Precisering av villkoren för placeringsfonders skattefrihet
Lagar om ändring av inkomstskattelagen och 3 § i lagen om beskattning av begränsat skattskyldig för inkomst
Förutsättningarna för skattefrihet för placeringsfonder och specialplaceringsfonder skrivs in mer detaljerat i lagen. Skattefriheten kvarstår för fonder som uppfyller de ställda kraven på bland annat antal ägare och öppenhet.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 13.12.2018
- Senaste händelse
- 11.3.2019
- Omröstningar
- 3
- Anföranden
- 6
- Stadfäst
- 12.4.2019
- Författning
- 528/2019
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I inkomstskattelagen införs bestämmelser om förutsättningarna för inkomstskattefrihet för placeringsfonder och specialplaceringsfonder, vilka omfattar avtalsbaserad form, minst 30 andelsägare och fondens öppenhet. För specialplaceringsfonder med ett snävare ägande eller som placerar i fastigheter ställs som villkor för skattefrihet en årlig utdelningsskyldighet på minst tre fjärdedelar av vinsten, och samma regler tillämpas också på utländska avtalsbaserade fonder samt underfonder. I källskattelagen införs skattefrihet för källskatt på dividend för utländska fonder som uppfyller motsvarande villkor.
Vad det betyder
Ändringen förtydligar skattebehandlingen av inhemska och utländska fonder och försätter dem i en likvärdig ställning. Den påverkar fondbolag, finländska och utländska placeringsfonder samt Skatteförvaltningen, vars administrativa börda för ansökningar om återbäring av källskatt lättar. Lagarna tillämpas första gången vid beskattningen för år 2020.
Så röstade riksdagen
Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.
Lausumaehdotus, mietintö / Timo Harakka 3
Ja vann med rösterna 102–83.
KD röstade med regeringen. 14 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 12.4.2019.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
6 anföranden · 4 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades preciseringen av villkoren för placeringsfonders skattefrihet och jämställandet av utländska fonder med finländska fonder. Det rådde bred enighet om att godkänna själva lagförslaget, men oppositionen krävde genom förslag till uttalanden en mer ambitiös täppning av skattebasen. Debatt väckte särskilt en eventuell källskatt på utländska investerares dividendinkomster.
- Borde en fast källskatt införas för utländska placeringsfonder och storinvesterare?
- Tätar förslaget skattebasen tillräckligt för att trygga skatteintäkterna?
- CenternFör
Centern stödde förslaget eftersom det försätter inhemska och utländska fonder i en likvärdig ställning i beskattningen och svarar mot tidigare lagändringar.
”Valiokunta esittää hallituksen esitystä hyväksyttäväksi muuttamattomana, ja valiokunnan mietintöön sisältyy kolme lausumaehdotusta sisältävä vastalause.”
— Esko Kiviranta - SDPFör
SDP stödde att förslaget godkänns, men krävde genom uttalanden att regeringen bereder en skälig källskatt på utländska fonders dividender och fastighetsinkomster för att täppa till skattebasen.
”Kannatamme esityksen hyväksymistä valiokunnan esittämien perustelujen mukaisesti.”
— Timo Harakka - De GrönaFör med reservationer
De Gröna ansåg att det är viktigt att täppa till skattebasen och bevara skatteneutraliteten samt delade oron för att trygga statens skatteintäkter för att finansiera tjänsterna.
”Eli pitäisi päästä kohti tiivistä veropohjaa, jossa on mahdollisimman matalat verokannat.”
— Touko Aalto
Sammandraget är AI-genererat utifrån 6 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 304/2018 vp sisältyvien 1.—2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 13.12.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 9.1.2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 15.2.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 20.2.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 27.2.2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 8.3.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki tuloverolain muuttamisestaHyväksytty · 528/2019 · 12.4.2019
- 2Laki rajoitetusti verovelvollisen tulon verottamisesta annetun lain 3 §:n muuttamisestaHyväksytty · 529/2019 · 12.4.2019
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av inkomstskattelagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i inkomstskattelagen (1535/1992) 3 § 4 punkten och 20 § 1 mom. 2 punkten, av dem 3 § 4 punkten sådan den lyder i lag 1736/2009 och 20 § 1 mom. 2 punkten i lag 229/1999, samt fogas till lagen en ny 20 a §, som följer:
3 §Samfund
Med samfund avses i denna lag
4) aktiebolag, andelslag, sparbanker, placeringsfonder, specialplaceringsfonder, universitet, ömsesidiga försäkringsbolag, lånemagasin, ideella och ekonomiska föreningar, stiftelser och anstalter,
20 §Samfund som är befriade från inkomstskatt
Fria från skatt på inkomst är
2) folkpensionsanstalten, kommunala pensionsanstalten, sjuk- och begravningshjälpskassorna, personalfonderna, avgångsbidragsfonderna, de riksomfattande arbetslöshetskassorna, centralkassan för arbetslöshetskassorna, arbetslöshetskassornas stödkassa, arbetslöshetskassornas stödstiftelse samt i 116 a § avsedda träningsfonder och idrottsutövarfonder för inkomster av verksamhet som nämns i 116 a §,
20 a §Placeringsfonder, specialplaceringsfonder och delfonder
En placeringsfond som avses i 1 kap. 2 § 1 mom. 2 punkten i lagen om placeringsfonder ( / ) eller en avtalsbaserad utländsk öppen placeringsfond som motsvarar den, som har minst 30 andelsägare, är fri från skatt på inkomst.
Vad som i 1 mom. föreskrivs om placeringsfonders skattefrihet tillämpas även på specialplaceringsfonder som avses i 2 kap. 1 § 2 mom. i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder (162/2014) och motsvarande utländska avtalsbaserade specialplaceringsfonder under förutsättning att de är öppna och har minst 30 andelsägare.
Om en specialplaceringsfond som avses i 2 mom. har färre än 30 andelsägare eller den inte kan anses vara öppen, krävs för frihet från skatt dessutom att
1) specialplaceringsfonden varje år till fondandelsägarna delar ut minst tre fjärdedelar av vinsten för räkenskapsperioden med undantag för icke-realiserade värdestegringar,
2) specialplaceringsfondens kapital uppgår till minst två miljoner euro, och
3) specialplaceringsfondens andelsägare är professionella investerare eller med sådana jämförbara förmögna enskilda personer på det sätt som anges i 16 a kap. 4 § i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder.
Ett villkor för att en specialplaceringsfond enligt 2 kap. 1 § 2 mom. i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder eller en motsvarande utländsk avtalsbaserad specialplaceringsfond som huvudsakligen investerar sina tillgångar i fastigheter och fastighetsvärdepapper på det sätt som avses i 16 a kap. 4 § i nämnda lagen ska vara fri från skatt är att fonden varje år till fondandelsägarna delar ut minst tre fjärdedelar av vinsten för räkenskapsperioden med undantag för icke-realiserade värdestegringar.
För en utländsk placeringsfond eller specialplaceringsfond registrerad utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet krävs dessutom för skattefrihet att Finland och fondens registreringsstat har ingått ett avtal om utbyte av information i skatteärenden och att tillräckliga uppgifter fås från fondens registreringsstat för att beskattningen ska kunna verkställas och en korrekt beskattning säkerställas. Dessutom ska en placeringsfond vara inrättad enligt registreringsstatens lagstiftning om fondföretag och en specialplaceringsfond enligt det regelverk i registreringsstaten som motsvarar lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder.
Det som föreskrivs i 1 och 2 mom. tillämpas också på
1) en placeringsfond eller specialplaceringsfond som har inlett sin verksamhet trots att kravet om minst 30 andelsägare ännu inte har hunnit uppfyllas under det första året och fonden inte har uppkommit genom en fusion eller en delning,
2) en sådan placeringsfond eller specialplaceringsfond där antalet andelsägare tillfälligt har sjunkit under 30, om fondbolaget har skridit till åtgärder som avses i 19 kap. 7 § i lagen om placeringsfonder för att avhjälpa situationen eller om fonden upplöses.
Om placeringsfonden eller specialplaceringsfonden består av en eller flera delfonder, tillämpas på delfonderna vad som föreskrivs om placeringsfonder och specialplaceringsfonder.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Denna lag tillämpas första gången vid beskattningen för 2020.
Vad som föreskrivs om placeringsfonder det 20 § 1 mom. i inkomstskattelagen som gällde när denna lag trädde i kraft, tillämpas på specialplaceringsfonder vid beskattningen för 2019.
2.Lag om ändring av 3 § i lagen om beskattning av begränsat skattskyldig för inkomst
I enlighet med riksdagens beslut fogas till 3 § i lagen om beskattning av begränsat skattskyldig för inkomst (627/1978), sådan den lyder i lagarna 814/2008, 975/2014, 1402/2014, 532/2016 och 1490/2016, ett nytt 10 mom. som följer:
3 §
Källskatt ska inte betalas på dividend som betalas en utländsk avtalsbaserad fond som motsvarar en finsk placeringsfond eller specialplaceringsfond och som uppfyller de villkor för skattefrihet som anges i 20 a § i inkomstskattelagen. Ett ytterligare villkor är att dividendtagaren för Skatteförvaltningen visar upp en utredning om att villkoren för skattefrihet är uppfyllda.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Denna lag tillämpas första gången vid beskattningen för 2020.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.