Ökad öppenhet och oberoende för Yle
Lag om ändring av lagen om Rundradion Ab
Rundradion förpliktas att offentliggöra mer detaljerade uppgifter än tidigare om sin penninganvändning och verksamhet. Samtidigt stärks de ansvariga redaktörernas uppsägningsskydd för att trygga det redaktionella oberoendet.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 16.4.2025
- Senaste händelse
- 19.6.2025
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 16
- Stadfäst
- 27.6.2025
- Författning
- 412/2025
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I lagen om Rundradion Ab införs en skyldighet att främja öppenheten i ekonomin och verksamheten, och förvaltningsrådet ges i uppgift att övervaka medelsanvändningens effektivitet och öppenhet. I lagen införs också bestämmelser enligt kraven i EU:s mediefrihetsförordning om grunderna för val och entledigande av Yles ansvariga redaktörer, beredskapsskyldigheten vid undantagsförhållanden utvidgas till informationsförmedling i textform och förvaltningsrådets högsta storlek begränsas till 21 ledamöter.
Vad det betyder
Rundradion ska i fortsättningen offentligt specificera bland annat kostnader per avdelning och enhet, personalkostnader samt kostnader för innehåll och utveckling, vilket ökar medborgarnas och intressenternas insyn i hur skattemedlen används. Den nya skyldigheten till öppenhet ökar Yles administrativa arbete med uppskattningsvis 5 årsverken och medför systemkostnader på cirka 100 000 euro. Skyddet av de ansvariga redaktörernas ställning skyddar det redaktionella oberoendet mot politiska och yttre påtryckningar. Lagen träder i kraft den 8 augusti 2025.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
16 anföranden · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades ökad öppenhet i Rundradions ekonomi och verksamhet samt stärkandet av det redaktionella oberoendet. Propositionen, som baserar sig på den parlamentariska arbetsgruppens betänkande och EU-reglering, fick ett brett och enhälligt stöd av alla riksdagsgrupper. I anförandena fördes ändå en färgstark debatt om Yles programinnehåll, politiska opartiskhet och ledningens arvoden.
- Är Rundradion en opartisk nyhetsförmedlare eller politiskt partisk?
- Är arvodena för Yles ledning och finansieringsnivån för höga?
Gruppen understödde lagförslaget, eftersom skattebetalarna har rätt att få veta hur offentliga medel används och stärkandet av de ansvariga redaktörernas ställning skyddar oberoende journalistik.
”Veronmaksajilla on totta kai oikeus tietää, miten ja mihin Yleisradio heiltä saamansa varat käyttää.”
— Susanne Päivärinta Gruppen stödde propositionen och betonade att det behövs strikt öppenhet, sunt förnuft och tillsyn över opartiskheten i det skattefinansierade Yles verksamhet och penninganvändning.
”Esityksen tavoitteena on erityisesti lisätä Yleisradion toiminnan avoimuutta.”
— Lulu Ranne - CenternFör
Gruppen ställde sig bakom propositionen som avtalats parlamentariskt och ansåg det särskilt viktigt att uppdatera Yles försörjningsberedskapsuppgift samt trygga den regionala täckningen.
”Kiitos tosiaan ministerille ja valmistelijoille, että saatiin tämä Ylen parlamentaarisen työryhmän valmistelema lakipaketti nyt täydennettynä vielä näillä medianvapauslisäyksillä ja pienillä teknisillä muutoksilla.”
— Jouni Ovaska Gruppen stödde propositionen som överenskommits i en parlamentarisk kompromiss och betonade det samhälleliga värdet av oberoende medier, jämlikhet och ett brett programutbud.
”Tosissaan loistava juttu, että tämä parlamentaarisen työryhmän mietintö lisättynä medianvapaussäädöksellä on vihdoin täällä.”
— Timo Furuholm
Sammandraget är AI-genererat utifrån 16 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 34/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 16.4.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
- 29.4.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 5.6.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
- 10.6.2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 13.6.2025Toinen käsittely · Täysistunto
- 18.6.2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki Yleisradio Oy:stä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 412/2025 · 27.6.2025
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av lagen om Rundradion Ab
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om Rundradion Ab (1380/1993) 5 § 1 mom., 6 § 1 mom. 7 punkten, 6 c § 3 mom., 7 § 2 mom. 7 punkten samt 7 b, 12 a och 12 b §, av dem 6 § 1 mom. 7 punkten och 7 § 2 mom. 7 punkten sådana de lyder i lag 635/2005, 6 c § 3 mom. och 7 b § sådana de lyder i lag 436/2017 samt 12 a och 12 b § sådana de lyder i lag 474/2012, och fogas till 6 § 1 mom., sådant det lyder i lagarna 635/2005, 474/2012 och 436/2017, en ny 8 punkt och till lagen nya 6 d och 7 c § som följer:
5 §Förvaltningsrådet
Bolaget skall ha ett förvaltningsråd med högst 21 medlemmar.
6 §Förvaltningsrådets uppgifter
På förvaltningsrådet ankommer att
7) övervaka förvaltningen av bolaget och till den ordinarie bolagsstämman ge ett yttrande med anledning av bokslutet och revisionsberättelsen,
8) övervaka att de medel som anvisats för genomförandet av allmännyttig verksamhet används på ett öppet och effektivt sätt.
6 c §Styrelsen
Styrelsen ska
1) välja och entlediga bolagets verkställande direktör samt fastställa dennes lön och andra till befattningen anslutna villkor; verkställande direktören får inte vara medlem i förvaltningsrådet eller styrelsen,
2) välja och entlediga bolagets övriga högsta ledning samt fastställa ledningens löner och andra till befattningarna anslutna villkor,
3) välja och entlediga bolagets ansvariga redaktörer och fastställa ansvarsfördelningen mellan dem,
4) besluta om budgeten för det följande året,
5) sammankalla bolagsstämman och bereda de ärenden som ska behandlas vid stämman,
6) årligen lämna en berättelse till Transport- och kommunikationsverket över bolagets verksamhet.
6 d §Ansvarig redaktör
Till ansvarig redaktör enligt 4 § i lagen om yttrandefrihet i masskommunikation (460/2003) ska väljas en person som utöver vad som föreskrivs i 2 mom. i den paragrafen också har med tanke på den ansvariga redaktörens uppgiftsområde tillräcklig och mångsidig erfarenhet av redaktionellt arbete och av ledningen av en organisation som utför redaktionellt arbete. Bolaget kan ha flera ansvariga redaktörer.
En ansvarig redaktörs anställningsförhållande kan inte avslutas på den grunden att den ansvariga redaktören har utövat sin redaktionella beslutanderätt, om det inte med tanke på bolaget är uppenbart oskäligt att den ansvariga redaktörens uppdrag fortsätter. Till övriga delar tillämpas arbetsavtalslagen (55/2001) på avslutande av en ansvarig redaktörs anställningsförhållande.
7 §Allmännyttig verksamhet
Den programverksamhet som bedrivs i allmännyttigt syfte skall särskilt
7) förmedla myndighetsmeddelanden som anges närmare genom förordning av statsrådet och ha beredskap för att sköta televisions- och radioverksamheten samt annan informationsförmedling under undantagsförhållanden.
7 b §Öppenhet
Bolaget ska främja öppenhet i sin ekonomi och verksamhet.
7 c §Särredovisning av utbudet
Om bolaget tillhandahåller material som kommit till vid producerandet av allmännyttigt televisions- och radioprogramutbud någon annanstans än inom televisions- och radioverksamheten, ska bolaget särredovisa den allmännyttiga televisions- och radioverksamheten och den övriga allmännyttiga verksamheten.
Med särredovisning avses i denna paragraf att det för de särredovisade funktionerna per räkenskapsperiod ska uppgöras en resultaträkning och för den allmännyttiga verksamheten dessutom en balansräkning. Resultaträkningen och balansräkningen, som ska kunna härledas ur bolagets bokföring, ska göras upp enligt bokföringslagen (1336/1997).
Om bolaget i eget bruk tar material som producerats inom den allmännyttiga televisions- och radioverksamheten i syfte att tillhandahålla det någon annanstans än inom televisions- och radioverksamheten, ska det ske på samma villkor som när bolaget överlåter material för externt bruk.
12 a §Transport- och kommunikationsverkets ekonomiska tillsynsuppgifter
Transport- och kommunikationsverket övervakar att 7 c, 8, 8 a och 12 § iakttas och att underprissättning och korssubventionering inte används.
Bolaget ska årligen före utgången av april lämna Transport- och kommunikationsverket sitt bokslut, resultaträkningarna och balansräkningarna för de särredovisade funktionerna tillsammans med bilagor och revisorernas utlåtande om särredovisningskalkylerna. Bolaget ska på Transport- och kommunikationsverkets begäran trots sekretessbestämmelserna också lämna andra uppgifter som behövs för tillsynen.
Om bolaget bryter mot bestämmelserna i 7 c, 8, 8 a eller 12 § eller denna paragraf, kan Transport- och kommunikationsverket ålägga bolaget att rätta sitt fel eller sin försummelse. Skyldigheten kan förenas med vite eller med hot om att den försummade åtgärden utförs på bolagets bekostnad.
Bestämmelser om vite och hot om tvångsutförande finns i viteslagen (1113/1990).
12 b §Berättelse till Transport- och kommunikationsverket
Bolaget ska årligen före utgången av april lämna Transport- och kommunikationsverket en berättelse om de tjänster som tillhandahållits under det föregående kalenderåret. Berättelsen ska innehålla de uppgifter som behövs för Transport- och kommunikationsverkets tillsyn över televisions- och radioverksamheten.
Transport- och kommunikationsverket ska före utgången av september lämna statsrådet ett utlåtande om berättelsen och de bokslutshandlingar som avses i 12 a § 2 mom. Utlåtandet ska delges det riksdagsutskott som behandlar ärenden som gäller Rundradion Ab.
§
Denna lag träder i kraft den 20.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.