Skärpta fiskesanktioner och fisketillstånd i Övre Lappland
Lag om ändring av lagen om fiske
Den som olagligen fångar utrotningshotad fisk måste i fortsättningen ersätta fiskens bevarandevärde till staten. Samtidigt får invånarna i Enontekis, Enare och Utsjoki rätt till ett säsongstillstånd för statens lax- och öringvatten i den egna kommunen.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 13.12.2018
- Senaste händelse
- 21.3.2019
- Omröstningar
- 3
- Anföranden
- 36
- Stadfäst
- 29.3.2019
- Författning
- 427/2019
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I lagen om fiske införs en förverkandepåföljd enligt vilken den som begår ett fiskebrott eller en fiskeförseelse döms att förverka det artspecifika värdet av en utrotningshotad fisk eller kräfta till staten. Dessutom får kommuninvånarna i Enontekis, Enare och Utsjoki rätt att lösa in ett personligt säsongstillstånd för handredskapsfiske hos Forststyrelsen för laxens och öringens stigningsområden på statens vatten i den egna kommunen, och för personer under 18 år är tillståndet avgiftsfritt.
Vad det betyder
Reformen höjer de ekonomiska påföljderna för tjuvfiske och effektiviserar skyddet av hotade vandringsfiskar. I Övre Lappland underlättar ändringen lokalbefolkningens och samernas traditionella fiske när den strama kvoteringen av dygnstillstånd i laxvattnen slopas för ortsborna. Forststyrelsens tillståndsintäkter beräknas minska med högst 20 000 euro om året. Lagen avses träda i kraft den 1 maj 2019.
Så röstade riksdagen
Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.
Lausumaehdotus, mietintö / Hanna Halmeenpää 1
Ja vann med rösterna 141–30.
SDP, KD och Sannfinländarna röstade med regeringen. 28 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 29.3.2019.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
36 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
Riksdagen debatterade en ändring av lagen om fiske som skärper straffen för tjuvfiske av utrotningshotade fiskar genom förverkandepåföljder och återställer möjligheterna för invånarna i Övre Lappland att fiska i hemkommunens strömmande vatten. Förslagets grundlinje välkomnades brett, men i debatten lyftes oro för fiskeövervakarnas befogenheter, skyddet av äganderätten och turismnäringens verksamhetsförutsättningar. En del ledamöter önskade också att gös skulle inkluderas i förteckningen över bevarandevärden och att samernas rättigheter skulle granskas mer övergripande.
- Borde förverkandepåföljderna utsträckas även till gös?
- Beaktar tillståndsreformen i Övre Lappland vattenområdesägarnas och turismnäringens intressen i tillräcklig grad?
- Är fiskeövervakarnas kontrollbefogenheter tillräckliga för att förhindra tjuvfiske?
- SamlingspartietFör med reservationer
Gruppen godtog de föreslagna ändringarna, men ansåg att lagen är bristfällig vad gäller minoritetsägares ställning i vattenområden och fiskeövervakarnas otillräckliga befogenheter.
”Hyväksyn siis tämän, mutta kuitenkin tämä on puutteellinen, koska tässä lähdettiin vain yhtä ongelmaa ratkaisemaan.”
— Markku Eestilä - CenternFör
Gruppen gav lagförslaget starkt stöd, eftersom det ingriper resolut mot tjuvfiske och rättar till de fiskerättigheter som är viktiga för lokalbefolkningen och samerna i Övre Lappland.
”Menettämisseuraamusten tavoitteena on vahvistaa uhanalaisten ja taantuneiden kalalajien suojelua ja elpymistä.”
— Jari Leppä - Blå framtidFör
Gruppen ansåg att lagändringarna är mycket nödvändiga för att skydda hotade fiskbestånd och betonade vikten av tillräcklig fiskeövervakning för att höja risken för upptäckt.
”Mielestäni tämä uudistus on hyvä, koska sillä tehostetaan uhanalaisten ja taantuneiden kalalajien suojelua ja elpymistä.”
— Kari Kulmala - SDPFör med reservationer
Gruppen stödde att missförhållandet i Övre Lappland rättas till, men kritiserade den brådska med vilken lagen öppnades, krävde att gösen ska omfattas av skyddet och uttryckte oro över turismföretagarnas ställning.
”Tästä tilanteesta tulee nyt, anteeksi vain, vähän hätäilyn makua, kun tätä näin kiireellä tehdään.”
— Ville Skinnari - De GrönaFör med reservationer
Gruppen stödde förslagets mål, men lämnade en reservation med krav på att gös ska läggas till i förteckningen över bevarandevärden och att samernas traditionella fiskerättigheter ska tryggas mer omfattande.
”Vihreät esittivät kuitenkin tähän esitykseen parannusta niiden uhanalaisten kalojen luetteloon, joista esitetään menetettäväksi seuraamusmaksu: kuha.”
— Johanna Karimäki Gruppen ansåg att åtgärderna mot tjuvfiske och tryggandet av fiskbeståndens hållbarhet ger en viktig signal samt betonade att vandringshinder i vattendragen måste avlägsnas.
”Me emme hyväksy salakalastusta ja me haluamme kalakantojemme olevan kestävällä tasolla.”
— Silvia Modig Gruppen stödde lagförslaget och ansåg det viktigt att ingripa strängt mot tjuvfiske samt värna naturens mångfald och skyddet av fiskbestånden.
”Kalakannasta, uhanalaisten kalojen suojelusta meidän on todella huolehdittava paremmin, niin kuin tässä on tullut jo monessa puheenvuorossa esiin.”
— Sari Tanus
Sammandraget är AI-genererat utifrån 36 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 13.12.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
- 8.1.2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 6.3.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
- 8.3.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 13.3.2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 20.3.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki kalastuslain muuttamisestaHyväksytty · 427/2019 · 29.3.2019
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av lagen om fiske
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om fiske (379/2015) 10 §, och fogas till lagen en ny 119 §, i stället för den 119 § som upphävts genom lag 997/2016, som följer:
10 §Rätt till fisketillstånd i övre Lappland
Personer vars hemkommun enligt 2 § i lagen om hemkommun (201/1994) är Enontekis, Enare eller Utsjoki har rätt att avgiftsfritt få tillstånd av Forststyrelsen att fiska på vattenområden som tillhör staten och finns i ovannämnda kommuner. Tillståndet är personligt och ges för högst tre år i sänder.
Det i 1 mom. avsedda tillståndet gäller inte de områden i Tana älvs, Näätämöjokis, Tuulomajokis, Paatsjokis, Torne älvs eller Ounasjokis vattendrag där lax och öring stiger. I dessa områden har de personer som avses i 1 mom. rätt att av Forststyrelsen lösa in ett personligt säsongstillstånd som inom de tillståndsvillkor som Forststyrelsen fastställer berättigar till handredskapsfiske i sådana områden i personens hemkommun där lax och öring stiger och som tillhör staten. De tillståndsvillkor som Forststyrelsen fastställer för säsongstillstånden och som utgörs av fiskekvoter per fiskare, rapporteringsskyldighet i fråga om fångsten och andra allmänna och tillståndsområdesvisa fiskebegränsningar fastställs i säsongstillståndet. För tillståndet tas det ut en avgift, om vars storlek det föreskrivs i lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992) och med stöd av den. För personer under 18 år är säsongtillståndet avgiftsfritt.
En del av fisket i de i 2 mom. avsedda områden där lax och öring stiger reserveras för att beviljas som områdesvisa fiskekvoter enligt 18 § 2 mom. i lagen om Forststyrelsen.
Närmare bestämmelser om beviljande och användning av tillstånd som avses i denna paragraf får utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
119 §Förverkandepåföljd
Den som har gjort sig skyldig till en i 118 § 1 mom. 1—3, 5 eller 6 punkten i denna lag eller i 48 a kap. 2 § 1 mom. 1 eller 2 punkten i strafflagen avsedd annan gärning än brott mot ett fiskeförbud eller en fiskebegränsning som utfärdats med stöd av 59 eller 60 § i denna lag, och som fångst har behållit en lax, en insjölax, en ål, ett nejonöga, en öring, en harr, en röding, en flodkräfta eller en sik i en älv eller bäck som mynnar ut i havet, ska dömas att till staten förverka det värde som fisken har som representant för sin art. Bestämmelser om förverkandepåföljder finns dessutom i 10 kap. i strafflagen.
Bestämmelser om fastställda enheter för nämnda arter och om värden som ska fastställas för dem utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.