Höjda budgetöverföringar från Statens pensionsfond
Lag om ändring av 6 § i lagen om statens pensionsfond
I fortsättningen ska mer pengar än tidigare överföras från Statens pensionsfond till statsbudgeten för att täcka pensionsutgifterna. Ändringen minskar statens behov av att ta upp ny skuld.
- Status
- Under behandling
- Överlämnad
- 8.10.2026
- Senaste händelse
- 13.10.2026
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 35
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Den andel av statens pensionsutgifter som överförs från Statens pensionsfond till statsbudgeten höjs. Andelen stiger till 67,5 procent år 2027, är 49,5 procent åren 2028–2037 och permanent 48 procent från och med år 2038. Samtidigt slopas bestämmelsen om en särskild tilläggsöverföring på tre procentenheter, som tidigare har trätt i kraft när fonderingsgraden har överskridit 25 procent.
Vad det betyder
Ändringen minskar statens upplåningsbehov år 2027 med cirka 204 miljoner euro och åren 2028–2037 årligen med cirka 190–211 miljoner euro. Å andra sidan minskar de större intäktsföringarna Statens pensionsfonds förmögenhet och kan sänka avkastningen på dess placeringsverksamhet, vilket kan skjuta över ansvaret för pensionernas finansiering på kommande generationer. Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2027.
Så röstade riksdagen
Behandlingen pågår: riksdagen har ännu inte röstat om propositionen i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
35 anföranden · 1 debatt
Debattens huvudpunkter
I debatten diskuterades de ökade intäktsföringarna från Statens pensionsfond till statsbudgeten och deras konsekvenser för de offentliga finanserna. Regeringspartierna ansåg att överföringarna är ett motiverat sätt att dämpa statens skuldsättning och ränteutgifter utan att skära i pensionerna. Oppositionen motsatte sig förslaget skarpt och ansåg att överföringen av medel är ett kortsiktigt sätt att lappa budgeten som försvagar fondens framtida placeringsavkastning.
- Försvagar fondöverföringarna de offentliga finanserna på lång sikt på grund av förlorad placeringsavkastning?
- Är det fråga om ett ansvarsfullt sätt att minska statens upplåning eller om ett kortsiktigt snabblån?
- Äventyrar de ökande intäktsföringarna pensionssystemets hållbarhet och rättvisan mellan generationerna?
Gruppen stöder förslaget som ett sätt att anpassa statsfinanserna och påminner om att ändringen inte skär i någons pension. Fondens utveckling på lång sikt och rättvisan mellan generationerna måste dock följas noggrant.
”Eläkerahaston tarkoitus on osaltaan rahoittaa valtion eläkkeitä, ja nyt sen varoja käytetään tähän tehtävään nykyistä enemmän mutta kestävästi.”
— Juha Hänninen Gruppen försvarar de ökade överföringarna eftersom de minskar statens omedelbara lånebehov och dämpar de växande ränteutgifterna. Fonderingsgraden har överskridit det lagstadgade målet, vilket gör en extra intäktsföring motiverad.
”Valtion Eläkerahastosta tehtävillä suuremmilla tuloutuksilla voidaan vähentää valtion välitöntä lainanottotarvetta.”
— Jaana Strandman Enligt gruppen möjliggör pensionsfondernas starka tillväxt en balans mellan ekonomiska fördelar och pensionssystemets hållbarhet. Förslaget anses vara väl motiverat.
”Tämä esitys on mielestäni kuitenkin hyvin perusteltu”
— Päivi Räsänen - SDPEmot
Gruppen motsätter sig förslaget och betraktar det som ett kortsiktigt snabblån för att täcka en permanent skattesänkning och försköna skuldsiffrorna. Att föra över fondens medel till budgeten orsakar förluster på lång sikt eftersom den förlorade placeringsavkastningen är större än räntebesparingarna.
”Todella täältä Valtion Eläkerahastosta nykyinen hallitus on jo useamman pikavipin nostanut.”
— Joona Räsänen - CenternEmot
Gruppen motsätter sig att pensionsfondens medel används för att lappa budgeten. En intern överföring förbättrar inte de offentliga finanserna utan minskar fondens kapital och äventyrar dess avkastningsförväntningar på lång sikt.
”Ei tämä rahasto olla joku budjetin tulopuolen täyttökohde.”
— Hannu Hoskonen - De GrönaEmot
Gruppen anser att överföringen av fondens medel är kortsiktig och en konstgjord försköning av de ekonomiska siffrorna. Åtgärden anses bryta mot den parlamentariska överenskommelsen om en skuldbroms.
”tämähän ei ole siis ensimmäinen kerta, kun hallitus ottaa tällä tavalla pikavippiä Valtion Eläkerahastosta budjetin tilkkeeksi.”
— Saara Hyrkkö - VänsterförbundetEmot
Gruppen anser att de extra intäktsföringarna är ett orättvist trixande som försvagar statens samlade förmögenhet. Förlusten av fondens placeringsavkastning gör åtgärden till en förlustaffär och lämnar notan till kommande generationer.
”Toimi näyttääkin lähinnä kikkailulta, pikavippaamiselta.”
— Hanna Sarkkinen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 35 anföranden 15.10.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 8.10.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 13.10.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
Beslut per lagförslag1
- 1Laki valtion eläkerahastosta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av 6 § i lagen om statens pensionsfond
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om statens pensionsfond (1297/2006) 6 §, sådan den lyder i lagarna 218/2022 och 1067/2025, som följer:
6 §Utgifter och tillväxt
Från statens pensionsfond överförs årligen till statsbudgeten ett belopp som utgör 48,0 procent av de årliga utgifterna för pensioner som grundar sig på statlig anställning som omfattas av pensionslagen för den offentliga sektorn och för andra pensioner som omfattas av finansieringen av statens pensionsskydd. Med avvikelse från vad som föreskrivs ovan överförs 67,5 procent 2027 och 49,5 procent 2028–2037.
Statens pensionsfond har vuxit till sitt fulla belopp i slutet av det finansår under vilket de fonderade medlen uppnår ett belopp som utgör 25 procent av pensionsansvaret för pensioner som grundar sig på statlig anställning som omfattas av pensionslagen för den offentliga sektorn och för andra pensioner som omfattas av finansieringen av statens pensionsskydd.
Om fondens i 5 § avsedda inkomster exklusive avkastningen på fondens medel två finansår i följd är större än det belopp som enligt 2 mom. ska överföras till statsbudgeten, beslutas det årligen i statsbudgeten om det belopp som ska överföras till budgeten. För användningen av fondens medel gäller därefter vad som föreskrivs separat.
Utgifterna för fondens verksamhet betalas av fondens medel.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
För överföring av fondens medel till statsbudgeten utifrån boksluten för 2025 och 2026 tillämpas denna lag.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 15.10.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.