HE 34/2015 vpGodkändÖverlämnad 28.9.2015

Höjd uppvärmningsskatt och sänkt gruvelskatt

Ändring av lagstiftningen om energibeskattning

Koldioxidskatten på bränslen för uppvärmning och arbetsmaskiner höjs, vilket höjer priset på fossila bränslen och fjärrvärme. Samtidigt återfår gruvdriften industrins lägre elskatt och rätt till återbäring av energiskatt.

Status
Godkänd
Överlämnad
28.9.2015
Senaste händelse
17.12.2015
Omröstningar
3
Anföranden
13
Stadfäst
30.12.2015
Författning
1721/2015

Vad som föreslås

Beräkningsgrunden för koldioxidskatten på bränslen för uppvärmning, kraftverk och arbetsmaskiner höjs från 44 euro till 54 euro per ton koldioxid från och med den 1 januari 2016, vilket höjer den totala skattenivån på bränslen med i genomsnitt 14 procent. Dessutom överförs gruvdrift och brytning från och med den 1 januari 2017 tillbaka till den nedsatta elskatteklassen II och omfattas åter av skattetaket för energiintensiv industri.

Vad det betyder

Ändringen ökar statens skatteinkomster med ett nettobelopp på cirka 78 miljoner euro år 2016 och cirka 48 miljoner euro från och med år 2018. De årliga uppvärmningskostnaderna för ett oljeuppvärmt egnahemshus stiger med cirka 75 euro och för ett småhus med fjärrvärme med cirka 20 euro, vilket påverkar cirka 200 000 oljeuppvärmare samt invånare i fjärrvärmenät som använder naturgas eller stenkol. Skattebördan för företagen inom gruv- och brytningsbranschen lättar med cirka 27 miljoner euro, medan skattebördan för jordbruket ökar med cirka 8 miljoner euro.

Så röstade riksdagen

Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.

Jämnaste omröstningen2:a behandlingen · 9.12.2015

Förslag till uttalande, betänkandet / Jukka Gustafsson

Ja vann med rösterna 11654.

116
Jaa · ja
54
Ei · nej

SFP röstade med regeringen. 29 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDSamlSannfTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 30.12.2015.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

13 anföranden · 12 talare · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten diskuterades skattehöjningarna på uppvärmningsbränslen samt återinförandet av energiskattestödet för gruvbranschen. Regeringspartierna försvarade propositionen med utsläppsstyrning, främjande av inhemsk energi och industrins konkurrenskraft. Oppositionen fäste däremot uppmärksamhet vid att boendekostnaderna ökar för låginkomsttagare och motsatte sig skattelättnaden för gruvbranschen.

  • Höjer skattehöjningarna på uppvärmningsbränslen boendekostnaderna oskäligt mycket för låginkomsttagare?
  • Är återinförandet av energiskattenedsättningen för gruvdriften motiverat med tanke på miljö- och ekonomipolitiken?
  • Borde beskattningen av energiproduktion hellre riktas in på en windfall-skatt och stöd till förnybar energi?
  • Propositionens konsekvenser för boendekostnaderna förblir små på månadsnivå, och det finns inget behov av en separat inkomstfördelningsutredning efter utskottsbehandlingen.

    mielestäni tässä vastalauseessa mainittua tulonjakovaikutusten selvitystä ei tarvitse sen enempää tehdä eikä tätä tulonjakovaikutusta avata.
    Sami Savio
  • Genom skattehöjningarna styrs energianvändningen mot inhemska och förnybara bränslen, och sänkningen av gruvornas elskatt tryggar branschens konkurrenskraft.

    Toinen merkittävä asia tähän hallituksen esitykseen sisältyvänä on tämä kaivostoiminnan muuta teollisuutta ankaramman verotuksen palauttaminen samalle tasolle kuin muulla teollisuudella.
    Markus Lohi
  • SDPFör med reservationer

    Det är nödvändigt att avstå från fossila bränslen, men konsekvenserna av de stigande uppvärmningskostnaderna för låginkomsttagande pensionärers boendeutgifter måste utredas noggrant.

    On luonnollisesti tärkeätä, että me pääsemme fossiilisista polttoaineista eroon, mutta kyllä se pitää tehdä niin, että kaikkein pienituloisimmat henkilöt eivät siitä kärsi
    Riitta Myller
  • Att återinföra energiskattestödet för gruvbranschen strider mot miljömålen och orsakar onödiga förluster av skatteintäkter för staten.

    Mitä sitten tulee tähän kristillisdemokraattien vastalauseeseen, niin olemme samaa mieltä tämän kaivosveron osalta.
    Kari Uotila
  • Det miljöskadliga skattestödet för gruvor ska inte återinföras, utan statens skatteintäkter borde snarare ökas med en windfall-skatt och övergången till förnybar energi stödjas.

    Valtio tarvitsee heikossa taloustilanteessa lisää verotuloja, jotta ei jouduttaisi tekemään kipeitä leikkauksia tukea tarvitsevien, heikossa asemassa olevien ihmisten kohdalla.
    Peter Östman

Sammandraget är AI-genererat utifrån 13 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu pöydällepanosta päättyi. Asia pantiin pöydälle 13.10.2015 pidettävään täysistuntoon.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 28.9.2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 13.10.2015Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 30.11.2015Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 4.12.2015Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 9.12.2015Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 16.12.2015Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag4

  • 1Laki nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain 9 §:n ja liitteen muuttamisestaHyväksytty · 1721/2015 · 30.12.2015
  • 2Laki sähkön ja eräiden polttoaineiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta ja lain liitteen väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1722/2015 · 30.12.2015
  • 3Laki nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain muuttamisesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1723/2015 · 30.12.2015
  • 4Laki sähkön ja eräiden polttoaineiden valmisteverosta annetun lain liitteen muuttamisesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1724/2015 · 30.12.2015

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av 9 § i och bilagan till lagen om punktskatt på flytande bränslen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om punktskatt på flytande bränslen (1472/1994) 9 § 5 mom. och bilagan, sådana de lyder, 9 § 5 mom. i lag 1305/2007 och bilagan i lag 1184/2014, som följer:

9 §

Förutom vad som i punktskattelagen föreskrivs är följande produkter befriade från punktskatt och försörjningsberedskapsavgift:

5) bränslen som används vid elproduktion och vid idriftsättning, urdrifttagning eller upprätthållande av produktionsberedskap för separat elproduktion, med undantag för bränslen som används för elproduktion som avses i 1 § 3 mom. och 2 § 5 b-punkten i lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen,

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen och temporär ändring av bilagan till lagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen (1260/1996) 2 § 6 punkten, 12 § 2 mom., 21 § 3 punkten och skattetabell 1 i bilagan och temporärt skattetabell 2 i bilagan, av dem 2 § 6 punkten och bilagan sådana de lyder i lag 1185/2014 och 21 § 3 punkten sådan den lyder i lag 612/2012, som följer:

2 §

I denna lag avses med

6) industri verksamhet som hör till huvudgrupp C (Tillverkning) och verksamhet som hör till huvudgrupp B (Utvinning av mineral) i Statistikcentralens näringsgrensindelning 2008; med industri jämställs stödverksamhet av ringa omfattning som utövas vid det industribedrivande företagets produktionsställe och som huvudsakligen hänför sig till företagets egen industriella produktion samt yrkesmässig växthusodling,

12 §

Befrielsen från accis och avgift enligt 1 mom. 3 punkten gäller dock inte sådan elproduktion som avses i 1 § 3 mom. eller 2 § 5 b-punkten.

21 §

Fri från punktskatt och försörjningsberedskapsavgift är naturgas som används

3) vid elproduktion och vid idriftsättning, urdrifttagning eller upprätthållande av produktionsberedskap för separat elproduktion, med undantag för elproduktion som avses i 1 § 3 mom. och 2 § 5 b-punkten,

§

Denna lag träder i kraft den 20 . Lagens 2 § 6 punkt träder dock i kraft först den 1 januari 2017. Skattetabell 2 i bilagan är i kraft tills lagen om ändring av bilagan till lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen (513/2015) träder i kraft.

3.Lag om ändring av en lag om ändring av lagen om punktskatt på flytande bränslen

I enlighet med riksdagens beslut ändras bilagan till lagen om ändring av lagen om punktskatt på flytande bränslen (378/2015) som följer:

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

4.Lag om ändring av en lag om ändring av bilagan till lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen

I enlighet med riksdagens beslut ändras skattetabell 2 i bilagan till lagen om ändring av bilagan till lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen (513/2015) som följer:

§

Denna lag träder i kraft samtidigt med lagen om ändring av bilagan till lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen (513/2015).

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det ändringar av lagen om punktskatt på flytande bränslen, lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen, en lag om ändring av lagen om punktskatt på flytande bränslen samt en lag om ändring av bilagan till lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen. Enligt förslaget ska lagen om punktskatt på flytande bränslen, lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen samt lagarna om ändring av dessa lagar ändras så att koldioxidskatten på bränslen för uppvärmning, kraftverk och arbetsmaskiner höjs. Värdet per ton koldioxid som är beräkningsgrund för koldioxidskatten på lätt och tung brännolja samt stenkol, naturgas och flytgas höjs från nuvarande 44 euro till 54 euro, vilket motsvarar en höjning av den totala skattenivån på i genomsnitt 14 procent. Lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen ändras också så att den el som förbrukas inom gruvdrift och utvinning av mineraler överförs från den högre elskatteklassen I tillbaka till industrins lägre elskatteklass II. Gruvdriften återges också rätten till skatteåterbäring för energiintensiv industri. Dessutom föreslås vissa lagtekniska ändringar i lagen. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2016 och avses bli behandlad i samband med den. De föreslagna lagarna avses träda i kraft vid ingången av 2016. I fråga om gruvdriften avses lagändringen dock träda i kraft vid ingången av 2017.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.