HE 319/2022 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 20.12.2022

Två samjourer i två välfärdsområden

Lag om ändring av 59 § i lagen om genomförande av reformen av social- och hälsovården och räddningsväsendet och om införande av den lagstiftning som gäller reformen samt till vissa andra lagar

Lapplands och Södra Savolax välfärdsområden får upprätthålla två dygnetruntöppna sjukhusjourer tills vidare utan den tidigare tidsbegränsningen. Dessutom förtydligas bestämmelserna om val av vårdplats.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
20.12.2022
Senaste händelse
8.3.2023
Omröstningar
1
Anföranden
20
Stadfäst
23.3.2023
Författning
426/2023

Vad som föreslås

Möjligheten för Lapplands och Södra Savolax välfärdsområden att upprätthålla två dygnetruntöppna samjoursenheter ändras från tidsbegränsad (till utgången av 2032) till att gälla tills vidare. Samtidigt samordnas och förtydligas bestämmelserna om val av icke-brådskande vårdplats i hälso- och sjukvårdslagen, socialvårdslagen och hemkommunslagen.

Vad det betyder

Ändringen skapar långsiktig trygghet för att dygnetruntjouren och operationsverksamheten vid Kemi och Nyslotts centralsjukhus kan fortsätta vid sidan av enheterna i Rovaniemi och S:t Michel. Välfärdsområdena kan inom ramen för sitt självstyre och sin finansiering besluta om servicenätet enligt befolkningens servicebehov. Lagarna avses träda i kraft i början av 2023.

Så röstade riksdagen

Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Den enda omröstningen gällde en detalj i lagen.

Enda omröstningen1:a behandlingen · 21.2.2023

Lagförslag 1, 59 §, betänkandet/ Kaisa Juuso

Ja vann med rösterna 11942.

119
Jaa · ja
42
Ei · nej

Samlingspartiet röstade med regeringen. 38 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDRNSamlSannfVKKTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 23.3.2023.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

20 anföranden · 11 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten rådde bred enighet om att trygga den dygnetruntöppna samjouren vid sjukhusen i Kemi och Nyslott genom att slopa den tidigare tidsfristen. Meningsskiljaktigheter och oro väcktes främst av välfärdsområdenas allmänna finansieringsunderskott, bristen på vårdare samt förslag till paragrafändringar som lades fram i plenum.

  • Räcker tilläggsfinansieringen till välfärdsområdena för att upprätthålla två sjukhus?
  • Kvarstår det fortfarande osäkerhet kring sjukhusens verksamhet när beslutanderätten övergår till välfärdsområdena?
  • SDPFör

    SDP ansåg att propositionen var en nödvändig åtgärd i enlighet med riksdagens vilja för att avveckla den alltför stora koncentrationen av jourtjänster och svara mot områdenas servicebehov.

    Tämän esityksen tarkoituksena on nimenomaan nyt ryhtyä toimiin ja toteuttaa tämä lausuma.
    Krista Kiuru
  • Centern ansåg att propositionen var en betydande framgång som ger arbetsro för centralsjukhusen i Lappland och Södra Savolax och tryggar närservicen i vidsträckta områden.

    Esityksen tavoitteena on vahvistaa Lapin ja Etelä-Savon hyvinvointialueiden edellytyksiä kahden ympärivuorokautisen yhteispäivystysyksikön ylläpitoon.
    Markus Lohi
  • Vänsterförbundet stödde propositionen och betonade vikten av att bevara dygnetruntjouren och närservicen för områdenas invånare.

    Minäkin haluan tässä yhtyä kiitoksiin tästä esityksestä.
    Katja Hänninen
  • Samlingspartiet ansåg att lösningen utgick från invånarnas servicebehov och var värd att understöda, även om partiet uttryckte oro över personalbristen och finansieringsproblemen inom social- och hälsovården.

    Mutta sitten taas tämä asia on erittäin hyvä, että tämä saatiin päätinkiin ja lähtee asiakkaiden ja kansalaisten tarpeista.
    Paula Risikko
  • SannfinländarnaFör med reservationer

    Sannfinländarna ansåg att det var mycket nödvändigt att slopa tidsfristen, men kritiserade att ärendet lades fram för riksdagen först i sista stund och föreslog att sjukhusens ställning stärks genom paragrafändringar.

    Nyt tuodulla esityksellä tuo kymmenen vuoden määräaika poistetaan ja hyvinvointialueet saavat pienen ylimääräisen rahoituksen. Toistaiseksi voidaan siis huokaista helpotuksesta.
    Kaisa Juuso

Sammandraget är AI-genererat utifrån 20 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 20.12.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 10.1.2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 17.2.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 22.2.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 27.2.2023Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 7.3.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag4

  • 1Laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain 59 §:n muuttamisestaHylätty
  • 2Laki terveydenhuoltolain 47 ja 48 §:n muuttamisestaHyväksytty · 426/2023 · 23.3.2023
  • 3Laki sosiaalihuoltolain 60 §:n kumoamisestaHyväksytty · 427/2023 · 23.3.2023
  • 4Laki kotikuntalain 3 b §:n muuttamisestaHyväksytty · 428/2023 · 23.3.2023

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av 59 § i lagen om genomförande av reformen av social- och hälsovården och räddningsväsendet och om införande av den lagstiftning som gäller reformen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om genomförande av reformen av social- och hälsovården och räddningsväsendet och om införande av den lagstiftning som gäller reformen (616/2021) 59 § som följer:

59 §Samjour dygnet runt i Lapplands och Södra Savolax välfärdsområden

Trots det som föreskrivs i 50 § 3 och 4 mom. i hälso- och sjukvårdslagen får Lapplands och Södra Savolax välfärdsområden upprätthålla två samjoursenheter med jour dygnet runt vid sina sjukhus, om befolkningens servicebehov förutsätter det och upprätthållandet av fler än en enhet inte äventyrar uppfyllandet av de i lag angivna förutsättningarna för välfärdsområdenas verksamhet eller fullgörandet av välfärdsområdenas i lag angivna skyldigheter.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av 47 och 48 § i hälso- och sjukvårdslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i hälso- och sjukvårdslagen (1326/2010) 47 och 48 §, sådana de lyder i lag 581/2022, som följer:

47 §Val av vårdenhet för icke-brådskande vård

En person får välja vid vilken hälsovårdscentral eller vilken hälsostation vid en hälsovårdscentral han eller hon vill få de hälso- och sjukvårdstjänster som avses i 2 och 3 kap., oavsett inom vilket välfärdsområdes område hälsovårdscentralen eller hälsostationen finns. Personen ska göra en skriftlig anmälan om byte av hälsovårdscentral eller hälsostation både till den hälsovårdscentral eller hälsostation som han eller hon anlitar för närvarande och till den valda hälsovårdscentralen eller hälsostationen. Vårdansvaret övergår till den valda hälsovårdscentralen eller hälsostationen senast tre veckor efter det att anmälan har kommit in. Valet kan gälla endast en hälsovårdscentral eller hälsostation åt gången. Personen kan välja hälsovårdscentral eller hälsostation på nytt tidigast ett år efter det föregående valet.

Den i 1 mom. avsedda rätten att välja gäller inte skolhälsovård enligt 16 § eller studerandehälsovård enligt 17 §. Rätten att välja gäller inte heller långvarig sluten vård, om inte något annat föreskrivs i lag. Ett välfärdsområde har ingen skyldighet att ordna hemsjukvård enligt 25 § utanför sitt eget område.

Om en läkare eller tandläkare bedömer att en person behöver tjänster inom den specialiserade sjukvården, får personen välja vilken vårdgivande verksamhetsenhet inom ett välfärdsområdes specialiserade sjukvård han eller hon vill anlita, oavsett inom vilket välfärdsområdes område verksamhetsenheten finns. Vårdenheten ska väljas i samförstånd med den remitterande läkaren eller tandläkaren.

48 §Val av vårdenhet i vissa situationer

Om en person på grund av arbete, studier, fritid eller en nära anhörigs eller annan närstående persons boende eller av någon annan motsvarande orsak är bosatt eller regelbundet eller under en längre tid vistas i ett välfärdsområde inom vars område personen inte har sin hemkommun, får personen för vård enligt vårdplanen också utnyttja primärvårdstjänsterna i ett annat välfärdsområde än det egna utan att den vårdansvariga hälsovårdscentralen eller hälsostationen ändras. En person kan också i de situationer som avses ovan för specialiserad sjukvård enligt vårdplanen utnyttja tjänsterna vid en sådan verksamhetsenhet inom den specialiserade sjukvården som finns i ett annat välfärdsområde än det egna utan att vårdansvaret överförs.

Personen ska välja hälsovårdscentral eller hälsostation genom en anmälan med iakttagande av vad som anges i 47 § 1 mom. Vårdenheten för specialiserad sjukvård ska väljas i samförstånd med den remitterande läkaren eller tandläkaren.

Studerande vid högskolor och andra läroanstalter inom ett samarbetsområde ska under den tid då de på grund av sina studier måste vistas i ett samarbetsområde inom vars område de inte har sin hemkommun beredas sjukvård på ett sjukhus eller vid en annan verksamhetsenhet i samarbetsområdet i fråga. Detsamma gäller en person som på grund av sitt arbete måste vistas på främmande ort och situationer där någon annan orsak absolut kräver att sjukvård ges i ett samarbetsområde inom vars område personen inte har sin hemkommun.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

3.Lag om upphävande av 60 § i socialvårdslagen

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs i socialvårdslagen (1301/2014) 60 §, sådan den lyder i lag 589/2022.

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

4.Lag om ändring av 3 b § i lagen om hemkommun

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om hemkommun (201/1994) 3 b §, sådan den lyder i lag 669/2016, som följer:

3 b §Ändring av hemkommun i vissa situationer

En persons hemkommun ändras om han eller hon flyttar till en annan kommun i en situation som avses i 55 § i lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det ändringar i lagen om genomförande av reformen av social- och hälsovården och räddningsväsendet och om införande av den lagstiftning som gäller reformen samt i hälso- och sjukvårdslagen och lagen om hemkommun. Dessutom föreslås det att en paragraf i socialvårdslagen upphävs. I propositionen föreslås det bestämmelser om en möjlighet för Lapplands och Södra Savolax välfärdsområden att tills vidare upprätthålla två samjoursenheter med jour dygnet runt vid sina sjukhus. Enligt den gällande lagen har dessa välfärdsområden denna möjlighet till utgången av 2032. I propositionen föreslås det dessutom ändringar av i huvudsak teknisk natur i de bestämmelser om val av vårdenhet som finns i hälso- och sjukvårdslagen, socialvårdslagen och lagen om hemkommun. Lagarna avses träda i kraft i början av 2023.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.