Bättre rättsskydd för asylsökande
Lagar om upphävande av vissa bestämmelser i utlänningslagen och av 17 a § i rättshjälpslagen
Asylsökande får ett statsfinansierat rättsbiträde med sig till asylsamtalet, och besvärstiden för beslut förlängs till 30 dagar. Dessutom ska privata jurister som biträder asylsökande i fortsättningen få arvode enligt faktiska arbetstimmar i stället för ett fast paketpris.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 17.12.2020
- Senaste händelse
- 24.6.2021
- Omröstningar
- 1
- Anföranden
- 15
- Stadfäst
- 15.7.2021
- Författning
- 737/2021
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
De åtstramningar gällande asylsökandes rättshjälp och besvärstider som infördes 2016 upphävs. Att anlita ett biträde som ersätts av allmänna medel vid asylsamtalet tillåts utan krav på synnerligen vägande skäl, besvärstiderna till förvaltningsdomstolen (tidigare 21 dagar) och högsta förvaltningsdomstolen (tidigare 14 dagar) förenhetligas till allmänna 30 dagar, och biträdenas fasta arvode per ärende ersätts med ett timbaserat arvode.
Vad det betyder
Ändringen stärker asylsökandes rättsskydd och gör sakkunniga privata jurister mer villiga att sköta asylärenden. Reformen ökar de offentliga rättsbiträdenas och domstolarnas arbetsbörda, och därför reserveras ett årligt tilläggsanslag på 1,1–1,3 miljoner euro för rättshjälpen för personalökningar vid rättshjälpsbyråerna och för ersättningar till biträden. Att besvärstiderna förlängs kan dessutom öka kostnaderna för mottagningstjänsterna om den totala handläggningstiden för ansökningarna blir längre. Ändringarna träder i kraft genast efter att lagarna har antagits.
Så röstade riksdagen
2:a behandlingen · 22.6.2021Riksdagen godkände lagen med rösterna 42–11.
Samlingspartiet röstade med regeringen. 1 röstade blankt, 145 var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 15.7.2021.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
15 anföranden · 12 talare · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten diskuterades frågan om att återställa asylsökandes rättshjälp och besvärstider till nivån före lagändringarna 2016. Regeringspartierna och Samlingspartiet ansåg att reformen var nödvändig för de sökandes rättsskydd och för smidiga myndighetsprocesser. Sannfinländarna motsatte sig förslaget med hänvisning till merkostnader för statsfinanserna och överbelastning vid rättshjälpsbyråerna.
- Förbättrar ett rättsbiträdes närvaro vid asylsamtalet handläggningens kvalitet och rättsskyddet?
- Ökar de föreslagna ändringarna de offentliga utgifterna och belastningen på rättshjälpsbyråerna oskäligt mycket?
- Var det ändamålsenligt att upphäva 2016 års rättshjälpsändringar?
- SDPFör
En jurists närvaro vid samtalen förhindrar tolknings- och förfarandefel som kan leda till felaktiga beslut och svåra människoöden.
”Nyt kun mahdollistetaan se, että tämmöinen henkilö saisi juristin apua vielä laajemmin, niin se toivottavasti mahdollistaa sitten sen, että meidän oikeusvarmuus tässä kokonaisuudessa paranisi.”
— Hussein al-Taee - De GrönaFör
Rättshjälp av hög kvalitet genast från början av processen skyddar de mänskliga rättigheterna, garanterar rättvisa beslut och sparar myndigheternas resurser.
”Turvapaikkamenettelyssä nimenomaan alkuvaiheen hyvä laatu varmistaa hakijoille oikeudenmukaisen ratkaisun ja asianmukaisen käsittelyn sekä säästää viranomaisten voimavaroja.”
— Saara Hyrkkö Försämringarna i rättsskyddet rättas till genom att sökande i en utsatt ställning återfår rätten till biträde och tillräckliga tidsfrister för ändringssökande.
”Yksilön oikeusturvasta huolehtiminen on oikeusvaltion peruspilari.”
— Veronika Honkasalo - SFPFör
Propositionen rättar till misslyckade lagändringar och stärker rättsstatsprincipen genom att garantera ett sakkunnigt biträde i asylprocessens viktigaste skede.
”Asiantuntevan avustajan mukanaolo turvapaikkapuhuttelussa on erityisen tärkeää, sillä se on asian selvittämisen ja ratkaisun kannalta menettelyn keskeisin vaihe.”
— Anna-Maja Henriksson Lagändringarna 2016 uppnådde inte de önskade målen om kortare handläggningstider, så det är motiverat att upphäva och korrigera dem.
”Näin ollen itse suhtaudun myönteisesti siihen, että nyt tällä hallituksen esityksellä käytännössä perutaan ne muutokset, jotka tuolloin tehtiin.”
— Ben Zyskowicz - SannfinländarnaEmot
Propositionen ökar de offentliga utgifterna, fördröjer processerna och tar rättshjälpsbyråernas begränsade resurser från skötseln av finländarnas rättsärenden.
”Perussuomalaisten näkökulmasta suomalaisilta kerättyjä verovaroja tulisi käyttää suomalaisten palveluihin ja hyvinvointiin.”
— Jenna Simula
Sammandraget är AI-genererat utifrån 15 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu ei jatkunut. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan, jolle hallintovaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 247/2020 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 17.12.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 11.2.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 10.6.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
- 15.6.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 23.6.2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 23.6.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki ulkomaalaislain eräiden säännösten kumoamisestaHyväksytty · 737/2021 · 15.7.2021
- 2Laki oikeusapulain 17 a §:n kumoamisestaHyväksytty · 738/2021 · 15.7.2021
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om upphävande av vissa bestämmelser i utlänningslagen
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §
Genom denna lag upphävs i utlänningslagen (301/2004) 9 § 2 mom., 190 § 3 mom. och 196 § 3 mom., sådana de lyder, 9 § 2 mom. i lag 646/2016, 190 § 3 mom. i lag 850/2019 och 196 § 3 mom. i lag 1022/2018.
2 §
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om upphävande av 17 a § i rättshjällagen
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §
Genom denna lag upphävs i rättshjälpslagen (257/2002) 17 a §, sådan den lyder i lag 650/2016.
2 §
Denna lag träder i kraft den 20 .
På arvoden till privata biträden i ärenden som gäller internationellt skydd tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet av denna lag, om yrkandet på arvoden framställts före ikraftträdandet.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.