Lagfäst ställning för servicecentret Palkeet
Lag om Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning och till lag om ändring av 2 § i lagen om statskontoret
Bestämmelser om uppgifterna och ställningen för Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning ska i fortsättningen finnas i en separat lag i stället för i en förordning. Samtidigt preciseras arbetsfördelningen mellan servicecentret och Statskontoret.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 5.12.2018
- Senaste händelse
- 1.2.2019
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 5
- Stadfäst
- 8.2.2019
- Författning
- 179/2019
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Det stiftas en ny lag om Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning, som ersätter den tidigare statsrådsförordningen och fastställer ämbetsverkets uppgifter, kunder, ledning, styrning och avgiftsbeläggningen av tjänsterna. Dessutom ändras lagen om Statskontoret så att den motsvarar den tidigare överföringen av personaladministrativa uppgifter till servicecentret.
Vad det betyder
Ändringen är administrativ och ändrar inte ämbetsverkens faktiska uppgifter, personalens ställning eller de avgifter som tas ut för tjänsterna. Propositionen berör i första hand servicecentret, Statskontoret och de ämbetsverk inom statsförvaltningen som anlitar dem. Lagarna ska träda i kraft den 1 april 2019.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
5 anföranden · 3 talare · 1 debatt
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades att ställningen och uppgifterna för Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning, det vill säga Palkeet, lyfts från förordnings- till lagnivå. Servicecentret ansågs ha etablerat sin verksamhet och vara ett lyckat exempel på regionalisering av statliga funktioner. Propositionen var helt enhällig och väckte inga meningsskiljaktigheter.
- CenternFör
Centern stödde propositionen eftersom en etablering av servicecentrets verksamhet på lagnivå gör regleringen ändamålsenlig och stabil. Dessutom ansågs Palkeet vara ett utmärkt exempel på en lyckad decentralisering av statsförvaltningen till landskapen.
”On aivan erinomaista, että tämä palvelukeskuksia koskeva lainsäädäntö saadaan nyt vihdoin lain tasolle.”
— Hannu Hoskonen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 5 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 5.12.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 13.12.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 16.1.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 22.1.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 25.1.2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 30.1.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksestaHyväksytty · 179/2019 · 8.2.2019
- 2Laki valtiokonttorista annetun lain 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · 180/2019 · 8.2.2019
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §Ställning, uppgifter och verksamhetsställen.
Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning (servicecentret ) är ett ämbetsverk som hör till finansministeriets förvaltningsområde och som har till uppgift att
1) producera centraliserade ekonomiförvaltningsuppgifter enligt vad statskontoret med stöd av 12 b § i lagen om statsbudgeten (423/1988) har bestämt vara servicecentrets uppgift och ansvar,
2) tillhandahålla tjänster inom ekonomi- och personalförvaltningen samt andra motsvarande stöd- och sakkunnigtjänster inom förvaltningen, enligt vad som avtalats om dem i serviceavtal.
Servicecentret kan även ha andra uppgifter som det föreskrivs särskilt om.
Bestämmelser om servicecentrets huvudsakliga verksamhetsställe och andra verksamhetsställen utfärdas genom förordning av statsrådet.
2 §Servicecentrets kunder
Servicecentrets kunder är statliga ämbetsverk, inrättningar och fonder utanför budgeten. Kunder kan dessutom vara riksdagen, i anslutning till riksdagen verksamma ämbetsverk i enlighet med vad kanslikommissionen beslutar, enheter som är underställda riksdagen och som övervakas av den, statliga affärsverk samt sådana aktiebolag med statlig majoritet, vars tillhandahållande av offentliga tjänster regleras genom lag.
3 §Verkställande direktör
Servicecentret leds av en verkställande direktör i tjänsteförhållande.
Verkställande direktören utnämns av finansministeriet. Verkställande direktören svarar för verksamhetens resultat, att målen uppnås och att den interna kontrollen ordnas samt leder och utvecklar verksamheten och samarbetet med statens övriga servicecenter och med de ämbetsverk som är kunder.
4 §Arbetsordning
Servicecentrets arbetsordning fastställs av verkställande direktören. Arbetsordningen ska innehålla närmare bestämmelser om åtminstone ämbetsverkets organisation, förvaltning och verksamhet samt om beredning och avgörande av ärenden.
5 §Kunddelegation och delegation
Servicecentret har en kunddelegation och kan ha en delegation. Närmare bestämmelser om kunddelegationens och delegationens sammansättning, uppgifter, tillsättande och mandatperiod kan meddelas i arbetsordningen.
6 §Styrning av servicecentret
Servicecentrets verksamhet styrs av finansministeriet.
7 §Avgörande av ärenden
Verkställande direktören avgör ärenden som hör till servicecentrets behörighet. Verkställande direktören kan i arbetsordningen bestämma att ett ärende som omfattas av hans eller hennes beslutanderätt ska avgöras av en annan tjänsteman vid servicecentret.
Verkställande direktören avgör ärenden som gäller servicecentrets verksamhets- och ekonomiplan och budgetförslag, resultatmål och bokslut samt på föredragning utnämningsärenden och andra ärenden som får överklagas hos förvaltningsdomstolen.
8 §Avgifter för tjänsterna
Servicecentrets prestationer är avgiftsbelagda för kunderna. För prestationerna tas det ut avgifter till ett belopp som motsvarar servicecentrets totala kostnader för prestationerna.
Avgifterna för enskilda prestationer fastställs i serviceavtal som ingås med kunderna.
9 §Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 20.
På avgångsåldern för tjänstemän som har övergått från en tjänst inom Försvarsmakten, som varit anställda vid Försvarsförvaltningens servicecentral och som vid ikraftträdandet av denna lag är anställda vid Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning tillämpas de bestämmelser som gällde den 31 december 2007.
På avgångsåldern för tjänstemän som har övergått från en tjänst inom Försvarsmakten eller Gränsbevakningsväsendet samt som är eller har varit tjänstlediga från en tjänst inom Gränsbevakningsväsendet, som varit anställda vid inrikesförvaltningens servicecentral och som vid ikraftträdandet av denna lag är anställda vid Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning tillämpas de bestämmelser som gällde den 31 december 2007.
Den som vid ikraftträdandet av denna lag är utnämnd till en tjänst vid Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning är fortfarande behörig för sin tjänst.
Den som vid ikraftträdandet av denna lag har tjänsten som verkställande direktör för Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning fortsätter i sin tjänst fram till utgången av sin mandatperiod.
2.Lag om ändring av 2 § i lagen om statskontoret
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om statskontoret (305/1991) 2 § 1 mom. 1 punkten, sådan den lyder i lag 1081/2014, som följer:
2 §
Om det inte föreskrivs annat om behörigheten någon annanstans, har Statskontoret till uppgift att
1) ordna service i samband med finansiering, placering, skötsel av skulder och lån samt arbetslivstjänster för statliga ämbetsverk och inrättningar,
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.