Bättre utkomstskydd för företagares familjemedlemmar
Regeringens proposition till riksdagen om ändring av lagen om utkomstskydd för arbetslösa för att utveckla utkomstskyddet för arbetslösa för företagarnas icke-ägande familjemedlemmar
En familjemedlem som arbetar i ett företag och inte har ägande eller bestämmande inflytande i företaget ska i fortsättningen betraktas som löntagare inom utkomstskyddet för arbetslösa. Ändringen förbättrar dessa familjemedlemmars möjligheter att få inkomstrelaterad dagpenning och utkomstskydd för arbetslösa.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 15.11.2018
- Senaste händelse
- 19.12.2018
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 20
- Stadfäst
- 28.12.2018
- Författning
- 1318/2018
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Definitionen av företagare i lagen om utkomstskydd för arbetslösa ändras så att en familjemedlem som arbetar i företaget inte betraktas som företagare enbart på grund av familjeband, om personen inte själv har en ägarandel eller bestämmande inflytande i företaget. På en icke-ägande familjemedlem tillämpas i fortsättningen de arbetskraftspolitiska förutsättningarna för löntagare och ett arbetsvillkor på 52 veckor.
Vad det betyder
Ändringen berör uppskattningsvis 22 000 personer som arbetar i familjeföretag. De kan i fortsättningen försäkra sig i en löntagarkassa och lättare än tidigare omfattas av utkomstskydd för arbetslösa eller jämkad dagpenning även vid permittering och deltidsarbete. Ändringen beräknas öka utkomstskyddssystemets nettokostnader med 7–15 miljoner euro om året, och lagen avses träda i kraft den 1 juli 2019.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
20 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
Debatten handlade om att ändra ställningen inom utkomstskyddet för arbetslösa för icke-ägande familjemedlemmar som arbetar i ett företag så att de betraktas som löntagare. Samtliga riksdagsgrupper stödde förslaget enhälligt och ansåg att det var en efterlängtad förbättring av rättvisan. Ändringen ansågs undanröja hinder för företagande och trygga utkomsten för dem som arbetar i familjeföretag.
Samlingspartiet ansåg att lagen var ett mycket motiverat och rättvist steg som korrigerar en tidigare ogrundad praxis och stöder småföretag.
”Täytyy kiittää siitä, että jatkossa ei enää jätetä perusteettomasti yrittäjän perheenjäseniä työttömyysturvan ja työllisyystoimenpiteiden ulkopuolelle.”
— Kaj Turunen - CenternFör
Centern stödde förslaget som en länge driven normupplösning som ökar jämlikheten och undanröjer hinder för att grunda familjeföretag.
”Käsillä on erittäin hyvä esitys, ja on ilo kuulla, että tätä kannatetaan yli puoluerajojen, vasemmalta oikealle.”
— Marisanna Jarva - Blå framtidFör
Blå framtid stödde förslaget eftersom det förbättrar den sociala tryggheten för icke-ägande familjemedlemmar och undanröjer risker för familjeföretag vid anställning.
”Tässä tarkoituksessa siis ehdotetaan, että yrityksessä työskentelevän niin sanotun ei-omistavan perheenjäsenen asema työttömyysturvajärjestelmässä muutettaisiin palkansaajaksi.”
— Matti Torvinen - SDPFör
SDP stödde förslaget varmt, eftersom den som arbetar i ett företag utan ägarandel har rätt till ett rättvist utkomstskydd för löntagare.
”Tältä osin työttömyysturvaan kohdistuva parannus on selkeästi tarpeen.”
— Krista Kiuru - De GrönaFör
De Gröna ansåg att reformen var mycket viktig, även om de önskade att arbetsvillkorets längd i framtiden harmoniseras med övriga löntagares.
”On erittäin hyvä, että tämä muutos nyt tulee ja yrittäjän perheenjäsenet pääsevät paremmin sosiaaliturvan ja työttömyysturvan piiriin.”
— Krista Mikkonen Vänsterförbundet berömde förslaget och ansåg att det rättar till ett oskäligt missförhållande utan partipolitiska motsättningar.
”Tämä on erittäin tervetullut lakimuutos, joka vastaa nähdäkseni suomalaisten oikeustajua.”
— Hanna Sarkkinen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 20 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 236/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen lakialoitteeseen LA 2/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 236/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Eduskunta pysyi ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteeseen LA 2/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 15.11.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 20.11.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 11.12.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 12.12.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 17.12.2018Toinen käsittely · Täysistunto
- 18.12.2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki työttömyysturvalain muuttamisestaHyväksytty · 1318/2018 · 28.12.2018
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av lagen om utkomstskydd för arbetslösa
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002) 1 kap. 6 § 2 och 3 mom. och 5 kap. 2 § 1 mom., av dem 5 kap. 2 § 1 mom. sådant det lyder i lag 1049/2013, och fogas till 5 kap. 2 §, sådant det lyder i lag 1049/2013, ett nytt 2 mom., varvid 2 mom. blir 3 mom., till 3 §, sådant det lyder i lag 1188/2009 och delvis i lag 1049/2013 och i lag 1457/2016 ett nytt 2 mom., varvid 2—4 mom. blir 3—5 mom. och till 5 §, sådant det lyder i lag 1654/2015, ett nytt 4 mom., som följer:
1 kap. – Allmänna bestämmelser
6 §Företagare
Som företagare betraktas också en delägare i ett företag. Vid tillämpningen av denna lag betraktas som delägare den som
1) arbetar i ledande ställning i ett aktiebolag där han eller hon själv har minst 15 procent av aktiekapitalet eller av det röstetal som aktierna medför, eller annars motsvarande bestämmanderätt i bolaget, eller
2) arbetar i ledande ställning i ett aktiebolag där han eller hon eller hans eller hennes familjemedlemmar tillsammans med honom eller henne har minst 30 procent av aktiekapitalet eller av det röstetal som aktierna medför, eller annars motsvarande bestämmanderätt i bolaget, eller
3) arbetar i ett aktiebolag där han eller hon själv eller hans eller hennes familjemedlemmar tillsammans med honom eller henne har minst hälften av aktiekapitalet eller av det röstetal som aktierna medför, eller annars motsvarande bestämmanderätt i bolaget, eller
4) så som bestäms i 1, 2 eller 3 punkten arbetar i ett annat företag eller en annan sammanslutning där han eller hon själv eller hans eller hennes familjemedlemmar tillsammans med honom eller henne anses ha en sådan bestämmanderätt som avses i de nämnda punkterna.
När ägarandelen beräknas beaktas också indirekt innehav via andra företag och sammanslutningar, om personen själv eller hans eller hennes familjemedlemmar tillsammans med honom eller henne äger minst hälften av bassamfundet eller har motsvarande bestämmanderätt.
5 kap. – Förutsättningar för erhållande av arbetslöshetsdagpenning
2 §Löntagares rätt till arbetslöshetsdagpenning
Rätt till inkomstrelaterad dagpenning har en medlem av en löntagarkassa (försäkrad ) som har varit försäkrad åtminstone de 26 närmast föregående veckorna och som medan han eller hon varit försäkrad har uppfyllt arbetsvillkoret enligt 3 § 1 mom.
En försäkrad som inte är en företagare som avses i 1 kap. 6 § men som arbetar i ett företag eller en sammanslutning där hans eller hennes familjemedlemmar är företagare som avses i 1 kap. 6 § 1 mom. eller 2 mom. 2—4 punkten har rätt att få inkomstrelaterad dagpenning, om han eller hon har varit försäkrad åtminstone de 12 föregående månaderna och under denna tid inte haft någon andel av aktiekapitalet eller av det röstetal som aktierna medför eller annars motsvarande bestämmanderätt och medan han eller hon varit försäkrad har med denna försäkring uppfyllt arbetsvillkoret enligt 3 § 2 mom.
3 §Löntagares arbetsvillkor
För en försäkrad som avses i 2 § 2 mom. blir löntagares arbetsvillkor dock uppfyllt när han eller hon under de närmast föregående 28 månaderna (granskningsperiod ) i minst 52 kalenderveckor har varit i sådant arbete som avses i 4 §.
5 §Arbets- och försäkringsperioder som räknas löntagare till godo
Vid beräkningen av arbetsvillkoret för löntagare räknas arbete enligt antingen 3 § 1 mom. eller 3 § 2 mom. in i arbetsvillkoret på grundval av den försäkrades eget val. Arbeten som räknas in i arbetsvillkoret kan inte räknas samman.
§
Denna lag träder i kraft den 20 . Den ska tillämpas på arbete som utförs efter att denna lag har trätt i kraft.
Om den försäkrade som avses i 5 kap. 2 § 2 mom. har avslutat sin sysselsättning i företagsverksamhet innan denna lag träder i kraft, tillämpas på honom eller henne de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.