HE 32/2020 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 2.4.2020

Ersättning för kommunernas fördröjda skatteinkomster

Lag om ändring av lagen om statsandel för kommunal basservice

Staten ersätter temporärt kommunerna för skatteinkomster vars inflöde fördröjs på grund av betalningslättnader för skatter som beviljats företag. Det utbetalda beloppet dras av från ersättningarna för kommunernas skatteinkomstbortfall följande år när de fördröjda skatterna inflyter.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
2.4.2020
Senaste händelse
23.4.2020
Omröstningar
0
Anföranden
27
Stadfäst
30.4.2020
Författning
293/2020

Vad som föreslås

I lagen om statsandel för kommunal basservice införs en bestämmelse om att en tidsbegränsad ersättning betalas till kommunerna år 2020 för fördröjningen av kommunal-, samfunds- och fastighetsskatter till följd av betalningsarrangemang med lättnader som beviljats på grund av coronapandemin.

Vad det betyder

Till kommunerna betalas år 2020 sammanlagt 547 miljoner euro i ersättningar månatligen i samband med statsandelarna. År 2021 dras på motsvarande sätt 572 miljoner euro av från ersättningarna för kommunernas skatteinkomstbortfall, vilket inbegriper dröjsmålsräntor som redovisas till kommunerna. Åtgärden tryggar kommunernas likviditet trots att företagens skatteinbetalningar skjuts upp.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

27 anföranden · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades en temporär ändring av lagen om statsandel för kommunal basservice, genom vilken kommunerna ersätts för fördröjda skatteinkomster till följd av skattebetalningslättnader för företag. Propositionen fick ett brett och enhälligt stöd av alla riksdagspartier. Samtidigt betonade riksdagsledamöterna att det bara handlar om första hjälpen och att kommunerna i fortsättningen behöver betydligt mer omfattande stöd för att klara coronakrisen.

  • Borde regeringen avstå från nya skyldigheter för kommunerna, såsom en utvidgning av läroplikten?
  • Är de åtgärder som man nu beslutat om tillräckliga för att trygga kommunernas och sjukvårdsdistriktens ekonomiska bärkraft?
  • SDPFör

    Gruppen ansåg att lagförslaget var en mycket nödvändig och snabbt genomförd åtgärd som tryggar kommunernas likviditet och basservice under tiden för företagens skatteanstånd.

    Sen takia tämä kompensaatiojärjestelmä, joka tässä nyt ollaan luomassa, on täysin paikallaan, ja siinä mielessä hallitus ansaitsee tukensa.
    Kimmo Kiljunen
  • Gruppen stödde propositionen som ett viktigt första steg för att lindra kommunernas likviditetskris och påminde om behovet av ytterligare stöd i kommande tilläggsbudgetar.

    Hallitus siis esittää, että kunnille korvataan koronatilanteesta aiheutuva verotulojen viivästyminen täysimääräisenä tänä vuonna.
    Pasi Kivisaari
  • Gruppen understödde propositionen som en nödvändig åtgärd för att trygga kommunernas funktionsförmåga och välfärdstjänster under undantagsförhållandena.

    Vaikka kyse ei ole varsinaisesta tuesta, tämä toimi tulee todella tarpeeseen ja helpottaa kuntien taloudellista tilannetta.
    Tiina Elo
  • Gruppen understödde den skyndsamma propositionen men betonade att den bara utgör ett temporärt likviditetsstöd och krävde därtill direkt finansiering till sjukvårdsdistrikten samt att nya kommunala skyldigheter skärs ned.

    Sinällään tämä esitys, jonka hallitus nyt tuo nopealla aikataululla, on erittäin hyvä ja kannatettava mutta — kuten ministerikin totesi esittelypuheenvuorossaan — ei missään nimessä riittävä
    Sari Multala
  • Gruppen stödde att propositionen godkänns för att lindra kommunernas trångmål och betonade en noggrann uppföljning av skatteinkomstbortfallet samt behovet av ytterligare åtgärder.

    Hallintovaliokunta esittää, että eduskunta hyväksyy hallituksen esityksen muutamin pienin muutoksin, jotka koskevat esityksessä virheellisesti ilmoitettuja vuosilukuja.
    Riikka Purra
  • Gruppen ansåg att propositionen var bra och värd att understödja, men krävde att regeringen slopar nya skyldigheter, såsom en förlängning av läroplikten, för att lätta på kommunernas börda.

    Tämä esitys on todellakin hyvä ja tarpeellinen.
    Päivi Räsänen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 27 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 2.4.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 2.4.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 9.4.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 17.4.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 21.4.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 22.4.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 293/2020 · 30.4.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av lagen om statsandel för kommunal basservice

I enlighet med riksdagens beslut fogas till lagen om statsandel för kommunal basservice (1704/2009) en ny 36 b § som följer:

7 a kap – Beaktande av ändringar i beskattningsgrunderna

36 b §Tidsbegränsad ersättning på grund av fördröjda skatteinkomster

Ett belopp som motsvarar kommunernas uppskattade fördröjda skatteinkomster som föranleds av de år 2020 genomförda ändringarna i betalningsarrangemangen för beskattningen betalas till kommunerna år 2020. Motsvarande belopp ökat med det uppskattade beloppet av dröjsmålsränta som ska redovisas till kommunerna på grund av ändringarna i betalningsarrangemangen dras av från ersättningen för förlorade skatteinkomster som föranleds av ändringar i beskattningsgrunderna år 2021.

På grund av fördröjda kommunalskatteinkomster ersätts kommunerna med sammanlagt 422 miljoner euro, som betalas till kommunerna i proportion till utdelningen av kommunalskatten enligt debiteringen för 2020. På grund av fördröjda samfundsskatteinkomster ersätts kommunerna med sammanlagt 45 miljoner euro, som betalas till kommunerna i proportion till utdelningen av samfundsskatten för 2020. På grund av fördröjda fastighetsskatteinkomster ersätts kommunerna med sammanlagt 80 miljoner euro, som betalas till kommunerna i proportion till de uppskattade fastighetsskatterna år 2020. Minskningarna år 2020 görs på motsvarande grunder. Det uppskattade beloppet av dröjsmålsränta på grund av ändringarna i betalningsarrangemangen uppgår till 20 miljoner euro i fråga om kommunalskatten, till 2 miljoner euro i fråga om samfundsskatten och till 3 miljoner euro i fråga om fastighetsskatten.

På utbetalning och administration av ersättningar som avses i denna paragraf tillämpas 48 § 1 mom., 49 § 1 och 2 mom. samt 50—53 och 61—63 §. Bestämmelser om överklagande finns i 12 kap.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om statsandel för kommunal basservice ändras. Det föreslås att kommunerna ersätts för de temporära förseningar av kommunal-, samfunds- och fastighetsskatteinkomsterna som föranleds av ändringarna i betalningsarrangemangen för beskattningen 2020. Ersättningen betalas till kommunerna i proportion till utdelningen av kommunalskatten enligt debiteringen, utdelningen av samfundsskatten och de uppskattade fastighetsskatterna 2020. Ett motsvarande belopp, ökat med det uppskattade beloppet av dröjsmålsränta som ska redovisas till kommunerna på grund av ändringarna i betalningsarrangemangen, dras år 2021 av från ersättningen för förlorade skatteinkomster som föranleds av ändringar i beskattningsgrunderna. Förslaget har samband med de åtgärder som statsminister Sanna Marins regering vidtagit på grund av konsekvenserna av koronavirusepidemin. Propositionens syfte är att förhindra att de stödåtgärder som avser betalningsarrangemangen för företagsbeskattningen inverkar negativt på kommunernas ekonomiska situation. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.