Utvärderingscentret och studentexamensnämnden till Utbildningsstyrelsen
Lagar om ändring av lagen om Utbildningsstyrelsen och lagen om Nationella centret för utbildningsutvärdering
Nationella centret för utbildningsutvärdering och Studentexamensnämndens kansli ska från ingången av 2018 överföras till fristående enheter vid Utbildningsstyrelsen. Utbildningsstyrelsen ska i fortsättningen producera enheternas förvaltnings- och stödtjänster, men enheternas egentliga utvärderings- och examensuppgifter förblir oberoende.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 6.4.2017
- Senaste händelse
- 2.6.2017
- Omröstningar
- 1
- Anföranden
- 5
- Stadfäst
- 16.6.2017
- Författning
- 371/2017
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Nationella centret för utbildningsutvärdering och Studentexamensnämndens kansli, som hört till Undervisnings- och kulturministeriets bokföringsenhet, ska ombildas till administrativa fristående enheter vid Utbildningsstyrelsen och bli en del av dess bokföringsenhet. Utbildningsstyrelsen ska fungera som deras förvaltningsämbete utan behörighet över deras lagstadgade sakinnehåll eller utvärderings- och provbeslut.
Vad det betyder
Ämbetsverkens personal (cirka 50 tjänstemän från Nationella centret för utbildningsutvärdering och 27 från nämndens kansli) övergår till Utbildningsstyrelsen som tidigare anställda på sina nuvarande verksamhetsställen i Helsingfors och Jyväskylä. Genom att samla förvaltningen, IT-tjänsterna och ekonomitjänsterna effektiverar man stödverksamheten och tryggar resurserna för kärnverksamheten utan att utvärderingsverksamhetens oberoende äventyras. Lagarna ska träda i kraft den 1 januari 2018.
Så röstade riksdagen
2:a behandlingen · 31.5.2017Riksdagen godkände lagen med rösterna 102–62.
Regeringen ja, oppositionen nej. 35 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 16.6.2017.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
5 anföranden · 4 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades överföringen av Nationella centret för utbildningsutvärdering och Studentexamensnämndens kansli till fristående enheter vid Utbildningsstyrelsen. Oppositionen motsatte sig propositionen eftersom den ansågs äventyra utvärderingsverksamhetens och studentexamens oberoende samt innehålla brister i beredningen. Regeringspartiet ansåg att reformen var motiverad som ett led i förvaltningsutvecklingen, men lyfte fram oron över att oberoendet bevaras.
- Äventyrar överföringen till Utbildningsstyrelsen utvärderingscentrets och Studentexamensnämndens oberoende?
- Uppnås verkliga besparingar genom den administrativa överföringen?
- Var beredningen av lagförslaget och hörandet av Åland sakligt och korrekt genomfört?
- SannfinländarnaFör med reservationer
Sannfinländarna ansåg att reformen var en logisk fortsättning på förvaltningsutvecklingen, men ansåg att man måste fästa uppmärksamhet vid att trygga utvärderingsverksamhetens och studentexamens oberoende.
”On kuitenkin otettava aiheellisesti huoli siitä, säilyykö esimerkiksi ylioppilastutkintolautakunnan riippumattomuus tehokkaasti.”
— Kimmo Kivelä - SDPEmot
SDP krävde att propositionen förkastas, eftersom man befarade att utbildningsutvärderingens och examensnämndens oberoende försvagas och eftersom propositionen inte leder till äkta besparingar.
”tässä nyt perusteluja sille, minkä takia olisi turvallisinta hylätä tämä hallituksen esitys.”
— Jukka Gustafsson - SFPEmot
SFP motsatte sig överföringen eftersom utvärderingsverksamhetens och studentexamens självständiga ställning äventyras samt kritiserade att Åland förbigicks i lagberedningen.
”Det vore därför bättre om det Nationella centret för utbildningsutvärdering och studentexamensnämndens kansli skulle stanna kvar under undervisnings- och kulturministeriets bokföringsenhet.”
— Mats Löfström
Sammandraget är AI-genererat utifrån 5 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan.
Keskustelu päättyi. Asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 6.4.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 19.4.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 18.5.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
- 23.5.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 30.5.2017Toinen käsittely · Täysistunto
- 1.6.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki Opetushallituksesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 371/2017 · 16.6.2017
- 2Laki Kansallisesta koulutuksen arviointikeskuksesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 372/2017 · 16.6.2017
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av lagen om Utbildningsstyrelsen
I enlighet med riksdagen beslut ändras i lagen om Utbildningsstyrelsen (564/2016) 3 § samt fogas till lagen en ny 6 a § som följer:
3 §Direktion
Utbildningsstyrelsen har en av statsrådet tillsatt direktion som har i uppgift att
1) godkänna strategier som hänför sig till ämbetsverkets verksamhetsområde samt avgöra andra för verksamheten principiellt viktiga ärenden,
2) godkänna riktlinjerna för ämbetsverkets verksamhet och ekonomi,
3) godkänna och underteckna ämbetsverkets bokslut.
Direktionen ska höras om grunderna för läroplaner, för examina, för handledande utbildningar och för planen för småbarnspedagogik samt om ämbetsverkets arbetsordning och utnämningen av direktörer.
Bestämmelser om direktionens sammansättning, tillsättande av direktionen och beslutsfattandet i direktionen utfärdas genom förordning av statsrådet.
6 a §Utbildningsstyrelsens fristående enheter
Vid Utbildningsstyrelsen finns som fristående enheter Nationella centret för utbildningsutvärdering som avses i 1 § i lagen om Nationella centret för utbildningsutvärdering (1295/2013) och kansliet för studentexamensnämnden som avses i 18 b § i gymnasielagen.
Utvärderingscentrets direktör fastställer fördelningen av centrets arbetsuppgifter efter att ha hört det utvärderingsråd som avses i 4 § i lagen om Nationella centret för utbildningsutvärdering. Generalsekreteraren för kansliet fastställer fördelningen av kansliets arbetsuppgifter efter att ha hört studentexamensnämnden.
Chefen för en fristående enhet utnämner eller anställer personalen vid enheten.
Bestämmelser om uppgifterna för en fristående enhet utfärdas särskilt.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Bestämmelser om ställningen för den personal i tjänsteförhållande som finns vid Nationella centret för utbildningsutvärdering och studentexamensnämndens kansli samt om förflyttande av personalen till de fristående enheterna vid Utbildningsstyrelsen finns i 2 kap. i statstjänstemannalagen (750/1994).
De ärenden som är anhängiga vid Nationella centret för utbildningsutvärdering och studentexamensnämndens kansli överförs till de motsvarande fristående enheterna vid ikraftträdandet av denna lag. Avtal och förbindelser som de ovannämnda ämbetsverken ingått samt de rättigheter och skyldigheter som följer av dessa övergår, med undantag för specifika tjänste- och arbetskollektivavtal, vid samma tidpunkt till de fristående enheterna och Utbildningsstyrelsen.
2.Lag om ändring av lagen om Nationella centret för utbildningsutvärdering
I enlighet med riksdagen beslut upphävs i lagen om Nationella centret för utbildningsutvärdering (1295/2013) 6 och 7 § samt ändras 1, 3 och 8 §, av dem 1 § sådan den lyder i lag 582/2015, som följer:
1 §Verksamhetsområde
Nationella centret för utbildningsutvärdering är ett oavhängigt sakkunnigorgan för extern utvärdering av utbildning och småbarnspedagogik. Utvärderingscentret producerar information för det utbildningspolitiska beslutsfattandet och utvecklandet av utbildningen och småbarnspedagogiken.
Utvärderingscentret verkar inom undervisnings- och kulturministeriets förvaltningsområde som en sådan fristående enhet vid Utbildningsstyrelsen som avses i lagen om Utbildningsstyrelsen (564/2016).
3 §Direktör
Utvärderingscentret har en direktör som utnämns av statsrådet.
Direktören avgör de ärenden som ska avgöras av utvärderingscentret, om inte något annat föreskrivs någon annanstans eller anges i den fristående enhetens arbetsfördelning.
Närmare bestämmelser om direktörens beslutanderätt utfärdas genom förordning av statsrådet.
8 §Bemyndigande att utfärda förordning
Bestämmelser om verksamhetsprinciperna för utvärderingscentret samt om delegationerna och arvodena utfärdas genom förordning av statsrådet.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.