Erilliskorvaus Lapin ja Etelä-Savon sairaalapäivystyksille
Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain 59 §:n muuttamisesta sekä eräiksi muiksi laeiksi annetun hallituksen esityksen (HE 319/2022 vp) täydentämisestä
Valtio voi alkaa maksaa erillistä korvausta Lapin ja Etelä-Savon hyvinvointialueille kahden ympärivuorokautisen sairaalapäivystyksen ylläpidosta aiheutuvista lisäkuluista. Tuen tavoitteena on auttaa turvaamaan Kemin ja Savonlinnan sairaaloiden ympärivuorokautisen päivystyksen jatkuminen.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 3.2.2023
- Viimeisin tapahtuma
- 7.3.2023
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 17
- Vahvistettu
- 23.3.2023
- Säädös
- 429/2023
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Lakiin lisätään säännökset valtion erilliskorvauksesta, jolla korvataan Lapille ja Etelä-Savolle kahden rinnakkaisen ympärivuorokautisen yhteispäivystyksen ylläpidosta aiheutuvia ylimääräisiä kustannuksia. Korvauksen enimmäismääräksi säädetään 20 prosenttia koko hyvinvointialueen yhteispäivystyksen nettokuluista, ja hyvinvointialueille sekä niiden palveluntuottajille asetetaan velvollisuus toimittaa valtiovarainministeriölle korvauksen määrittämiseen tarvittavat tiedot.
Mitä se tarkoittaa
Muutos koskee Lapin ja Etelä-Savon hyvinvointialueita, alueiden asukkaita sekä niille päivystyspalveluita tuottavia yrityksiä. Korvausta sovelletaan vuodesta 2024 alkaen syntyviin kustannuksiin, ja sen arvioitu suuruus on Lapille noin 4 miljoonaa euroa ja Etelä-Savolle noin 5 miljoonaa euroa vuodessa. Rahoitus edesauttaa päivystyspalvelujen säilymistä Rovaniemellä ja Mikkelissä sijaitsevien pääsairaaloiden lisäksi myös Kemissä ja Savonlinnassa.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
17 puheenvuoroa · 8 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Eduskunnassa käsiteltiin valtion erilliskorvausta Lapin ja Etelä-Savon hyvinvointialueille kahden ympärivuorokautisen sairaalapäivystyksen ylläpitämiseksi Kemissä ja Savonlinnassa. Kaikki eduskuntaryhmät pitivät päivystysten turvaamista ja lisärahoitusta tarpeellisena ja kannatettavana toimena. Keskustelussa kiisteltiin kuitenkin sairaaloiden toiminnan pitkäaikaisesta varmuudesta, täysistunnossa tehdyistä pykälämuutoksista sekä terveydenhuollon yleisestä henkilöstö- ja rahoituspulasta.
- Turvaako esitys Kemin ja Savonlinnan päivystykset riittävän pysyvästi?
- Olisiko pykälämuutokset pitänyt ratkaista jo valiokuntakäsittelyssä?
- Riittääkö hyvinvointialueilla henkilöstöä ja rahaa lakisääteisten palvelujen ylläpitoon?
- SDPPuolesta
Ryhmä puolusti esitystä, jolla mahdollistetaan kahden ympärivuorokautisen yhteispäivystyksen ylläpito ja korvataan siitä aiheutuvia ylimääräisiä kustannuksia.
”Suuntaa-antavana arviona arvioidaan, että korvauksia tulisi maksettavaksi yhteensä näille hyvinvointialueille vuosittain noin 9 miljoonaa euroa.”
— Krista Kiuru - KeskustaPuolesta
Ryhmä piti ratkaisua erittäin tärkeänä alueiden asukkaille ja elinvoimalle sekä painotti eduskunnan yhtenäisyyttä poikkeuksellisen erilliskorvauksen takana.
”Esityksen tavoitteena on vahvistaa Lapin ja Etelä-Savon hyvinvointialueiden edellytyksiä kahden ympärivuorokautisen yhteispäivystysyksikön ylläpitoon.”
— Markus Lohi - KokoomusPuolesta varauksin
Ryhmä tuki alueellisiin erityistarpeisiin vastaavaa esitystä, mutta kantoi vakavaa huolta sote-palvelujen yleisestä rahoitus- ja henkilöstövajeesta.
”Mutta sitten taas tämä asia on erittäin hyvä, että tämä saatiin päätinkiin ja lähtee asiakkaiden ja kansalaisten tarpeista.”
— Paula Risikko - PerussuomalaisetPuolesta varauksin
Ryhmä piti määräajan poistoa ja lisärahoitusta hyvänä edistysaskeleena, mutta katsoi epävarmuuden yhä jatkuvan ja esitti lakiin tiukempia velvoitteita.
”Nyt tuodulla esityksellä tuo kymmenen vuoden määräaika poistetaan ja hyvinvointialueet saavat pienen ylimääräisen rahoituksen.”
— Kaisa Juuso
Kooste on tuotettu tekoälyllä 17 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali‑ ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 3.2.2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 6.2.2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 17.2.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 22.2.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 27.2.2023Toinen käsittely · Täysistunto
- 7.3.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain 59 §:n muuttamisestaHyväksytty · 429/2023 · 23.3.2023
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain 59 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (616/2021) 59 § seuraavasti:
59 §Lapin ja Etelä-Savon hyvinvointialueiden ympärivuorokautinen yhteispäivystys
Sen estämättä, mitä terveydenhuoltolain 50 §:n 3 ja 4 momentissa säädetään, Lapin ja Etelä-Savon hyvinvointialueet voivat ylläpitää kahta ympärivuorokautisesti päivystävää yhteispäivystysyksikköä sairaaloidensa yhteydessä, jos väestön palvelutarve sitä edellyttää ja enemmän kuin yhden yksikön ylläpito ei vaaranna laissa hyvinvointialueen toiminnalle säädettyjen edellytysten noudattamista ja velvoitteiden täyttämistä.
Jos Lapin tai Etelä-Savon hyvinvointialue ylläpitää kahta ympärivuorokautisesti päivystävää yhteispäivystysyksikköä, valtion talousarvion rajoissa valtion varoista voidaan maksaa erilliskorvaus hyvinvointialueelle niistä ylimääräisistä kustannuksista, joita aiheutuu hyvinvointialueelle kahden ympärivuorokautisen yhteispäivystysyksikön ylläpidosta. Erilliskorvauksen määrä ei kuitenkaan saa ylittää 20 prosenttia koko hyvinvointialueen ympärivuorokautisen yhteispäivystyksen toimintakuluista, joista on vähennetty toiminnasta saadut tulot.
Erilliskorvauksen saamiseksi Lapin ja Etelä-Savon hyvinvointialueen on toimitettava korvauksen hallinnoinnista vastaavalle valtionvarainministeriölle vuosittain riittävä selvitys päivystyspalvelujen toiminnasta ja taloudesta sekä kahden ympärivuorokautisen yhteispäivystysyksikön ylläpidosta aiheutuvista ylimääräisistä kustannuksista. Lapin tai Etelä-Savon hyvinvointialueelle palveluja tuottavilla palveluntuottajilla on viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) nojalla julkisten tietojen ja asiakirjojen lisäksi velvollisuus pyynnöstä antaa salassapitosäännösten estämättä hyvinvointialueelle selvityksen tekemisen kannalta välttämättömät tiedot ja asiakirjat. Lapin tai Etelä-Savon hyvinvointialueella ja niille palveluja tuottavilla palveluntuottajilla on mainitun lain nojalla julkisten tietojen ja asiakirjojen luovuttamisen lisäksi velvollisuus pyynnöstä antaa salassapitosäännösten estämättä valtiovarainministeriölle korvauksen määrittämisen kannalta välttämättömät tiedot. Valtiovarainministeriö saa luovuttaa tässä momentissa tarkoitetut tiedot salassapitosäännösten estämättä sosiaali- ja terveysministeriölle, jos erilliskorvausta koskevan päätöksen valmistelu sitä edellyttää.
Korvauksen maksamiseen ja muuhun menettelyyn sekä muutoksenhakuun liittyvissä asioissa noudatetaan, mitä valtionavustuslain (688/2001) 20 §:n 1 momentissa, 21, 24–26, 28–30 ja 34 §:ssä säädetään.
Valtioneuvoston asetuksella voidaan säätää tarkemmin kustannusten korvaamisen perusteista, hyvinvointialueen selvityksestä, toimintaa ja taloutta koskevista luovutettavista tiedoista sekä korvauksen myöntämiseen liittyvistä menettelyistä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Lain 59 §:n 2–5 momentin mukainen korvaus maksetaan ensimmäisen kerran vuonna 2024 syntyneistä kustannuksista.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.