HE 3/2019 vpGodkändÖverlämnad 23.5.2019

Flexiblare villkor för studiestöd

Lag om ändring av lagen om studiestöd

Det blir lättare att få studiestöd för studerande vars studier har fördröjts på grund av till exempel en bestående inlärningssvårighet. Dessutom kan nya utbildningsanordnare få sin utbildning omfattad av studiestödet utan en väntetid på ett år.

Status
Godkänd
Överlämnad
23.5.2019
Senaste händelse
28.6.2019
Omröstningar
0
Anföranden
31
Stadfäst
5.7.2019
Författning
861/2019

Vad som föreslås

I uppföljningen av studieframgången slopas kravet på att fördröjningen av studierna ska vara tillfällig, och en annan faktor som försämrar studieförmågan och kan jämställas med sjukdom fogas till de godtagbara skälen. Dessutom slopas kravet på att utbildning som inte står under offentlig tillsyn ska ha ordnats i minst ett år innan rätt till studiestöd kan beviljas, och bestämmelserna om Snellman-högskolan och studier på Åland preciseras.

Vad det betyder

Ändringen förbättrar särskilt försörjningstryggheten för studerande vars studieframgång fördröjs av en långvarig sjukdom eller en inlärningssvårighet, såsom dyslexi, och hindrar att de tvingas söka utkomststöd. Studerande inom nya utbildningar kan få studiestöd genast när utbildningen har inletts. Ändringarna träder i kraft den 1 augusti 2019.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

31 anföranden · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

Debatten gällde flexiblare villkor för studiestöd när studierna fördröjs av ett godtagbart skäl samt nya utbildningsanordnares tillträde till studiestödet utan en väntetid på ett år. Lagförslaget fick riksdagens fulla och enhälliga stöd över regerings- och oppositionsgränserna. I anförandena uttrycktes också en bred oro över de studerandes ork och önskemål om att höja inkomstgränserna för studiestödet.

  • De föreslagna lättnaderna är nödvändiga och humana, och därtill bör incitamenten att arbeta stärkas genom att inkomstgränserna för studiestödet höjs.

    Tässä hallituksen esityksessä täsmennetään opintotukilakia vastaamaan nykyistä soveltamiskäytäntöä ja esitetään liuta pieniä mutta merkittäviä ja tarpeellisia uudistuksia.
    Janne Heikkinen
  • Lagändringen förbättrar ställningen för olika typer av inlärare och hindrar att studerande tvingas förlita sig på utkomststöd när studierna drar ut på tiden.

    Muun muassa lukihäiriöstä ei tule rangaista opintojenaikaista toimeentuloa vaikeuttamalla.
    Hilkka Kemppi
  • Förslaget förbättrar försörjningstryggheten för studerande vars studier fördröjs på grund av sjukdom eller inlärningssvårigheter, och undanröjer onödiga hinder för nya utbildningar.

    Ehdotus parantaisi siten niiden opiskelijoiden asemaa, jotka ovat vaarassa jäädä opintotuen ulkopuolelle opintojen hidastuessa muutoin kuin tilapäisesti.
    Sampo Terho
  • Förslaget är nödvändigt för att trygga en jämlik utkomst för olika typer av inlärare och för att möjliggöra starten för nya utbildningsområden.

    Kannatan lämpimästi edellisen hallituksen laatimaa lakimuutosta opintotuen joustavoittamiseksi.
    Sebastian Tynkkynen
  • SDPFör

    De föreslagna reformerna är motiverade för att stödja de studerandes ställning, och samtidigt är det viktigt att främja en smidig övergång från studier till arbetsliv.

    Mutta kaiken kaikkiaan siis keskustelu on ollut hyvää ja rakentavaa ja ollaan yhdessä kannettu huolta siitä, mikä on opiskelijoiden asema tällä hetkellä.
    Aki Lindén
  • Det är viktigt att göra villkoren för studiestöd mer flexibla för att beakta olika inlärningssvårigheter och förhindra att unga slås ut.

    Jotta opiskelijat eivät syrjäytyisi, on tärkeää, että opintotukea ei heiltä viedä.
    Päivi Räsänen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 31 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 3/2019 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 23.5.2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
  2. 28.5.2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 12.6.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
  4. 13.6.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 19.6.2019Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 27.6.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki opintotukilain muuttamisestaHyväksytty · 861/2019 · 5.7.2019

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av lagen om studiestöd

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om studiestöd (65/1994) det inledande stycket i 4 § 3 mom., 4 § 3 mom. 3 punkten och 4 § 4 mom., 4 a § 1 mom. samt 5 b § 3 mom., sådana de lyder, det inledande stycket i 4 § 3 mom. och 4 § 3 mom. 3 punkten i lag 550/2018, 4 § 4 mom. i lag 1243/2013, 4 a § 1 mom. i lag 960/2017 samt 5 b § 3 mom. i lag 1402/2015, som följer:

4 §Studier som berättigar till studiestöd

Studiestöd för studier i andra läroanstalter än de som avses i 2 mom. beviljas studerande som genomför

3) annan än i 1 eller 2 punkten avsedd utbildning i en folkhögskola, ett idrottsutbildningscenter eller läroanstalten Snellman-korkeakoulu enligt lagen om fritt bildningsarbete (632/1998) eller i utbildningscentralen enligt lagen om Sameområdets utbildningscentral (252/2010),

Studiestöd beviljas för studier utomlands, om studierna motsvarar i 1—3 mom. avsedda studier i Finland eller ingår i sådana studier i Finland som berättigar till studiestöd. Studiestöd beviljas också för studier som ordnas enligt Ålands landskapslagstiftning i landskapet Åland, om studierna motsvarar i 1—3 mom. avsedda studier eller ingår i sådana studier i riket som berättigar till studiestöd.

4 a §Rätt till studiestöd för utbildning som inte står under offentlig tillsyn

Studiestöd beviljas för annan utbildning som ordnas i Finland än sådan som står under offentlig tillsyn, om Folkpensionsanstalten på ansökan av utbildningsanordnaren har beviljat rätt till studiestöd för utbildningen. Förutsättningar för beviljande av rätt till studiestöd är att

1) utbildningen motsvarar utbildning enligt lagen om yrkesutbildning och dess syfte är avläggande av en examen eller del av examen, och

2) utbildningsanordnaren har funktionella, yrkesmässiga och ekonomiska förutsättningar att ordna utbildningen.

5 b §Tillräcklig framgång i studierna

Den studerande har rätt till studiestöd även om hans eller hennes studier inte har framskridit tillräckligt, om han eller hon anger ett godtagbart skäl till att studierna fördröjts. Ett godtagbart skäl kan vara att den studerande drabbats av sjukdom eller någon annan jämförbar omständighet som försvagar studieförmågan, att en nära anhörig drabbats av sjukdom eller att den studerande befinner sig i en svår livssituation eller något annat särskilt skäl som tillfälligt fördröjt hans eller hennes studier.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om studiestöd ändras. Bestämmelserna om studier som berättigar till studiestöd preciseras enligt förslaget för att motsvara nuvarande tillämpningspraxis. Förutsättningarna för beviljande av rätt till studiestöd för studier som inte står under offentlig tillsyn görs flexiblare så, att det för erhållande av rätt till studiestöd inte längre förutsätts att utbildningsanordnaren har ordnat utbildningen i fråga i minst ett år. För att rätt till studiestöd ska beviljas ska det dock fortfarande krävas att utbildningen motsvarar utbildning enligt lagen om yrkesutbildning och dess syfte är avläggande av en examen eller del av examen samt att utbildningsanordnaren har funktionella, yrkesmässiga och ekonomiska förutsättningar att ordna utbildningen. Dessutom föreslås det för att framhäva att studiestödet är den primära stödformen att kravet på tillfällighet i fråga om godtagbara skäl till att studierna fördröjts stryks i paragrafen om tillräcklig framgång i studierna. Även en med sjukdom jämförbar godtagbar omständighet som försvagar studieförmågan kan i fortsättningen utgöra ett godtagbart skäl. Lagen avses träda i kraft den 1 augusti 2019.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.