Arbetsförhållanden och säkerhet på fiskefartyg
Lagar om ändring av lagar som anknyter till genomförandet av direktivet om arbete ombord på fiskefartyg
För fiskefartyg på havsområdet föreskrivs en genomsnittlig maximal veckoarbetstid på 48 timmar och för arbete ställs krav på fullgjord läroplikt. Dessutom ska befälhavare på stora fiskefartyg lämna fartygets besättningsuppgifter till land för att förbättra säkerheten.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 5.12.2018
- Senaste händelse
- 1.2.2019
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 3
- Stadfäst
- 22.2.2019
- Författning
- 250/2019
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
För havsfiskefartyg föreskrivs en genomsnittlig maximal veckoarbetstid på 48 timmar under en utjämningsperiod på 12 månader, och bestämmelserna om maximal arbetstid och vilotid utsträcks också till lottfiskare och andra fiskare som arbetar vid sidan av anställda. För arbete på ett fiskefartyg krävs utöver 16 års ålder även fullgjord läroplikt. Befälhavare på fiskefartyg med en längd av minst 24 meter åläggs en skyldighet att lämna en besättningsförteckning till redaren i land, varifrån uppgifterna kan lämnas till Gränsbevakningsväsendet som ansvarar för sjöräddningen.
Vad det betyder
Ändringarna träder i kraft den 15 november 2019 och genom dem genomförs EU:s direktiv om arbete ombord på fiskefartyg. Reformen förtydligar och förenhetligar havsfiskarnas arbets- och vilotider samt skyddar unga arbetstagare. Skyldigheten att lämna besättningsförteckning gäller 26 fiskefartyg med en längd av minst 24 meter i Finland och underlättar räddningsinsatser vid nödsituationer till sjöss.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
3 anföranden · 3 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades genomförandet av direktivet om arbetsförhållanden och säkerhet på fiskefartyg samt villkoren för ungas arbete. Regeringspartiernas företrädare varnade för att belasta branschen med för mycket byråkrati eller onödiga hinder för ungas sysselsättning i takt med att fiskarkåren åldras. I utskottsbehandlingen preciserades regleringen för att skydda barn och trygga kontinuiteten i familjers fiskeverksamhet.
- Införs alltför strikta åldersgränser och för mycket byråkrati för ungas arbete på fiskefartyg?
- SamlingspartietFör med reservationer
Gruppen instämde i oron över ökad byråkrati inom fiskerinäringen och ansåg att fartygets befälhavare ansvarar för arbetstagarnas kompetens och säkerhet oberoende av ålder.
”Vaikka nämä direktiivit koskevat koko EU-aluetta, se on kapteenin vastuulla, että työntekijät iästä riippumatta osaavat hommansa.”
— Markku Eestilä - Blå framtidFör med reservationer
Gruppen ansåg att propositionens mål var motiverade, men motsatte sig onödiga hinder för 15-åringar som fullgjort sin läroplikt att arbeta i en bransch som lider av brist på fiskare.
”Kun nuori on saanut riittävän opetuksen ja ohjauksen työhönsä, hän voi toimia mielestäni 15-vuotiaanakin kalastusaluksessa.”
— Kari Kulmala - SDPFör
Gruppen stödde propositionen för att skydda barn i krävande sjöarbete och välkomnade utskottets preciseringar gällande träning på fartyg inom familjekretsen.
”Kyse on siis siitä, että halutaan suojata lapsia merityössä ja kalastusaluksilla, ja kansainvälisestä sopimuksesta, jota kautta tämä Suomeenkin tulee.”
— Tarja Filatov
Sammandraget är AI-genererat utifrån 3 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 291/2018 vp sisältyvät 1.—4. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 5.12.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 11.12.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 16.1.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 22.1.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 25.1.2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 30.1.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag4
- 1Laki merityösopimuslain 1 luvun 7 §:n ja 13 luvun 17 a §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 250/2019 · 22.2.2019
- 2Laki merityöaikalain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 251/2019 · 22.2.2019
- 3Laki työajasta kotimaanliikenteen aluksissa annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 252/2019 · 22.2.2019
- 4Laki laivaväestä ja aluksen turvallisuusjohtamisesta annetun lain 26 b §:n muuttamisestaHyväksytty · 253/2019 · 22.2.2019
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av 1 kap. 7 § och 13 kap. 17 a § i lagen om sjöarbetsavtal
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om sjöarbetsavtal (756/2011) 1 kap. 7 § och 13 kap. 17 a §, av dem 13 kap. 17 a § sådan den lyder i lag 1115/2016, som följer:
1 kap. – Allmänna bestämmelser
7 §Omyndigs arbetsavtal
Den som är minst 16 år gammal när arbetet inleds kan anställas för att utföra sådant arbete som avses i denna lag. I fråga om arbete som utförs ombord på fiskefartyg förutsätts dessutom att den som anställs har fullgjort sin läroplikt.
Minderåriga får i egenskap av arbetstagare själva ingå arbetsavtal samt säga upp och häva sitt arbetsavtal. Vårdnadshavaren har dock rätt att häva ett arbetsavtal som en minderårig ingått, om hävandet behövs med tanke på den minderåriges fostran, utveckling eller hälsa.
Den som förklarats omyndig eller vars handlingsbehörighet har begränsats med stöd av lagen om förmyndarverksamhet (442/1999) får själv ingå och säga upp sitt arbetsavtal.
13 kap. – Särskilda bestämmelser
17 a §Redarens ansvar för dem som arbetar utan arbetsavtal ombord på fartyg
Om det ombord på ett fartyg utförs arbete som inte baserar sig på ett arbetsavtal, ansvarar en redare enligt 2 § 9 punkten i lagen om fartygspersonal och säkerhetsorganisation för fartyg (1687/2009) för att det med den som utför sådant arbete ombord på fartyget ingås ett skriftligt avtal med uppgifter som motsvarar de uppgifter som enligt 1 kap. 3 § 2 mom. i denna lag ska framgå av ett arbetsavtal. Redaren ansvarar också för att 1 kap. 3 § 3 och 4 mom., 2 kap. 12 §, 3 kap. 2 och 3 § samt 13 kap. 16 § tillämpas på den som utför arbete utan arbetsavtal ombord på fartyget. I fråga om arbete som utförs ombord på sjögående fartyg ska dessutom iakttas bestämmelserna i 1 kap. 7 §, om det på fartyget samtidigt finns arbetstagare som arbetar på basis av arbetsavtal.
Redaren ska teckna och hålla i kraft en försäkring eller ställa annan ekonomisk säkerhet för att säkerställa betalningen av sådana hemresekostnader och kostnader för vård som avses i 13 a § för arbetstagare som avses i 1 mom.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring av sjöarbetstidslagen
I enlighet med riksdagens beslut upphävs i sjöarbetstidslagen (296/1976) 1 § 3 mom., sådant det lyder i lag 941/2004, ändras 2 §, sådan den lyder i lagarna 942/1997 och 941/2004, samt fogas till lagen nya 2 a och 9 c § som följer:
2 §Undantag från tillämpningsområdet
Denna lag tillämpas inte på arbete som utförs av
1) befälhavaren på ett fartyg där det utöver befälhavaren finns minst två anställda personer, frånsett vad som föreskrivs i 9 a, 10 och 19 a §,
2) maskinchefen och främsta styrmannen om deras arbete inte är indelat i vakter, frånsett vad som föreskrivs i 9 a, 10 och 19 a §,
3) den främsta föreståndaren för en sådan ekonomiavdelning på ett passagerarfartyg på vilken det utöver den främsta föreståndaren finns minst 15 anställda,
4) en medlem av arbetsgivarens familj, om inte också andra personer arbetar stadigvarande på fartyget,
5) den som utför arbete på fartyget bara när det är i hamn,
6) den som utför enbart tillfälligt arbete för fartygets räkning,
7) en läkare som är anställd uteslutande för sjukvårdsuppgifter, eller
8) den som är anställd på statens fartyg som används för försvars- eller sjöbevakningsuppgifter.
2 a §Tillämpning av lagen på arbete ombord på sjögående fiskefartyg
Denna lag tillämpas också på arbete ombord på sjögående fiskefartyg som trafikerar utanför de vattenområden som omfattas av tillämpningsområdet för lagen om arbetstiden på fartyg i inrikesfart (248/1982). Lagen tillämpas dock inte med undantag för dess 9 a—9 c och 10 § på arbete som utförs
1) av någon som får sin lön enbart i form av en vinstandel,
2) när fartyget befinner sig inom fångstområde.
Lagens 9 a—9 c och 10 § tillämpas också på fiskare som arbetar ombord men inte står i anställningsförhållande, om det på fartyget samtidigt finns arbetstagare som arbetar på basis av arbetsavtal.
9 c §Maximiarbetstiden på sjögående fiskefartyg
Arbetstiden för en arbetstagare som arbetar ombord på ett sjögående fiskefartyg får inte överstiga i genomsnitt 48 timmar i veckan under en tidsperiod av 12 månader.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
3.Lag om ändring av lagen om arbetstiden på fartyg i inrikesfart
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om arbetstiden på fartyg i inrikesfart (248/1982) 1 § och 12 c § 1 mom., sådana de lyder, 1 § i lag 1339/2016 och 12 c § 1 mom. i lag 152/2001, samt fogas till lagen en ny 9 b § som följer:
1 §Tillämpningsområde
Denna lag tillämpas på i lagen om sjöarbetsavtal (756/2011) avsett arbete som utförs ombord på finska fartyg som används i inrikesfart eller som tillfälligt utförs någon annanstans på förordnande av arbetsgivaren.
Det vattenområde som arbetstagaren i huvudsak arbetar på avgör om det är bestämmelserna om inlandssjöfart eller bestämmelserna om havssjöfart i denna lag som ska tillämpas i det enskilda fallet.
Denna lag tillämpas inte på arbete som
1) utförs på ett fiskefartyg på havsområde; vad som i 9 b, 10—12 och 12 b § föreskrivs ska dock iakttas,
2) utförs av befälhavaren på ett fartyg, om det på fartyget utöver befälhavaren arbetar minst fyra personer av vilka en har styrmans behörighet; bestämmelserna i 10, 12 och 12 c § ska dock iakttas.
Lagens 9 b, 10—12 och 12 b § tillämpas också på fiskare som arbetar ombord på sjögående fiskefartyg men inte står i anställningsförhållande, om det på fartyget samtidigt finns arbetstagare som arbetar på basis av arbetsavtal.
9 b §Maximiarbetstiden ombord på sjögående fiskefartyg
På sjögående fiskefartyg får fiskarens arbetstid inte överstiga i genomsnitt 48 timmar i veckan under en tidsperiod av 12 månader.
12 c §Befälhavares fritidsperioder
En i 3 § 1 mom. 2 punkten avsedd befälhavare har för den tid som han eller hon varit i arbete rätt till i genomsnitt minst nio fridagar med lön i månaden. När fridagarna ges ska om möjligt vad som i 18 § föreskrivs om avlösningssystem iakttas.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
4.Lag om ändring av 26 b § i lagen om fartygspersonal och säkerhetsorganisation för fartyg
I enlighet med riksdagens beslut fogas till 26 b § i lagen om fartygspersonal och säkerhetsorganisation för fartyg (1687/2009), sådan paragrafen lyder i lag 467/2018, ett nytt 4 mom. som följer:
26 b §Besättningslista
Befälhavaren på ett fiskefartyg som är minst 24 meter långt ska lämna besättningslistans uppgifter till redaren i land före fartygets avgång eller skicka uppgifterna till redaren omedelbart efter avgången. På begäran ska redaren lämna besättningslistans uppgifter till Gränsbevakningsväsendet.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.