Ändringar i inkomstbeskattningen för 2020
Lag om inkomstskatteskalan för 2020 samt till lagar om ändring och temporär ändring av inkomstskattelagen och av 3 och 12 § i lagen om källskatt för löntagare från utlandet
Beskattningen av förvärvsinkomster lindras genom indexjusteringar och höjda arbetsinkomst- och grundavdrag för 2020. Samtidigt minskas hushållsavdraget och ränteavdraget för bostadslån börjar fasas ut stegvis.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 7.10.2019
- Senaste händelse
- 17.12.2019
- Omröstningar
- 9
- Anföranden
- 115
- Stadfäst
- 30.12.2019
- Författning
- 1556/2019
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Inkomstgränserna i den statliga inkomstskatteskalan för förvärvsinkomst höjs med 3,1 procent, och maximibeloppen för arbetsinkomstavdraget och grundavdraget vid kommunalbeskattningen höjs. Hushållsavdragets maximibelopp sjunker till 2 250 euro och ersättningsprocenterna sänks, och rätten till avdrag för räntor på bostadsskulder slopas stegvis fram till 2023. Dessutom blir hälften av flyttkostnader som arbetsgivaren betalar skattefria, källskattesatsen för utländska experter sänks till 32 procent och begreppet beskattningssammanslutning snävas in.
Vad det betyder
Ändringarna lindrar förvärvsinkomstbeskattningen för låg- och medelinkomsttagare och pensionärer, men inskränkningarna i hushållsavdraget och ränteavdraget skärper beskattningen för personer med bostadsskulder samt för dem som köper hushålls- och renoveringstjänster. Kommunernas skatteinkomster beräknas minska med 298 miljoner euro, vilket kompenseras via statsandelssystemet, och statens skatteinkomster med 141,5 miljoner euro. Lagarna ska träda i kraft den 1 januari 2020.
Så röstade riksdagen
2:a behandlingen · 10.12.2019Riksdagen godkände lagen med rösterna 126–34.
Samlingspartiet röstade med regeringen. 39 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 30.12.2019.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
115 anföranden · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten diskuterades inkomstskatteskalan för 2020 samt ändringarna i förvärvsinkomstbeskattningen och avdragen. Regeringspartierna betonade att propositionen lindrar beskattningen och förbättrar köpkraften särskilt för låg- och medelinkomsttagare. Oppositionen kritiserade å sin sida att den totala beskattningen av arbete skärps till följd av höjda socialförsäkringsavgifter och konsumtionsskatter.
- Skärps eller lindras beskattningen av arbete som helhet?
- Riktas skattelättnaderna och ändringarna i avdragen rättvist?
- Försvagar skattepolitiken incitamenten att arbeta och anställa?
- SDPFör
SDP understödde propositionen, eftersom lättnaderna i inkomstskatten riktas till låg- och medelinkomsttagare och indexjusteringarna tryggar köpkraften. Partiet ansåg att det var rättvist att förlänga solidaritetsskatten.
”Ansiotuloverotukseen on ehdotettu kevennystä 200 miljoonaa, joka kohdennetaan pieni- ja keskituloisille.”
— Pia Viitanen - CenternFör
Centern ansåg att propositionen var balanserad och betonade att indexjusteringarna förhindrar att beskattningen skärps samt att lättnaderna kompenserar för höjda bränsleskatter.
”Minusta tämä hallituksen tuloverotusta koskeva esitys on ihan tasapainoinen.”
— Esko Kiviranta - De GrönaFör
De Gröna stödde propositionen och ansåg det viktigt att skatterna sänks och förmånerna förbättras i första hand för att stärka ställningen för dem med de lägsta inkomsterna.
”Nyt keskustelussa olevat muutokset ovat varsin maltillisia suuntaan jos toiseen, joten mitään suurta draamaa tähän hallituksen esitykseen ei sinällään liity, se lienee syytä tunnistaa heti ensimmäisenä.”
— Iiris Suomela Vänsterförbundet understödde propositionen, eftersom den riktar skattelättnader till låg- och medelinkomsttagare och minskar inkomstskillnaderna.
”Puhuttaessa tästä verotuksesta ja tästä lakiesityksestä: kyllähän tässä käy niin, että pieni- ja keskituloiset saavat verohelpotusta ja heidän ansiotulonsa paranevat.”
— Matti Semi - SFPFör
SFP stödde regeringens linje och ställde sig avvisande till de utvidgningar av hushållsavdraget som oppositionen föreslog.
”Edustaja Kauma nosti esille kokoomuksen ajatuksen siitä, että suunnattaisiin kotitalousvähennystä tiettyyn ikäluokkaan.”
— Anders Adlercreutz - SamlingspartietEmot
Samlingspartiet motsatte sig propositionen, eftersom beskattningen av arbete skärps då avgifterna av skattenatur stiger. Partiet krävde omfattande skattesänkningar för att stärka fliten och sysselsättningen.
”Todella haluan nostaa esille tässä yhteydessä, että pidän erittäin haitallisena sitä, että työn verotuksen annetaan Suomessa kiristyä.”
— Heikki Vestman - SannfinländarnaEmot
Sannfinländarna kritiserade propositionen och krävde höjda arbetsinkomst- och pensionsinkomstavdrag, återinfört barnavdrag samt att skatteförmånen för utländska nyckelpersoner slopas.
”Edelleen esitän, että tämä 3. lakiehdotus hylätään.”
— Ville Vähämäki Kristdemokraterna kritiserade att ökningen av avgifterna av skattenatur försämrar den disponibla inkomsten och påminde om behovet av att avveckla flitfällor.
”Samanaikaisesti on pidettävä huoli myös siitä, että sitten yrityksillä on kannustimia tarjota niitä työpaikkoja.”
— Sari Essayah
Sammandraget är AI-genererat utifrån 115 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet. De längsta anförandena förkortades i sammandragets källmaterial.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 7.10.2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 8.10.2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 26.11.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 5.12.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 11.12.2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 17.12.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag3
- 1Laki vuoden 2020 tuloveroasteikostaHyväksytty · 1556/2019 · 30.12.2019
- 2Laki tuloverolain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1557/2019 · 30.12.2019
- 3Laki ulkomailta tulevan palkansaajan lähdeverosta annetun lain 3 ja 12 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1558/2019 · 30.12.2019
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om inkomstskatteskalan för 2020
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §
Vid beskattningen för 2020 bestäms den inkomstskatt för förvärvsinkomst som enligt inkomstskattelagen (1535/1992) ska betalas till staten i enlighet med en progressiv inkomstskatteskala enligt följande:
Beskattningsbar förvärvsinkomst, euro Skatt vid nedre gränsen, euro Skatt på den del av inkomsten som överskrider den nedre gränsen, %
18 100 8,00 6,00
27 200 554,00 17,25
44 800 3 590,00 21,25
78 500 10 751,25 31,25
2 §
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring och temporär ändring av inkomstskattelagen
I enlighet med riksdagens beslut upphävs i inkomstskattelagen (1535/1992) 58 § 2 mom., sådant det lyder i lag 1546/2015, ändras 4 § 1 mom., 100 § 2 mom., 101 § 2 mom., 106 §, 125 § 2 mom., 127 a § 1 mom. och 127 b §, av dem 100 § 2 mom., 101 § 2 mom., 116 § och 125 § 2 mom. sådana de lyder i lag 1116/2018, 127 a § 1 mom. sådant det lyder i lag 1246/2013 och 127 b § sådan den lyder i lag 1510/2016, och fogas till lagen temporärt en ny 58 b § och en ny 69 c § som följer:
4 §Sammanslutning
Med sammanslutning avses i denna lag
1) partrederier, öppna bolag, kommanditbolag och sådana konsortier som två eller flera personer har bildat för att bedriva näringsverksamhet och som är avsedda att verka för delägarnas gemensamma räkning, om de inte ska betraktas som samfund (näringssammanslutning ),
2) konsortier som två eller flera personer har bildat för att odla eller förvalta en sådan gårdsbruksenhet som avses i 2 § 2 mom. i inkomstskattelagen för gårdsbruk (543/1967), för att bedriva skogsbruk eller för att förvalta en fastighet som konsortiet är mervärdesskattskyldigt för eller har ansökt om att bli mervärdesskattskyldigt för när det gäller överlåtelse av nyttjanderätten till fastigheten på det sätt som avses i 30 § i mervärdesskattelagen (beskattningssammanslutning ).
58 b §Avdragsgillhet för ränta på bostadsskuld skatteåren 2020—2022
Om en skuld hänför sig till anskaffning eller grundlig reparation av en stadigvarande bostad för den skattskyldige eller hans eller hennes familj (bostadsskuld ), har den skattskyldige rätt att från sina kapitalinkomster dra av 15 procent av räntorna på bostadsskulden skatteåret 2020, tio procent skatteåret 2021 och fem procent skatteåret 2022.
69 c §Flyttningskostnader som betalas av arbetsgivaren
Skattepliktig förvärvsinkomst är 50 procent av de flyttnings- och resekostnader för arbetstagaren och hans eller hennes familjemedlemmar som betraktas som levnadskostnader, om arbetsställets placering är orsaken till att arbetstagaren flyttar.
100 §Pensionsinkomstavdrag vid statsbeskattningen
Fullt pensionsinkomstavdrag räknas ut så att det från full folkpension som har multiplicerats med talet 3,726 dras av den minsta beskattningsbara inkomsten enligt den progressiva inkomstskatteskalan, varefter återstoden avrundas uppåt till följande hela tio euro.
101 §Pensionsinkomstavdrag vid kommunalbeskattningen
Fullt pensionsinkomstavdrag räknas ut så att det från full folkpension som har multiplicerats med talet 1,346 dras av 1 480 euro, varefter återstoden avrundas uppåt till följande hela tio euro. Pensionsinkomstavdraget får dock inte överstiga pensionsinkomstens belopp. Om den skattskyldiges nettoförvärvsinkomst är större än fullt pensionsinkomstavdrag, minskas avdraget med 51 procent av det överskjutande beloppet.
106 §Grundavdrag vid kommunalbeskattningen
Om en skattskyldig fysisk person har en nettoförvärvsinkomst som efter de ovannämnda avdragen inte överstiger 3 540 euro, ska detta belopp dras av från nettoförvärvsinkomsten. Om nettoförvärvsinkomstens belopp efter de nämnda avdragen överstiger fullt grundavdrag, ska avdraget minskas med 18 procent av den överskjutande inkomsten.
125 §Arbetsinkomstavdrag
Avdraget utgör 12,5 procent av det belopp med vilket de inkomster som avses i 1 mom. överstiger 2 500 euro. Avdraget är dock högst 1 770 euro. När den skattskyldiges nettoförvärvsinkomst överstiger 33 000 euro, minskar avdraget med 1,84 procent av det belopp med vilket nettoförvärvsinkomsten överstiger 33 000 euro. Avdraget görs före andra avdrag från inkomstskatten.
127 a §Hushållsavdrag
En skattskyldig får från skatten dra av en del av de belopp som han eller hon har betalat för arbete som utförts i en bostad eller fritidsbostad som han eller hon använder (hushållsavdrag ). Till avdrag berättigar normalt hushålls-, omsorgs- och vårdarbete samt arbete som innebär underhåll eller ombyggnad av bostad eller fritidsbostad. Avdraget är högst 2 250 euro per år och det beviljas endast i den utsträckning som den i 127 b § avsedda avdragbara delen av kostnaderna överstiger 100 euro.
127 b §Grunden för hushållsavdrag
Den skattskyldige får dra av
1) arbetsgivares sjukförsäkringsavgift, obligatorisk arbetspensionsavgift, olycksfallsförsäkringspremie, arbetslöshetsförsäkringspremie och grupplivförsäkringspremie som den skattskyldige har betalt för sådant arbete som berättigar till hushållsavdrag samt dessutom 15 procent av den utbetalda lönen,
2) 40 procent av en ersättning för sådant arbete som berättigar till hushållsavdrag och som har betalats till en i förskottsuppbördsregistret införd person som avses i 25 § i lagen om förskottsuppbörd (1118/1996) och som idkar inkomstskattepliktig verksamhet; ett motsvarande avdrag får göras också för en ersättning för arbete som har betalats på basis av arbete som utförts i en annan stat som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet om den skattskyldige visar att betalningsmottagaren inte har gjort sig skyldig till sådana försummelser som avses i 26 § i lagen om förskottsuppbörd,
3) 40 procent av en ersättning för normalt hushålls-, omsorgs- och vårdarbete som har betalats till ett allmännyttigt samfund som avses i 22 § i denna lag.
§
Denna lag träder i kraft den 20 . Lagens 58 b § gäller till och med den 31 december 2022.
Lagen tillämpas första gången vid beskattningen för 2020. Lagens 58 b § tillämpas vid beskattningen för 2020–2022.
3.Lag om ändring av 3 och 12 § i lagen om källskatt för löntagare från utlandet
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om källskatt för löntagare från utlandet (1551/1995) 3 § och 12 § 2 mom., sådana de lyder, 3 § i lag 1023/1997 och 12 § 2 mom. i lag 1550/2015, som följer:
3 §Underlaget för och beloppet av skatten
Källskatten på löneinkomst är 32 procent av totalbeloppet av den lön för arbete enligt 2 § på vilken förskottsinnehållning beräknad enligt lagen om förskottsuppbörd (1118/1996) ska verkställas. Skattskyldig är inkomsttagaren. Skatten tas ut som en slutlig skatt så att arbetsgivaren drar av skatten från den lön som betalas.
12 §Ikraftträdande
Lagen tillämpas på lön som fås eller har fåtts den 1 januari 1996 eller därefter på basis av ett sådant arbete som börjar eller har börjat under tiden mellan den 1 januari 1996 och den 31 december 1999 nämnda dagar medräknade, eller den 1 januari 2001 eller därefter. I övrigt tillämpas lagen första gången vid beskattningen för 1996.
§
Denna lag träder i kraft den 20 . Lagens 3 § tillämpas på lön som betalas den 1 januari 2020 eller därefter.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.