Särskild ersättning för sjukhusjourer
Komplettering av regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 59 § i lagen om genomförande av reformen av social- och hälsovården och räddningsväsendet och om införande av den lagstiftning som gäller reformen samt till vissa andra lagar (RP 319/2022 rd)
Staten kan börja betala en särskild ersättning till välfärdsområdena i Lappland och Södra Savolax för de extra kostnader som uppstår för att upprätthålla två sjukhusjourer dygnet runt. Målet med stödet är att bidra till att trygga en fortsatt dygnetruntjour vid sjukhusen i Kemi och Nyslott.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 3.2.2023
- Senaste händelse
- 7.3.2023
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 17
- Stadfäst
- 23.3.2023
- Författning
- 429/2023
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I lagen tas det in bestämmelser om en särskild statlig ersättning som ersätter Lappland och Södra Savolax för extra kostnader för att upprätthålla två parallella samjourer dygnet runt. Ersättningens maximibelopp fastställs till 20 procent av hela välfärdsområdets nettokostnader för samjouren, och välfärdsområdena samt deras serviceproducenter åläggs en skyldighet att lämna finansministeriet de uppgifter som behövs för att fastställa ersättningen.
Vad det betyder
Ändringen gäller välfärdsområdena i Lappland och Södra Savolax, invånarna i områdena samt de företag som producerar jourtjänster för dem. Ersättningen tillämpas på kostnader som uppstår från och med år 2024, och dess uppskattade belopp är cirka 4 miljoner euro per år för Lappland och cirka 5 miljoner euro per år för Södra Savolax. Finansieringen bidrar till att jourtjänsterna bevaras inte bara vid huvudsjukhusen i Rovaniemi och S:t Michel utan också i Kemi och Nyslott.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
17 anföranden · 8 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I riksdagen behandlades en särskild statlig ersättning till välfärdsområdena i Lappland och Södra Savolax för att upprätthålla två sjukhusjourer dygnet runt i Kemi och Nyslott. Alla riksdagsgrupper ansåg att tryggandet av jourerna och tilläggsfinansieringen var nödvändiga och välkomna åtgärder. I debatten rådde det dock oenighet om sjukhusverksamhetens långsiktiga trygghet, paragrafändringar som gjorts i plenum samt den allmänna bristen på personal och pengar inom hälso- och sjukvården.
- Tryggar förslaget jourerna i Kemi och Nyslott tillräckligt varaktigt?
- Borde paragrafändringarna ha avgjorts redan vid utskottsbehandlingen?
- Räcker välfärdsområdenas personal och pengar till för att upprätthålla de lagstadgade tjänsterna?
- SDPFör
Gruppen försvarade förslaget, som gör det möjligt att upprätthålla två samjourer dygnet runt och ersätter de extra kostnader som detta medför.
”Suuntaa-antavana arviona arvioidaan, että korvauksia tulisi maksettavaksi yhteensä näille hyvinvointialueille vuosittain noin 9 miljoonaa euroa.”
— Krista Kiuru - CenternFör
Gruppen ansåg att lösningen var ytterst viktig för invånarna och livskraften i områdena samt betonade riksdagens enighet bakom den exceptionella särskilda ersättningen.
”Esityksen tavoitteena on vahvistaa Lapin ja Etelä-Savon hyvinvointialueiden edellytyksiä kahden ympärivuorokautisen yhteispäivystysyksikön ylläpitoon.”
— Markus Lohi - SamlingspartietFör med reservationer
Gruppen stödde förslaget som svarar mot regionala särbehov, men uttryckte allvarlig oro över det allmänna finansierings- och personalunderskottet inom social- och hälsovårdstjänsterna.
”Mutta sitten taas tämä asia on erittäin hyvä, että tämä saatiin päätinkiin ja lähtee asiakkaiden ja kansalaisten tarpeista.”
— Paula Risikko - SannfinländarnaFör med reservationer
Gruppen ansåg att slopandet av tidsfristen och tilläggsfinansieringen var ett bra steg framåt, men ansåg att osäkerheten kvarstår och föreslog striktare skyldigheter i lagen.
”Nyt tuodulla esityksellä tuo kymmenen vuoden määräaika poistetaan ja hyvinvointialueet saavat pienen ylimääräisen rahoituksen.”
— Kaisa Juuso
Sammandraget är AI-genererat utifrån 17 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali‑ ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 3.2.2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 6.2.2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 17.2.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 22.2.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 27.2.2023Toinen käsittely · Täysistunto
- 7.3.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain 59 §:n muuttamisestaHyväksytty · 429/2023 · 23.3.2023
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av 59 § i lagen om genomförande av reformen av social- och hälsovården och räddningsväsendet och om införande av den lagstiftning som gäller reformen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om genomförande av reformen av social- och hälsovården och räddningsväsendet och om införande av den lagstiftning som gäller reformen (616/2021) 59 § som följer:
59 §Samjour dygnet runt i Lapplands och Södra Savolax välfärdsområden
Trots det som föreskrivs i 50 § 3 och 4 mom. i hälso- och sjukvårdslagen får Lapplands och Södra Savolax välfärdsområden upprätthålla två samjoursenheter med jour dygnet runt vid sina sjukhus, om befolkningens servicebehov förutsätter det och upprätthållandet av fler än en enhet inte äventyrar uppfyllandet av de i lag angivna förutsättningarna för välfärdsområdenas verksamhet eller fullgörandet av välfärdsområdenas i lag angivna skyldigheter.
Om Lapplands eller Södra Savolax välfärdsområde upprätthåller två samjoursenheter med jour dygnet runt, kan det till välfärdsområdet inom ramen för statsbudgeten av statens medel betalas en särskild ersättning för sådana extra kostnader som upprätthållandet av två samjoursenheter med jour dygnet runt orsakar välfärdsområdet. Beloppet av den särskilda ersättningen får dock inte överstiga 20 procent av hela välfärdsområdets omkostnader för samjour dygnet runt, minskade med inkomsterna av verksamheten.
För att få den särskilda ersättningen ska Lapplands och Södra Savolax välfärdsområden årligen lämna finansministeriet, som svarar för administreringen av ersättningen, en tillräcklig redogörelse för verksamheten och ekonomin när det gäller jourtjänsterna och för de extra kostnader som upprätthållandet av två samjoursenheter med jour dygnet runt orsakar. Tjänsteproducenter som producerar tjänster för Lapplands eller Södra Savolax välfärdsområde är skyldiga att lämna ut uppgifter och handlingar som är offentliga med stöd av lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999) och dessutom att på begäran, trots sekretessbestämmelserna, lämna välfärdsområdet de uppgifter och handlingar som är nödvändiga för redogörelsen. Lapplands och Södra Savolax välfärdsområden och tjänsteproducenter som producerar tjänster för dem är skyldiga att lämna ut uppgifter och handlingar som är offentliga med stöd av den lagen och dessutom att på begäran, trots sekretessbestämmelserna, lämna finansministeriet de uppgifter som är nödvändiga för bestämmandet av ersättningen. Finansministeriet får trots sekretessbestämmelserna lämna ut de uppgifter som avses i detta moment till social- och hälsovårdsministeriet, om beredningen av ett beslut om särskild ersättning förutsätter det.
I fråga om betalning av ersättning, övrigt förfarande och ändringssökande iakttas 20 § 1 mom. samt 21, 24–26, 28–30 och 34 § i statsunderstödslagen (688/2001).
Närmare bestämmelser om grunderna för ersättning av kostnader, välfärdsområdets redogörelse, de uppgifter om verksamheten och ekonomin som ska lämnas ut och förfarandena i anslutning till beviljande av ersättning får utfärdas genom förordning av statsrådet.
§
Denna lag träder i kraft den 20 . Ersättning enligt 59 § 2–5 mom. betalas första gången för kostnader som uppkommit 2024.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.