HE 302/2018 vpGodkändÖverlämnad 13.12.2018

Förlängd anmälningstid för demonstrationer

Lag om ändring av 7 § i lagen om sammankomster

Allmänna sammankomster och demonstrationer som ordnas utomhus ska i fortsättningen anmälas till polisen minst 24 timmar innan de börjar i stället för sex timmar som i dag. Spontana demonstrationer kan fortfarande ordnas med kortare varsel om de inte medför oskälig olägenhet.

Status
Godkänd
Överlämnad
13.12.2018
Senaste händelse
14.3.2019
Omröstningar
0
Anföranden
34
Stadfäst
29.3.2019
Författning
435/2019

Vad som föreslås

Lagen om sammankomster ändras så att tidsfristen för förhandsanmälan om en allmän sammankomst som ordnas utomhus på en allmän plats förlängs från sex timmar till minst 24 timmar före sammankomsten.

Vad det betyder

Ändringen påverkar arrangörer av demonstrationer och andra allmänna sammankomster, som måste anmäla evenemangen till polisen tidigare än förut. En längre anmälningstid förbättrar polisens möjligheter att förbereda sig för tillställningarna, planera trafikarrangemang, trygga mötesfriheten och minska övertidskostnaderna för plötsliga larmuppdrag. Lagen ska träda i kraft den 1 augusti 2019.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

34 anföranden · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten diskuterades förlängningen av tidsfristen för förhandsanmälan om utomhusdemonstrationer från sex timmar till ett dygn. Regeringspartierna och en stor del av oppositionen ansåg att propositionen behövs för att trygga säkerheten och polisens förhandsberedskap. En del av oppositionen motsatte sig däremot propositionen och såg den som en ogrundad inskränkning av de grundläggande fri- och rättigheterna för att kompensera för polisens resursbrist.

  • Försvagar en längre anmälningstid medborgarnas mötesfrihet och demonstrationsrätt?
  • Bör säkerhetsutmaningarna bemötas med en lagändring eller genom att öka polisens resurser?
  • Har demonstrationer som ordnats med snabb tidtabell i praktiken orsakat problem som kräver en lagändring?
  • Att förlänga anmälningstiden till ett dygn är en rimlig och nödvändig åtgärd för att trygga demonstranternas och utomståendes säkerhet samt polisens möjlighet att förbereda sig för ordningsstörningar.

    Tässä esityksessä ehdotetaan nyt poliisille tehtävän ennakkoilmoituksen tekoajan pidentämistä, jotta poliisi kykenee turvaamaan jokaisen oikeuden ilmaista mieltään rauhassa.
    Antti Häkkänen
  • En anmälningstid på ett dygn är en rimlig reform som ger polisen tillräckliga möjligheter att ordna säkerhetsåtgärder och samtidigt möjliggör spontana opinionsyttringar.

    Myös minä pidän tätä lakiesitystä hyvänä ja toivottuna.
    Markku Pakkanen
  • En förlängning av tidsfristen ger polisen den tid som behövs för skiftesplanering och för att trygga att demonstrationerna förlöper störningsfritt, utan att någons rättigheter i praktiken försvagas.

    Pidän muutosta tarpeellisena ja erittäin tärkeänä. Tämä muutos ei vähennä kenenkään oikeuksia, vaan oikeudet pysyvät samoina.
    Kari Kulmala
  • Lagändringen är nödvändig på grund av att opinionsyttringar tillspetsats och risken för våld ökat, även om myndigheterna också önskas få striktare medel för att ingripa mot störningar och lägerbildning.

    On hyvä, että tämä etenee. Tämä on pieni mutta periaatteellisesti tärkeä asia, koska nämä mielenilmaisut saattavat jatkossa pahentua — sellaisia merkkejä on ilmassa.
    Jani Mäkelä
  • SDPFör

    Att förlänga anmälningstiden är motiverat i en förändrad säkerhetsmiljö och i sociala medier-eran, så länge möjligheten till spontana demonstrationer bevaras.

    Nykyinen 6 tuntia on tässä maailmassa ja tähän suhteutettuna lyhyt aika.
    Riitta Mäkinen
  • Propositionen försvagar den över hundraåriga mötesfriheten utan att regeringen har lagt fram konkreta motiveringar eller bevis på problem som demonstrationer med kort varsel skulle ha orsakat.

    On todella omituista, että tänä päivänä hallitus esittää perusoikeuksien heikentämistä 110 vuoden takaiseen tilaan verrattuna.
    Satu Hassi
  • Ingrepp i grundläggande fri- och rättigheter ska inte motiveras med polisens resursbehov, utan myndigheterna borde hellre garanteras tillräckliga resurser för att verka inom ramen för de nuvarande rättigheterna.

    On valtavan iso periaatteellinen kysymys, millä perusteella me heikennämme perusoikeuksia, ja tässä nämä perustelut lähtevät poliisin resursseista, poliisin toimintaedellytyksistä.
    Silvia Modig
  • Att förbättra polisens verksamhetsförutsättningar och trygga tillräcklig förberedelsetid är viktigt för den allmänna säkerheten, och en anmälningstid på ett dygn äventyrar inte en genuin mötesfrihet.

    Kyllä on erittäin hyvä, että tässä lainsäädännössä on poliisin mahdollisuutta vastata mielenosoituksiin parannettu sitä kautta, että tätä ilmoittautumisaikaa on jatkettu.
    Sari Essayah

Sammandraget är AI-genererat utifrån 34 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin perustuslakivaliokuntaan.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 302/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Eduskunta pysyi ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteeseen LA 16/2017 vp sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 13.12.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
  2. 8.1.2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 1.3.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · perustuslakivaliokunta
  4. 4.3.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 7.3.2019Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 13.3.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki kokoontumislain 7 §:n muuttamisestaHyväksytty · 435/2019 · 29.3.2019

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av 7 § i lagen om sammankomster

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om sammankomster (530/1999) 7 § 1 mom. som följer:

7 §Anmälningsskyldighet

Senast 24 timmar innan en allmän sammankomst ordnas utomhus på allmän plats ska arrangören lämna en muntlig eller skriftlig anmälan om sammankomsten till polisen på den ort där sammankomsten ordnas. Även en anmälan som lämnas senare kan anses giltig, om sammankomsten inte medför oskälig olägenhet för allmän ordning.

§

Denna lag träder i kraft den 20.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om sammankomster ändras. Enligt förslaget ska det senast 24 timmar innan en sammankomst ordnas utomhus på allmän plats lämnas en anmälan om sammankomsten till polisen på den ort där sammankomsten ordnas. För närvarande ska anmälan göras sex timmar före sammankomsten. Syftet med förlängningen av anmälningstiden är att polisen ska få bättre förutsättningar än nu att trygga utövandet av mötesfriheten och att sköta andra uppgifter som den har i anknytning till allmänna sammankomster. Avsikten är att den föreslagna lagen ska träda i kraft den 1 augusti 2019.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.