Höjningar och indexbindning av studiestödet
Lag om ändring av lagen om studiestöd
Studiepenningen binds till folkpensionsindexet, som följer levnadskostnadsökningen, och försörjartillägget för studerande med barnfamilj höjs. Samtidigt görs villkoren för studielånskompensation mer flexibla för dem som avlägger examen utomlands och bostadstilläggets belopp utomlands förenhetligas.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 7.10.2019
- Senaste händelse
- 26.11.2019
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 22
- Stadfäst
- 4.12.2019
- Författning
- 1213/2019
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Studiepenningen, läromaterialtillägget och försörjartillägget binds till folkpensionsindexet från och med den 1 augusti 2020, och försörjartillägget höjs med en nivåförhöjning på 25 euro i månaden från och med den 1 januari 2020. Dessutom slopas de landsvisa nedskärningarna av bostadstillägget för studerande utomlands vid låg hyresnivå, personer som avlagt examen utomlands ges möjlighet till högst tre månaders extra flexibilitet i studietiden för studielånskompensation och tidsfristen för frivillig återbetalning av studiestöd flyttas från maj till slutet av april.
Vad det betyder
Ändringarna tryggar köpkraften i de studerandes utkomst. Höjningen av försörjartillägget från 325,28 euro till 350,28 euro i månaden förbättrar utkomsten för cirka 22 000 studerande med vårdnad om barn varje år från och med ingången av 2020. Indexhöjningen i augusti 2020 höjer alla studiepenningar med cirka 1 procent. Förenhetligandet av bostadstillägget höjer stödet för knappt 300 studerande utomlands med i genomsnitt 73 euro till 210 euro i månaden. Flexibiliteten i studielånskompensationen berör årligen några tiotal personer som avlagt examen utomlands, vilkas genomsnittliga kompensation är cirka 5 000 euro.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
22 anföranden · 11 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
Debatten om att binda studiepenningen till folkpensionsindexet och höja försörjartillägget var helt enhällig, och alla riksdagsgrupper stödde propositionen. Riksdagsledamöterna ansåg att reformerna var viktiga för att trygga de studerandes köpkraft och familjernas utkomst. I debatten lyftes i ett bredare perspektiv även behovet av att se över studiestödets inkomstgränser och förenkla studiestödssystemet.
- SDPFör
SDP ansåg att propositionen var ett mycket viktigt steg för att förbättra de studerandes utkomst och göra heltidsstudier möjliga.
”Mutta summa summarum: tämä hallituksen esitys opintotuen korotuksesta on hyvä asia, ja siihen suuntaan meidän pitäisi mennäkin, että mahdollistetaan täysipäiväinen opiskelu.”
— Eveliina Heinäluoma - CenternFör
Centern stödde propositionen eftersom indexbindningen och höjningen av försörjartillägget förbättrar de studerandes utkomst och skapar ett mer barnvänligt samhälle.
”On hienoa, että hallitus sitoo opintorahan sekä viime kaudella päätetyn opintotuen oppimateriaalilisän ja opintorahan huoltajakorotuksen indeksiin.”
— Pekka Aittakumpu Samlingspartiet stödde indexbindningen och försörjartillägget, men påminde om regeringspartiernas större vallöften och föreslog en höjning av studiestödets inkomstgränser för att underlätta arbete.
”Opintorahan sitominen indeksiin on kannatettava asia, sillä se vahvistaa opiskelijoiden ostovoimaa.”
— Anna-Kaisa Ikonen Sannfinländarna stödde de föreslagna förbättringarna till stöd för personer i en svagare ställning, men lyfte fram behovet av att förenkla det komplicerade stödsystemet och utvärdera inkomstgränserna.
”Arvoisa puhemies! Nämä opintotuen parannukset ovat erittäin kannatettavia.”
— Ari Koponen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 22 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 33/2019 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 33/2019 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 7.10.2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 8.10.2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 6.11.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
- 12.11.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 15.11.2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 22.11.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki opintotukilain muuttamisestaHyväksytty · 1213/2019 · 4.12.2019
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av lagen om studiestöd
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om studiestöd (65/1994) 6 § 1 mom. 2, 9 och 12 punkten, 7 b § 2 mom., 11, 14 och 15 d § samt 17 § 4 mom., sådana de lyder, 6 § 1 mom. 2 och 9 punkten i lag 792/2007 och 12 punkten i lag 886/2015, 7 b § 2 mom. och 17 § 4 mom. i lag 297/2012, 11 § i lag 1169/2018, 14 § i lag 481/2017 samt 15 d § i lagarna 1243/2013 och 1169/2018, som följer:
6 §Begränsningar i fråga om studiestödet
Studiestöd beviljas inte den som
2) får vuxenutbildningsstöd enligt lagen om vuxenutbildningsförmåner (1276/2000),
9) får pensionsstöd enligt lagen om pensionsstöd (1531/2016),
12) får full ersättning för inkomstbortfall med stöd av lagen om rehabilitering som ersätts enligt trafikförsäkringslagen (626/1991) eller med stöd av bestämmelserna om rehabilitering i lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar (459/2015), i lagen om lantbruksföretagares olycksfall i arbetet och yrkessjukdomar (873/2015), i lagen om skada, ådragen i militärtjänst (404/1948) eller i lagen om ersättning för olycksfall i militärtjänst och tjänstgöringsrelaterad sjukdom (1521/2016),
7 b §Förbrukning av stödmånaden
Stödmånaden återinförs, om stödtagaren frivilligt under kalenderåret efter stödåret, inom en tidsfrist som anges genom förordning av statsrådet, betalar tillbaka studiepenningen och bostadstillägget för en stödmånad. Studiepenning och bostadstillägg som betalats tillbaka frivilligt beviljas på nytt med beaktande av den ansökningstid som avses i 23 §.
11 §Studiepenningens belopp
Studiepenningen per månad är
1) för en studerande som bor hos sin förälder 38,66 euro, när den studerande är yngre än 20 år, och 81,39 euro, när den studerande har fyllt 20 år,
2) för en studerande som bor någon annanstans än hos sin förälder 101,74 euro, när den studerande är yngre än 18 år, och 250,28 euro, när den studerande är gift eller har fyllt 18 år,
3) för en studerande som enligt 12 § har rätt till studiepenningens försörjarförhöjning 250,28 euro utökat med försörjarförhöjning enligt 6 mom.
Om föräldrarnas sammanlagda skattepliktiga förvärvs- och kapitalinkomster är högst 21 800 euro per år, höjs den i 1 mom. föreskrivna studiepenningen enligt följande:
1) en studiepenning på 38,66 euro med högst 59,01 euro,
2) en studiepenning på 81,39 euro med högst 101,74 euro,
3) en studiepenning på 101,74 euro med högst 101,74 euro.
Höjningen enligt 2 mom. minskas med 10 procentenheter för varje helt belopp av 2 180 euro som överskrider inkomstgränsen. Ingen höjning betalas om det sammanlagda beloppet av de inkomster som avses i 2 mom. överstiger 41 100 euro.
Om en studerande bor i en bostad som han eller hon hyr av sin förälder eller som ägs av föräldern och den finns i samma fastighet som förälderns stadigvarande bostad, är den studerande berättigad till studiepenning till samma belopp som en studerande som bor hos sin förälder.
Rätten till åldersrelaterad högre studiepenning uppkommer vid ingången av den månad då stödtagaren uppnår den föreskrivna åldern.
Försörjarförhöjningen till studiepenningen är 100 euro per månad.
Den förhöjda studiepenningen enligt 2 mom. 1 och 3 punkten kan höjas med ett läromaterialstillägg, vars belopp är 46,80 euro per månad.
Studiepenningens belopp enligt 1 och 2 mom., beloppet av försörjarförhöjningen till studiepenningen enligt 6 mom. och beloppet av läromaterialstillägget enligt 7 mom. justeras vid ingången av varje läsår med iakttagande av vad som föreskrivs i lagen om folkpensionsindex (456/2001). Eurobeloppen avrundas till närmaste cent.
14 §Bostadstillägg
Rätt till bostadstillägg har studerande som bor på hyra och studerar i landskapet Åland eller utomlands och har boendeutgifter. Beloppet på bostadstillägget är 210 euro per månad.
Rätt till bostadstillägg har dock inte en studerande som
1) i landskapet Åland eller utomlands bor hos sin förälder eller i en bostad som ägs av en förälder eller av maken,
2) i landskapet Åland delar bostad med sitt eget eller sin makes barn,
3) får bostadsbidrag enligt lagen om bostadsbidrag för pensionstagare HYPERLINK "https://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/2007/20070571" \o "Uppdaterade lagen" (571/2007) eller bor i samma bostad som sin make som får bostadsbidrag enligt den lagen.
En studerande som studerar i Finland på en avgiftsbelagd linje vid en folkhögskola eller ett idrottsutbildningscenter eller vid Sameområdets utbildningscentral och bor i läroanstaltens elevhem har rätt till bostadstillägg på 88,87 euro i månaden.
15 d §Studielånskompensation vid fördröjda studier
En studielåntagare har rätt till studielånskompensation även om den tid som använts för att avlägga examen är längre än vad som föreskrivs i 15 c §, om låntagaren under den tid som avses i 1 mom. i den paragrafen
1) har fullgjort tjänstgöring enligt värnpliktslagen, civiltjänstlagen eller lagen om frivillig militärtjänst för kvinnor,
2) har fått sjukdagpenning enligt sjukförsäkringslagen på grund av sjukdom, pension eller ersättning på grund av full arbetsoförmåga eller sjukpension enligt folkpensionslagen, eller
3) har fått moderskaps-, faderskaps- eller föräldrapenning enligt sjukförsäkringslagen, för vård av barn.
Den tid för avläggande av examen som berättigar till studielånskompensation förlängs med högst två läsår vid omständigheter som avses i 1 mom. 1 och 2 punkten.
Om en omständighet som avses i 1 mom. varat minst 30 dagar utan avbrott, förlängs den tid för avläggande av examen som berättigar till studielånskompensation med en termin. Under en termin kan endast en period som berättigar till förlängning beaktas.
En studielåntagare som avlagt högskoleexamen utomlands är berättigad till studielånskompensation även om tiden för avläggande av examen är högst tre månader längre än vad som föreskrivs i 15 c §, om tiden för avläggande av examen har förlängts på grund av att den utländska högskolans definition av termin avviker från 3 § och på grund av dess praxis för beviljande av examensbetyg.
Närmare bestämmelser om hur de omständigheter som förlänger den tid för avläggande av examen som berättigar till studielånskompensation ska beaktas får utfärdas genom förordning av statsrådet.
17 §Hur studerandens egna inkomster inverkar på studiepenningen och bostadstillägget
Den studerande ska se till att årsinkomsten inte överstiger fribeloppet. Den studerande kan reglera fribeloppet genom att söka studiestöd för bara en del av studiemånaderna, genom att för önskade månader säga upp ett studiestöd som redan beviljats eller genom att betala tillbaka studiepenningen och bostadstillägget för stödmånader som redan förbrukats. Studiepenningen och bostadstillägget ska betalas tillbaka under det kalenderår som följer på stödåret för att fribeloppet ska höjas. Bestämmelser om tidsfristen för återbetalning utfärdas genom förordning av statsrådet.
§
Denna lag träder i kraft den 20 . Bestämmelserna i 11 § 8 mom. träder dock i kraft den 1 augusti 2020.
De studiepenningsbelopp som anges i 11 § motsvarar det poängantal enligt lagen om folkpensionsindex som fastställts för 2019. Den första i 11 § 8 mom. avsedda höjningen enligt lagen om folkpensionsindex görs den 1 augusti 2020.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.