borde höjas mer och att reformen borde göras permanent med detsamma.

    Hallituksen päätös korottaa opintorahan tulorajoja tilapäisesti on oikeansuuntainen, mutta KD:n mielestä tulorajoja pitäisi korottaa enemmän ja pysyvästi.
    Peter Östman

Sammandraget är AI-genererat utifrån 68 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet. De längsta anförandena förkortades i sammandragets källmaterial.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 11.11.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
  2. 16.11.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 24.11.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
  4. 1.12.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 8.12.2021Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 10.12.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki opintotukilain muuttamisestaHyväksytty · 1266/2021 · 22.12.2021

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av lagen om studiestöd

I enlighet med riksdagens beslut fogas till 17 a § i lagen om studiestöd (65/1994), sådan paragrafen lyder i lag 960/2017, ett nytt 2 mom. och till lagen en ny 18 §, i stället för den 18 § som upphävts genom lag 345/2004, samt en ny 27 b §, som följer:

17 a §Justering av inkomstgränserna för studerandes egna inkomster

Med avvikelse från vad som föreskrivs i 1 mom. justeras inkomstgränserna enligt 17 § samt de belopp som anges i 27 § 4 mom. inte i överensstämmelse med förändringen i det allmänna inkomstnivåindexet år 2022, utan den i 1 mom. avsedda justering utifrån inkomstnivåindexet motsvarade den förändring som före utgången av det tredje kvartalet 2021 inträffat under den gångna tvåårsperioden görs först från och med den 1 januari 2023.

18 §Hur studerandens egna inkomsters inverkar på studiepenningen och bostadstillägget 2022

Med avvikelse från vad som i 17 § 1 mom. föreskrivs om beräkning av fribeloppet, räknas fribeloppet för en studerande för 2022 så att den studerande kan ha

1) inkomster upp till 870 euro för varje månad för vilken han eller hon har fått studiepenning eller bostadstillägg, samt

2) inkomster upp till 2 600 euro för varje månad för vilken han eller hon inte har fått studiepenning eller bostadstillägg.

27 b §Återkrav i samband med överskridning av fribeloppet för 2022

Med avvikelse från vad som i 27 § 4 mom. föreskrivs om de belopp som ska beaktas vid återkrav återkrävs, om en studerandes årsinkomst enligt 18 § överstiger fribeloppet för 2022, en stödmånads studiepenning och bostadstillägg för varje påbörjat överstigande belopp om 1 730 euro i kronologisk ordning med början från kalenderårets sista stödmånad. Om fribeloppet har överskridits med högst 290 euro, återkrävs dock inte stöd som betalats ut till för stort belopp.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Lagens 18 och 27 b § tillämpas på studiestöd som beviljats för 2022.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om studiestöd ändras. I propositionen föreslås det att de inkomstgränser som påverkar studiestödet temporärt höjs med 25 procent. Dessutom föreslås det att de belopp som avses i bestämmelsen om återkrav av stöd som betalats till för högt belopp och som beaktas när den studerandes årsinkomst överstiger beloppet av fribeloppet år 2022 på motsvarande sätt höjs med 25 procent. Det föreslås att inkomstgränserna höjs temporärt för ett års tid, och därför justeras inkomstgränserna undantagsvis inte år 2022 i överensstämmelse med förändringen i det allmänna inkomstnivåindexet. Den föreslagna temporära höjningen av inkomstgränserna främjar de studerandes möjligheter att arbeta mer vid sidan av studierna år 2022 utan att detta minskar studiestödet. Syftet med propositionen är att förbättra förutsättningarna för de ungas sysselsättning och för de studerandes försörjning. Propositionen hänför sig till den kompletterande budgetpropositionen för 2022 och avses bli behandlad i samband med den. Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 1 januari 2022.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.