HE 240/2026 vpUnder behandlingÖverlämnad 8.10.2026

Uppskov med utsläppshandelns överlämnandeskyldighet

Lagar om ändring av 11 och 23 § i lagen om handel med utsläppsrätter för distribution av fossila bränslen och 2 § i lagen om hållbarhetskriterierna för vissa bränslen

Priseffekten av den nya utsläppshandeln för bränsledistribution skjuts fram med ett år och börjar gälla först för utsläppen för 2028. Auktioneringen av utsläppsrätter inleds dock redan i början av 2027.

Status
Under behandling
Överlämnad
8.10.2026
Senaste händelse
16.10.2026
Omröstningar
0
Anföranden
18

Vad som föreslås

Lagarna ändras till följd av EU-regleringen så att överlämnandeskyldigheten i utsläppshandeln för distribution av fossila bränslen skjuts fram med ett år. Skyldigheten att överlämna utsläppsrätter gäller för första gången utsläppen för 2028, vilka ska redovisas senast före utgången av maj 2029. Samtidigt fogas en hänvisning till utsläppshandeln för bränsledistribution till lagen om hållbarhetskriterier, vilket gör det möjligt att påvisa att förnybara och koldioxidsnåla bränslen har nollutsläpp i det nationella hållbarhetssystemet.

Vad det betyder

Ändringen innebär att utsläppshandeln ännu inte höjer priset på fossila bränslen för konsumenter eller företag under 2027. För de cirka 85 reglerade bränsledistributörerna ger uppskovet extra tid att förbereda sig och en möjlighet att skaffa utsläppsrätter på förhand via auktioner redan från och med 2027, även om skyldigheterna att övervaka och rapportera utsläpp kvarstår. Finska staten beräknas få in inkomster på cirka 90 miljoner euro år 2027 och 195 miljoner euro år 2028 från de tidigarelagda auktionerna.

Så röstade riksdagen

Behandlingen pågår: riksdagen har ännu inte röstat om propositionen i plenum.

Debatten i salen

Ledamöternas anföranden i plenum ordagrant ur riksdagens protokoll. Öppna debatten för att läsa vad som sades om propositionen och vem som sade det. Anförandena visas på originalspråket.

18 anföranden · 0 talare · 1 debatt

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 8.10.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 15.10.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki fossiilisen polttoaineen jakelun päästökaupasta annetun lain 11 ja 23 §:n muuttamisesta
  • 2Laki eräiden polttoaineiden kestävyyskriteereistä annetun lain 2 §:n muuttamisesta

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av 11 och 23 § i lagen om handel med utsläppsrätter för distribution av fossila bränslen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om handel med utsläppsrätter för distribution av fossila bränslen (1066/2024) 11 och 23 §, som följer:

11 §Påvisande av hållbarhet

Om en reglerad enhet i sin utsläppsrapport enligt 10 § 2 mom. vid beräkningen av utsläppen från ett bränsle som frisläppts för konsumtion uppger noll som emissionsfaktor, ska bränslet till denna del uppfylla de hållbarhetskriterier som anges i lagen om hållbarhetskriterierna för vissa bränslen (393/2013), och den reglerade enheten ska visa detta på det sätt som anges i den lagen.

23 §Skyldighet att överlämna utsläppsrätter

En reglerad enhet ska varje år före utgången av maj månad till unionsregistret överlämna ett antal utsläppsrätter som motsvarar de enligt 2 kap. verifierade utsläppen från de bränslen som omfattas av tillämpningsområdet för denna lag och som enheten frisläppt för konsumtion under det föregående kalenderåret.

§

Denna lag träder i kraft den 20 . Lagens 23 § tillämpas dock först från och med den 1 januari 2029.

2.Lag om ändring av 2 § i lagen om hållbarhetskriterierna för vissa bränslen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om hållbarhetskriterierna för vissa bränslen (393/2013) 2 § 1 mom. 5 punkten och 2 mom., sådana de lyder i lag 549/2026, samt fogas till 2 § 1 mom., sådant det lyder i lag 549/2026, en ny 6 punkt som följer:

2 §Lagens samband med annan lagstiftning

Denna lag tillämpas på förnybara bränslen i enlighet med följande lagar:

5) lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen (1260/1996),

6) lagen om handel med utsläppsrätter för distribution av fossila bränslen (1066/2024).

Denna lag tillämpas på koldioxidsnåla bränslen i enlighet med lagen om utsläppshandel och lagen om handel med utsläppsrätter för distribution av fossila bränslen.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om handel med utsläppsrätter för distribution av fossila bränslen samt lagen om hållbarhetskriterierna för vissa bränslen ändras. I lagen om handel med utsläppsrätter för distribution av fossila bränslen görs, till följd av att Europeiska unionen antagit förordningar om ändringar i den europeiska klimatlagen och om auktionering av utsläppsrätter, vissa tillägg som gäller tidpunkten för när skyldigheten att överlämna utsläppsrätter börjar. Dessutom föreslås att det i lagen tas in en bestämmelse om krav på att visa nollutsläpp från förnybara bränslen av icke-biologiskt ursprung och koldioxidsnåla bränslen. Lagen om hållbarhetskriterierna för vissa bränslen föreslås ändras så att lagen tillämpas på förnybara och koldioxidsnåla bränslen också i enlighet med lagen om handel med utsläppsrätter för distribution av fossila bränslen. De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2027.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 17.10.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.