Temporärt slopande av utkomstskyddets självrisktid
Lag om temporär ändring av lagen om utkomstskydd för arbetslösa
Arbetslösa och permitterade ska få arbetslöshetsförmån genast från första dagen utan fem dagars självrisktid. Dessutom underlättas jämkningen av företagsinkomster temporärt.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 20.1.2022
- Senaste händelse
- 28.1.2022
- Omröstningar
- 3
- Anföranden
- 40
- Stadfäst
- 28.1.2022
- Författning
- 85/2022
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Självrisktiden på fem dagar för arbetslöshetsdagpenning och arbetsmarknadsstöd slopas temporärt, så att förmånen betalas genast när arbetslösheten eller permitteringen börjar. Samtidigt görs det möjligt att jämka företagsinkomster utifrån sökandens egen anmälan om beskattningsuppgifter inte kan användas.
Vad det betyder
Ändringen gäller personer som blir arbetslösa, permitterade och företagare med bisyssla retroaktivt från den 1 januari till den 28 februari 2022. Slopandet av självrisktiden höjer stödet för en permitterad eller arbetslös med cirka 350–375 euro i inkomstrelaterad dagpenning och med cirka 168 euro i grunddagpenning eller arbetsmarknadsstöd. Förmånsutgifterna beräknas öka med cirka 10 miljoner euro under två månader.
Så röstade riksdagen
Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.
Lausumaehdotus, mietintö / Mia Laiho 2
Ja vann med rösterna 69–40.
Regeringen ja, oppositionen nej. 90 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 28.1.2022.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
40 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
Riksdagen behandlade det temporära slopandet av utkomstskyddets självrisktid för att trygga utkomsten för permitterade och arbetslösa under coronarestriktionerna. Alla riksdagsgrupper ansåg att stödet för utkomsten var välkommet, och det rådde därmed en bred enighet om propositionens grundlinje. Oppositionen kritiserade dock lagens mycket korta giltighetstid och avsaknaden av snabbare permitteringsregler till stöd för arbetsgivarna.
- Borde lagens giltighetstid förlängas till slutet av maj i stället för slutet av februari?
- Borde man samtidigt ha möjliggjort en förkortad permitteringsanmälningstid på fem dagar för företagen?
- Borde staten ersätta kostnaderna för slopandet av självrisktiden helt och hållet i stället för Sysselsättningsfonden och arbetslöshetskassorna?
- CenternFör
Gruppen ansåg att propositionen var en nödvändig och motiverad stödåtgärd under undantagsförhållanden för permitterade och arbetslösa samt försvarade den korta giltighetstiden med det osäkra läget.
”Valiokunta pitää esitettyjä väliaikaisia säännöksiä perusteltuina nykyisen epidemiatilanteen aiheuttamissa poikkeuksellisissa oloissa ja puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomana.”
— Markus Lohi Gruppen stödde propositionen som en viktig åtgärd för att trygga utkomsten och den ekonomiska ställningen för arbetstagare som drabbats av coronarestriktionerna.
”Tämän esityksen tavoitteena on lieventää rajoitustoimista seuraavia negatiivisia taloudellisia vaikutuksia työntekijöille.”
— Hanna Sarkkinen - SamlingspartietFör med reservationer
Gruppen ansåg att slopandet av självrisktiden var bra, men kritiserade den korta giltighetstiden och krävde ett snabbare permitteringsförfarande för att rädda företagare och arbetsplatser samt full statlig finansiering.
”Lomautusten poikkeussäännöt olisivat tarpeen, jotta konkursseilta vältytään ja työntekijöillä on myös työpaikka, johon palata.”
— Mia Laiho - SannfinländarnaFör med reservationer
Gruppen ansåg att stödet till låginkomsttagare bland arbetstagarna var ytterst viktigt, men kritiserade återkommande korta snuttlagar och krävde längre giltighetstid samt att företagare beaktas.
”Kokonaisuudessaan on hyvä, että nämä omavastuupäivät nyt poistettiin, mutta huonoa on se, että tämä laki on voimassa vain helmikuun loppuun asti.”
— Kaisa Juuso - KristdemokraternaFör med reservationer
Gruppen ansåg att propositionen var bra och välkommen, men ansåg att giltighetstiden var alldeles för kort och förenade sig med oppositionens reservation.
”Valitettavasti tämä väliaikaisuus on tässäkin esityksessä liian lyhyt, ja siksi kannatan tätä erittäin hyvin perusteltua vastalausetta, jossa vaaditaan, että tämä voimassaoloaika olisi toukokuun loppuun.”
— Antero Laukkanen - Makten tillhör folketFör med reservationer
Gruppen understödde att hjälpa människor och företagare som hamnat i svårigheter, men kritiserade skarpt grunderna för coronarestriktionerna och undantagslagarna.
”Totta kai työttömäksi jääneitä ja myös yrittäjiä pitää auttaa, mutta se auttaminen ei voi perustua valheeseen, niin kuin se näissä eli tässä ja seuraavassa tänään täällä käsiteltävänä olevassa lakiesityksessä perustuu.”
— Ano Turtiainen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 40 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Täysistunto keskeytettiin kello 15.54. Täysistuntoa jatkettiin kello 16.01. Voimaantulosäännös Mia Laiho ehdotti Pia Kauman kannattamana, että voimaantulosäännös hyväksytään vastalauseen mukaisena. Keskustelua ei syntynyt. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 240/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 240/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Täysistunto keskeytettiin kello 11.24. Täysistuntoa jatkettiin kello 11.30. Selonteko hyväksyttiin. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 20.1.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 24.1.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 25.1.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 25.1.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 28.1.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 28.1.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki työttömyysturvalain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 85/2022 · 28.1.2022
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om temporär ändring av lagen om utkomstskydd för arbetslösa
I enlighet med riksdagens beslut ändras temporärt i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002) 5 kap. 13 § och 7 kap. 10 §, sådana de lyder i lagarna 1049/2013, 1457/2016 och 1138/2017, samt fogas temporärt till 4 kap. en ny 10 § som följer:
4 kap. – Jämkade och minskade arbetslöshetsförmåner
10 §Temporärt undantag som gäller jämkning av företagsinkomst
Med avvikelse från vad som föreskrivs i detta kapitel ska vid jämkning av inkomst från företagsverksamhet inkomsterna beaktas enligt det som företagaren själv har uppgett, om inkomsterna har förändrats till följd av en pandemi.
5 kap. – Förutsättningar för erhållande av arbetslöshetsdagpenning
13 §Självrisktid
Självrisktiden är fem vardagar under vilka en person har varit arbetslös arbetssökande vid arbets- och näringsbyrån. Självrisktiden föreläggs en gång per den maximala utbetalningstid för arbetslöshetsdagpenning som anges i 6 kap. 7 §.
Självrisktid föreläggs likväl inte, om dagpenningsperiodens maximitid börjar inom ett år från det att föregående maximitid började och om självrisktiden har förelagts när den föregående dagpenningsperiodens maximitid började.
Som självriskdagar räknas inte de dagar
1) då personen i fråga inte uppfyller förutsättningarna enligt 2 kap. för erhållande av inkomstrelaterad dagpenning eller grunddagpenning,
2) då personen är sysselsatt i företagsverksamhet eller eget arbete, om sysselsättningen fortgår högst två veckor utan avbrott,
3) för vilka personen inte är berättigad till arbetslöshetsdagpenning på grund av begränsningarna enligt 2 a eller 3 kap.,
4) för vilka personen inte är berättigad till jämkad arbetslöshetsdagpenning på grund av att arbetstidsgränserna enligt 4 kap. 3 § överskrids.
Till självrisktiden räknas dock den i 3 kap. 3 § 4 mom. avsedda självrisktiden för dagpenning och rehabiliteringspenning enligt sjukförsäkringen. Till självriskdagarna räknas också de dagar för vilka en person har betalats arbetslöshetsförmåner med stöd av 10 kap.
En person har trots 1–4 mom. rätt till arbetslöshetsdagpenning, om orsaken till att arbetet förhindrats är en sådan stridsåtgärd som inte står i samband med personens anställningsvillkor eller arbetsförhållanden och om han eller hon annars uppfyller villkoren för erhållande av arbetslöshetsdagpenning.
För självrisktiden betalas sådan arbetslöshetsdagpenning som den arbetssökande har rätt till medan han eller hon är arbetslös. I fråga om sådan självrisktid för vilken arbetslöshetsdagpenning betalas ges det inte något beslut.
7 kap. – Allmänna bestämmelser om arbetsmarknadsstöd
10 §Självrisktid
Självrisktiden är fem vardagar under vilka en person har varit arbetslös arbetssökande vid arbets- och näringsbyrån.
Som självriskdagar räknas inte de dagar
1) då personen i fråga inte uppfyller kraven i 2 kap. för erhållande av arbetslöshetsförmåner,
2) då personen är sysselsatt i företagsverksamhet eller eget arbete, om sysselsättningen fortgår högst två veckor utan avbrott,
3) för vilka personen inte är berättigad till arbetslöshetsförmåner på grund av begränsningarna enligt 2 a eller 3 kap.,
4) för vilka personen inte är berättigad till jämkad arbetslöshetsförmån på grund av att arbetstidsgränserna enligt 4 kap. 3 § överskrids,
5) för vilka personen inte är berättigad till arbetsmarknadsstöd på grund av väntetiden enligt 2 §.
Till självrisktiden räknas dock den i 3 kap. 3 § 4 mom. avsedda självrisktiden för dagpenning och rehabiliteringspenning enligt sjukförsäkringen. Till självriskdagarna räknas också de dagar för vilka en person har betalats arbetsmarknadsstöd med stöd av 10 kap.
Självrisktid krävs emellertid inte, om en person i övrigt uppfyller kraven för erhållande av arbetsmarknadsstöd och
1) hans eller hennes rätt till arbetsmarknadsstöd börjar omedelbart när den maximitid för arbetslöshetsdagpenning som anges i 6 kap. 7 eller 9 § har uppnåtts, eller
2) arbetet förhindras av en sådan stridsåtgärd som inte står i samband med personens anställningsvillkor eller arbetsförhållanden.
För självrisktiden betalas arbetsmarknadsstöd. I fråga om sådan självrisktid för vilken arbetsmarknadsstöd betalas ges det inte något beslut.
§
Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 28 februari 2022.
Bestämmelserna i 4 kap. 10 § tillämpas vid betalning av arbetslöshetsförmåner för ansökningsperioder som börjar den 1 januari 2022 eller därefter, dock senast den 28 februari 2022.
Bestämmelserna i 5 kap. 13 § och 7 kap. 10 § tillämpas på självrisktid vars första dag infaller den 1 januari 2022 eller därefter, men före den 1 mars 2022.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.