Förbättrad beredskap för pandemier
Regeringens proposition till riksdagen om godkännande och sättande i kraft av ändringarna i Världshälsoorganisationens internationella hälsoreglemente (2005)
Finland godkänner de uppdateringar som gjorts i Världshälsoorganisationens internationella hälsoreglemente och som förbättrar beredskapen för pandemier och andra gränsöverskridande hälsohot. Social- och hälsovårdsministeriet utses till nationell samordnare för genomförandet av reglementet.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 16.4.2025
- Senaste händelse
- 19.6.2025
- Omröstningar
- 1
- Anföranden
- 35
- Stadfäst
- 27.6.2025
- Författning
- 392/2025
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Genom propositionen sätts ändringarna i WHO:s internationella hälsoreglemente i kraft. Ändringarna omfattar bland annat en officiell definition av ett nödläge vid en pandemi, utveckling av tillgången till och distributionen av medicinska produkter, beaktande av digitala hälsohandlingar samt en ny samordnande finansieringsmekanism. Genom ikraftträdandelagen utses social- och hälsovårdsministeriet till nationell IHR-myndighet.
Vad det betyder
Finland behåller fortfarande beslutanderätten över nationella bekämpningsåtgärder och hälsopolitiken, och ändringen medför inga direkta nya skyldigheter eller begränsningar för medborgare eller företag. Reformen förtydligar arbetsfördelningen mellan myndigheterna (social- och hälsovårdsministeriet och THL (Institutet för hälsa och välfärd)) samt den internationella rapporteringen om hälsohot. Ändringarna bedöms inte medföra några betydande merkostnader, och de träder i kraft den 19 september 2025.
Så röstade riksdagen
Om budgeten röstas inte på en gång. Riksdagen röstade 1 gånger om enskilda anslag och oppositionens alternativ, och budgeten godkändes utifrån dessa omröstningar.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 27.6.2025.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
35 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
I riksdagen behandlades godkännandet av ändringarna i Världshälsoorganisationens internationella hälsoreglemente för att förbättra beredskapen för pandemier. I debatten rådde oenighet om huruvida det nationella självbestämmandet bevaras, om yttrandefriheten samt om huruvida utskottets sakkunnighöranden var opartiska. Största delen av riksdagsgrupperna stödde att propositionen godkänns, men Sannfinländarnas talare förhöll sig mycket kritiska till den och krävde att den förkastas.
- Överför ändringarna i hälsoreglementet nationell beslutanderätt till Världshälsoorganisationen?
- Fick kritiska sakkunnigyttranden för stor tyngd i utskottets betänkande?
- Hotar bestämmelserna yttrandefriheten och den vetenskapliga debatten under pandemicsituationer?
Internationellt samarbete och en uppdatering av reglementet är nödvändiga för beredskapen inför hälsohot. Den nationella beslutanderätten och ansvaret stannar fortfarande helt hos Finland.
”Suomi säilyttää täyden kansallisen päätäntävallan tässä asiassa.”
— Juha Hänninen - SannfinländarnaEmot
Avtalsändringarna ansågs medföra betydande risker för inskränkningar i det nationella självbestämmandet och i yttrandefriheten samt för läkemedelsindustrins övermakt. Propositionen borde förkastas i sin helhet.
”Oma mielipiteeni on, että nämä muutokset elikkä IHR-sopimus tulee hylätä kokonaisuudessaan.”
— Kaisa Garedew Propositionen stöddes, men det ansågs ytterst viktigt att kritiska sakkunniga hördes och att det säkerställdes att avtalet inte ingriper i yttrandefriheten eller den vetenskapliga debatten.
”Mielestäni tässä yhteydessä on erittäin tärkeää korostaa sitä, että jatkossa ei sananvapauteen eikä tieteelliseen keskusteluun tehdä rajoituksia.”
— Päivi Räsänen - SDPFör
Ändringarna i hälsoreglementet är nödvändiga med tanke på det internationella samarbetet och bekämpningen av pandemier. Gruppen ville ändå ha ändringar i betänkandets motivering för att korrigera betoningen av sakkunnigyttrandena.
”Kansainvälisen terveyssäännöstön muutokset antavat kansainväliselle yhteisölle paremmat välineet ehkäistä ja torjua pandemioita ja muita terveysuhkia.”
— Krista Kiuru - CenternFör
Beredskap för pandemier och internationellt samarbete är nödvändiga, och organisationen fungerar som en viktig expertorganisation. Man måste dock dra lärdom av misstagen under coronatiden.
”WHO on kuitenkin ennen kaikkea yhteistyöjärjestö, se on asiantuntijaorganisaatio, enkä nyt itse niillä tiedoilla, mitä minulla on, osaa sitä kyseenalaistaa.”
— Petri Honkonen - De GrönaFör
Ändringarna i reglementet är motiverade och stärker samarbetet utan att ge upp nationell beslutanderätt. Gruppen kritiserade utskottets betänkande för att överbetona marginella kritiska sakkunnigyttranden.
”WHO:n toimivalta ei laajene sopimusmuutoksissa, vaan päätösvalta pandemiatilanteissa säilyy jäsenvaltioilla edelleen.”
— Bella Forsgrén
Sammandraget är AI-genererat utifrån 35 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 35/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 16.4.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 29.4.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 10.6.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 11.6.2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 18.6.2025Ainoa käsittely · Täysistunto
- 19.6.2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki Maailman terveysjärjestön kansainväliseen terveyssäännöstöön (2005) tehdyistä muutoksistaHyväksytty · 392/2025 · 27.6.2025
- Kansainvälinen terveyssäännöstö (2005): Maailman terveysjärjestön yleiskokouksen päätöslauselmalla WHA77.17 Genevessä 1.6.2024 tehdyt muutoksetHyväksytty · 392/2025
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändringarna i Världshälsoorganisationens internationella hälsoreglemente (2005)
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §
De bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i de ändringar som gjordes i Världshälsoorganisationens internationella hälsoreglemente (2005) (FördrS 50/2007 och 51/2007) genom den 77:e Världshälsoförsamlingens resolution WHA77.17 i Genève den 1 juni 2024 ska gälla som lag, sådana som Finland har förbundit sig till dem.
2 §
I Finland är social- och hälsovårdsministeriet den nationella IHR-myndighet som avses i artikel 4 i det internationella hälsoreglementet (2005).
3 §
Bestämmelser om sättande i kraft av de bestämmelser i ändringarna som inte hör till området för lagstiftningen utfärdas genom förordning av statsrådet.
4 §
Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 25.8.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.