HE 248/2026 vpUnder behandlingÖverlämnad 15.10.2026

Överföring av statens centralbokföring till servicecentret

Lag om ändring av lagen om statsbudgeten och till lagar som har samband med den

Statens centralbokföring och beredningen av bokslutet ska överföras från Statskontoret till Statens servicecenter för ekonomi- och personalförvaltning. Målet är att samla de operativa uppgifterna inom statens ekonomiförvaltning på ett ställe och uppnå inbesparingar.

Status
Under behandling
Överlämnad
15.10.2026
Senaste händelse
20.10.2026
Omröstningar
0

Vad som föreslås

De operativa uppgifter och de stödjande informationssystem som Statskontoret ansvarar för ska överföras till Statens servicecenter för ekonomi- och personalförvaltning. De uppgifter som överförs omfattar bland annat statens centralbokföring, upprättandet av förslag till bokslut, månadsrapporteringen och uppföljningen av bemyndiganden. Samtidigt ska servicecentret få en begränsad behörighet att meddela tekniska föreskrifter om lämnandet av behövliga uppgifter.

Vad det betyder

Ändringen ska träda i kraft den 1 juni 2027 och berör Statskontoret och servicecentret. De fyra tjänstemän som har skött uppgifterna ska övergå från Statskontoret till servicecentret efter att bokslutet för 2026 har färdigställts. Systemöverföringarna beräknas medföra engångskostnader på cirka 240 000 euro för 2027, men centraliseringen beräknas ge verksamheten en effektivitetsvinst på cirka 25 procent. Propositionen påverkar inte det materiella innehållet i bokföringen eller bokslutet.

Så röstade riksdagen

Behandlingen pågår: riksdagen har ännu inte röstat om propositionen i plenum.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 15.10.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 20.10.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto

Beslut per lagförslag5

  • 1Laki valtion talousarviosta annetun lain muuttamisesta
  • 2Laki Valtiokonttorista annetun lain 2 §:n muuttamisesta
  • 3Laki Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta annetun lain muuttamisesta
  • 4Laki valtion liikelaitoksista annetun lain 12 §:n muuttamisesta
  • 5Laki Metsähallituksesta annetun lain 33 §:n muuttamisesta

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av lagen om statsbudgeten

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om statsbudgeten (423/1988) 12 a §1 mom., 17 b § 2 mom. och 24 c §, sådana de lyder i lag 757/2024, som följer:

12 a §Ekonomiförvaltningsorganisationen

Staten är för sin budgetekonomi en bokföringsskyldig som indelas i bokföringsenheter. Bokföringsuppgifterna från bokföringsenheterna samlas i statens centralbokföring för upprättandet av statsbokslutet. Bokföringsuppgifter samlas i centralbokföringen också från statliga fonder utanför statsbudgeten. I centralbokföringen samlas dessutom bokföringsuppgifter från statliga affärsverk för uppgörandet av de sammanställda kalkyler över statsfinanserna som avses i 17 b § 1 mom. Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning, nedan servicecentret, samlar in bokföringsuppgifterna och sköter centralbokföringen. Närmare bestämmelser om centralbokföringen får utfärdas genom förordning av statsrådet.

17 b §Sammanställda kalkyler som gäller statsfinanserna

Servicecentret utarbetar de sammanställda kalkylerna över statsfinanserna och bilagorna till dem.

24 c §Bemyndigande att meddela föreskrifter

Statskontoret meddelar ämbetsverk, inrättningar samt statliga fonder utanför budgeten behövliga föreskrifter om

1) konton i affärsbokföringen, tekniska konton som ska användas i budgetbokföringen och om andra detaljer i fråga om ordnandet av bokföringen och upprättandet av bokslut,

2) detaljer i fråga om skötseln av betalningsrörelsen och upprättandet av kassaflödesprognoser,

3) detaljer i fråga om ordnandet av kontrollen av fullmakter,

4) detaljer i fråga om skötseln av redovisning och om andra funktioner och förfaringssätt inom ekonomiförvaltningen, och

5) detaljer i fråga om ordnandet av intern kontroll av skötseln av de uppgifter som avses i punkterna 1–4.

Servicecentret meddelar ämbetsverk, inrättningar samt statliga fonder utanför budgeten behövliga föreskrifter om lämnande av bokförings- och bokslutsuppgifter och andra uppgifter för centralbokföringen och för upprättandet av statsbokslut och uppgörandet av de sammanställda kalkyler över statsfinanserna som ska presenteras i samband med statsbokslutet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av 2 § i lagen om Statskontoret

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om Statskontoret (305/1991) 2 § 1 mom. 2 punkten, sådan den lyder i lag 591/2024, som följer:

2 §

Om det inte föreskrivs annat om behörigheten någon annanstans, har Statskontoret till uppgift att

2) styra ekonomiförvaltningen och betalningsrörelsen vid statliga ämbetsverk, inrättningar och statliga fonder utanför budgeten,

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

3.Lag om ändring av lagen om Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning

I enlighet med riksdagens beslut fogas till lagen om Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning (179/2019) en ny 1 c § som följer:

1 c §Statens centralbokföring och statsbokslutet

Servicecentret har till uppgift att svara för statens centralbokföring och bereda statsbokslutet samt svara för utvecklingsuppgifter i anslutning till dessa.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

4.Lag om ändring av 12 § i lagen om statliga affärsverk

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om statliga affärsverk (1062/2010) 12 § 4 mom., sådant det lyder i lag 761/2024, som följer:

12 §Bokföring och bokslut

Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning får meddela föreskrifter om lämnande av uppgifter för skötseln av statens centralbokföring och uppgörandet av de sammanställda kalkyler över statsfinanserna som i enlighet med 17 b § i lagen om statsbudgeten (423/1988) ska presenteras i samband med statsbokslutet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

5.Lag om ändring av 33 § i lagen om Forststyrelsen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om Forststyrelsen (234/2016) 33 § 4 och 5 mom., av dem 33 § 5 mom. sådant det lyder i lag 762/2024, som följer:

33 §Bokföring och bokslut

Närmare bestämmelser om fastställande av bokslutet utfärdas genom förordning av statsrådet. Statskontoret får vid behov meddela föreskrifter och anvisningar om den särskilda bokföringen och det särskilda bokslutet. Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning får vid behov meddela föreskrifter och anvisningar om lämnande av uppgifter för sammanställningen av regeringens årsberättelse.

Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning får meddela föreskrifter om lämnande av uppgifter för skötseln av statens centralbokföring och uppgörandet av de sammanställda kalkyler över statsfinanserna som i enlighet med 17 b § i lagen om statsbudgeten ska presenteras i samband med statsbokslutet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om statsbudgeten, lagen om Statskontoret, lagen om Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning, lagen om statliga affärsverk och lagen om Forststyrelsen ändras. I propositionen föreslås det att de operativa uppgifter inom statens ekonomiförvaltning som Statskontoret ansvarar för och de informationssystem som stöder skötseln av dessa uppgifter ska överföras till Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning under 2027. Till de uppgifter som överförs hör statens centralbokföring, utarbetandet av förslaget till statsbokslut, månadsrapporteringen om statsfinanserna, den centraliserade kontrollen av fullmakter och den detaljerade indelningen av budgeten. Dessutom ska servicecentret ges ett begränsat bemyndigande att meddela föreskrifter för att säkerställa tillgången till den information som de uppgifter som överförs förutsätter. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2027 och avses bli behandlad i samband med den. De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 juni 2027.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 21.10.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.