Slopad behandlingsavgift för högskoleansökningar
Lagar om ändring av 8 § i universitetslagen och 12 § i yrkeshögskolelagen
Det ska inte längre tas ut någon separat behandlingsavgift av personer som söker till högskolor på basis av studier utanför EU eller EES. Ansökningsprocessen blir avgiftsfri innan läsårsavgifterna för studenter från länder utanför EU och EES träder i kraft.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 31.3.2016
- Senaste händelse
- 20.5.2016
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 25
- Stadfäst
- 3.6.2016
- Författning
- 414/2016
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Bestämmelserna om Utbildningsstyrelsens behandlingsavgift på 100 euro för ansökningar slopas i universitetslagen och yrkeshögskolelagen. Avgiften har tagits ut av personer som söker till en högskoleexamen på basis av studier som har fullgjorts utanför EU- och EES-området samt Schweiz.
Vad det betyder
Behandlingsavgiften tas inte längre ut av dem som söker till utbildning som inleds den 1 augusti 2017 eller därefter, där ansökan startar hösten 2016. Ändringen sparar 100 euro per ansökningsomgång för sökande med grundutbildning utanför EU- och EES-området och förenklar ansökningsprocessen i ett läge där läsårsavgifter på minst 1 500 euro införs för dessa studenter. Samtidigt går Utbildningsstyrelsen och högskolorna miste om en uppskattad årlig avgiftsintäkt på cirka 800 000–980 000 euro, som var avsedd att finansiera elektroniska antagningssystem och en tjänst för kontroll av betyg.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
25 anföranden · 1 debatt
Debattens huvudpunkter
Riksdagen behandlade förslaget om att slopa högskolornas behandlingsavgift för ansökningar från sökande utanför EU- och EES-området. Samtliga riksdagsgrupper stödde lagändringen enhälligt, eftersom den förtydligar ansökningsprocessen innan läsårsavgifterna träder i kraft. I debatten fästes också uppmärksamhet vid att trygga resurserna för Utbildningsstyrelsens ansökningstjänster och vid utbildningens internationalisering.
Samlingspartiet ansåg att förslaget var ett utmärkt sätt att sänka ansökningströskeln för betalande utländska studerande och stödja finländsk utbildningsexport.
”Siltä osin varmasti esitys on erinomainen.”
— Sanna Lauslahti Sannfinländarna stödde att behandlingsavgiften slopas för att förtydliga systemet och stärka principen om avgiftsfri utbildning för inhemska studerande.
”Kyseinen esitys tukee periaatetta koulutuksen maksuttomuudesta Suomessa ja lisää samalla kansalaisten tasavertaisia mahdollisuuksia kouluttautua. Sen vuoksi pidänkin kyseistä esitystä kannatettavana.”
— Ritva Elomaa - CenternFör
Centern stödde en förenkling av avgiftssystemet och avveckling av byråkrati i enlighet med högskolornas önskemål.
”Tähän suuntaan meidän tulee mennä, ja tätä yliopistot ja ammattikorkeakoulut ovat toivoneet.”
— Anne Kalmari - SDPFör
SDP stödde förslaget utifrån sakkunnigutfrågningarna och högskolornas gemensamma ståndpunkt, och betonade en noggrann uppföljning av effekterna.
”Tämäkin on hyvä esimerkki siitä, että eivät oppositiopuolueet suinkaan aina sano ei, ei, ei, vaan kun on perusteita, niin sanomme kyllä, kyllä, kyllä.”
— Jukka Gustafsson - De GrönaFör
De Gröna ansåg att slopandet av behandlingsavgiften var en logisk lösning och betonade att den avgiftsfria högskoleutbildningen ska bevaras för finländska studerande.
”Eli tässä suhteessa hallitus toimii mielestäni nyt loogisesti näiden maksujen poistamisen suhteen.”
— Heli Järvinen Vänsterförbundet stödde förslaget och utskottets enhälliga ståndpunkt, även om partiet ansåg det viktigt att följa utvecklingen av antalet internationella studerande.
”Eli kyllä nämä ovat vähän semmoiset tuli ja vesi, mutta sinällään arvostan tätä seurantalauseketta erityisesti.”
— Jari Myllykoski Kristdemokraterna ansåg att förslaget var bra och betonade vikten av tillräckliga resurser för Utbildningsstyrelsens ansökningstjänster.
”Tämä esitys on varsin hyvä, ja valiokunta on tehnyt siinä sillä tavalla huolellista työtä, että on hyvin kirjoittanut auki nämä mahdolliset uhat, mitä tähän on liittynyt.”
— Antero Laukkanen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 25 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 36/2016 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 31.3.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 5.4.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 3.5.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
- 11.5.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 17.5.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 19.5.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki yliopistolain 8 §:n muuttamisestaHyväksytty · 414/2016 · 3.6.2016
- 2Laki ammattikorkeakoululain 12 §:n muuttamisestaHyväksytty · 415/2016 · 3.6.2016
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av 8 § i universitetslagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i universitetslagen (558/2009) 8 §, sådan den lyder i lag 256/2015, som följer:
8 §Undervisningens avgiftsfrihet samt avgifter för annan verksamhet
Den undervisning som leder till högskoleexamen och urvalsproven i anslutning till antagningen av studerande är avgiftsfria för de studerande, om inte något annat föreskrivs i denna lag. Undervisningens avgiftsfrihet hindrar inte att ett universitet ordnar sådan undervisning som leder till gemensam eller dubbel examen och för vilken en utländsk högskola tar ut en avgift för sin andel av undervisningen.
Av andra sökande än de som söker till en utbildning som ges på finska eller svenska kan det krävas att de genomgår internationella avgiftsbelagda tester.
För annan verksamhet än sådan som avses i 1 mom. får universitetet ta ut avgifter. Närmare bestämmelser om avgifter för universitetens offentligrättsliga prestationer utfärdas genom förordning av statsrådet med iakttagande av vad som i lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992) föreskrivs om självkostnadsvärdet för offentligrättsliga prestationer. Om en offentligrättslig avgift som tas ut hos en studerande inte har betalts på förfallodagen, får årlig dröjsmålsränta tas ut från förfallodagen med iakttagande av vad som föreskrivs i räntelagen (633/1982). Avgiften är direkt utsökbar. Bestämmelser om indrivningen finns i lagen om verkställighet av skatter och avgifter (706/2007).
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Denna lag tillämpas vid antagning av studerande till utbildning som börjar den 1 augusti 2017 eller därefter.
2.Lag om ändring av 12 § i yrkeshögskolelagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i yrkeshögskolelagen (932/2014) 12 §, sådan den lyder i lag 257/2015, som följer:
12 §Undervisningens avgiftsfrihet samt avgifter för annan verksamhet
Den undervisning som leder till yrkeshögskoleexamen och högre yrkeshögskoleexamen och urvalsproven i anslutning till antagningen av studerande är avgiftsfria för de studerande. Undervisningens avgiftsfrihet hindrar inte att en yrkeshögskola ordnar sådan undervisning som leder till gemensam eller dubbel examen och för vilken en utländsk högskola tar ut en avgift för sin andel av undervisningen.
Av andra sökande än de som söker till en utbildning som ges på finska eller svenska kan det krävas att de genomgår internationella avgiftsbelagda tester.
För annan verksamhet än sådan som avses i 1 mom. får yrkeshögskolan ta ut avgifter. Närmare bestämmelser om avgifter för yrkeshögskolornas offentligrättsliga prestationer utfärdas genom förordning av statsrådet med iakttagande av vad som i lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992) föreskrivs om självkostnadsvärdet för offentligrättsliga prestationer. Om en offentligrättslig avgift som tas ut hos en studerande inte har betalts på förfallodagen, får årlig dröjsmålsränta tas ut från förfallodagen med iakttagande av vad som föreskrivs i räntelagen (633/1982). Avgiften är direkt utsökbar. Bestämmelser om indrivningen finns i lagen om verkställighet av skatter och avgifter (706/2007).
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Denna lag tillämpas vid antagning av studerande till utbildning som börjar den 1 augusti 2017 eller därefter.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.