HE 37/2021 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 18.3.2021

Stängningsersättning för coronadrabbade småföretag

Komplettering av regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om temporärt kostnadsstöd för företag (RP 27/2021 rd)

Små företag som genom myndighetsbestämmelse har tvingats stänga sina lokaler får ersättning av staten för sina förluster. Stödet ska ersätta företagens lönekostnader och andra oflexibla kostnader under stängningsperioden.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
18.3.2021
Senaste händelse
9.4.2021
Omröstningar
0
Anföranden
38
Stadfäst
9.4.2021
Författning
280/2021

Vad som föreslås

I lagen om temporärt kostnadsstöd för företag införs en ny stängningsersättning för mikroföretag och små företag vars lokaler med stöd av lag eller myndighetsbestämmelse måste hållas stängda för kunder i mer än 15 dygn. Ersättningen bestäms utifrån de faktiska kostnaderna i februari 2021 och stängningsperiodens längd utan separat granskning av omsättningsminskningen.

Vad det betyder

Ändringen gäller företag som sysselsätter högst 49 anställda, såsom restauranger, gym och andra stängda motionslokaler eller nöjes- och temaparker. Det företagspecifika maximistödet är 1,8 miljoner euro och ersätter den stängda verksamhetens andel av lönekostnaderna samt 70 procent av övriga oflexibla kostnader. I statsfinanserna reserveras uppskattningsvis 70 miljoner euro för ersättningarna.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

38 anföranden · 4 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades det tredje kostnadsstödspaketet för företag samt stängningsersättningen för företag som stängts genom myndighetsbestämmelse. Samtliga riksdagsgrupper ansåg att stöden var nödvändiga för företag som drabbats av coronarestriktioner, men förslagets villkor och ersättningsnivåer väckte tvist. Oppositionsgrupperna krävde lindrigare kriterier för att bevilja stöd och högre ersättningsandelar för företagens kostnader.

  • Borde gränsen för den omsättningsminskning som krävs för att få stöd sänkas från 30 procent till 20 procent?
  • Borde företagens oflexibla kostnader under stängningen ersättas till 90 eller 100 procent i stället för 70 procent?
  • Borde tidigare ansökningsomgångar för kostnadsstöd öppnas på nytt med lindrigare villkor?
  • SDPFör

    Gruppen stödde lagförslaget och ansåg att det var kritiskt att rädda näringslivet, även om enskilda anföranden efterlyste rentav full ersättning till företag som blivit föremål för stängningsåtgärder.

    Suomalaiset yrittäjät, pk-yrittäjät ja suuremmat yrittäjät, ovat suomalaisen hyvinvointivaltion selkäranka, koska he luovat tänne työtä, ja jos he eivät voi hyvin, niin koko Suomi romahtaa.
    Maria Guzenina
  • Gruppen ansåg att det förnyade kostnadsstödet och stängningsersättningen var viktiga och rättvisa åtgärder som tryggar företagens överlevnad och som nu också beaktar mikroföretag och ensamföretagare.

    On erittäin tärkeää, että koronapandemian aiheuttamat taloudelliset vahingot, käytännössä kulut, korvataan pandemiasta kärsineille yrityksille mahdollisimman kattavasti.
    Esko Kiviranta
  • Gruppen ansåg att lagen var en bra förbättring jämfört med tidigare och fann det viktigt att ensamföretagare beaktas, men påminde om behovet av tilläggsstöd särskilt inom kultur- och evenemangsbranschen.

    Olen tyytyväinen, että hallitus on uudistanut kustannustukea edellisestä. Tämä kolmas kustannustuki vastaa paremmin muun muassa yksinyrittäjien, kulttuurialan ja matkailualan hätään.
    Inka Hopsu
  • Gruppen understödde propositionen och ansåg det nödvändigt att företag som tvångsstängts får en tydlig och direkt ersättning för de förluster som uppstått.

    On tärkeää, että tätä kustannustukea koskevaa esitystä täydennetään nyt niin, että ne yritykset, joiden toimitilat on määrätty suljettavaksi, saavat selkeän korvauksen.
    Hanna Sarkkinen
  • SFPFör

    Gruppen stödde propositionen och ansåg att den för företagens kompensation i rätt riktning, men fann det viktigt att detaljerna finslipas i ekonomiutskottet.

    Tässä ovat tulleet hyvin jo esille nämä eri asiat, ja voin vakuuttaa, että talousvaliokunnassa varmasti jatketaan keskustelua sekä tuen määrään että take awayhin, ns. karenssiaikaan ja muihin liittyen.
    Joakim Strand
  • SamlingspartietFör med reservationer

    Gruppen stödde att företag hjälps, men föreslog i sin reservation att kriterierna sänks till en omsättningsminskning på 20 procent, en ersättningsnivå på 90 procent samt skyndsamma tilläggsåtgärder för evenemangsbranschen.

    Ensinnäkin ensimmäinen muutos on se, että meidän mielestämme tässä pitäisi huomioida 20 prosentin liikevaihdon pudotus eikä 30:n, niin kuin tässä esityksessä.
    Pia Kauma
  • SannfinländarnaFör med reservationer

    Gruppen ansåg att stöden var nödvändiga men kritiserade regeringens åtgärder för att vara försenade och krävde att tidigare stödomgångar öppnas på nytt samt att kostnaderna ersätts mer fullt ut.

    Koronaa pitää torjua, mutta niin pitää torjua konkurssejakin.
    Veikko Vallin
  • KristdemokraternaFör med reservationer

    Gruppen ansåg att företagens trångmål var exceptionellt allvarligt och instämde i oppositionens krav på att sänka gränsen för omsättningsminskning och utvidga stödet.

    Lisääntyvien elinkeinotoimintaa rajoittavien sulkupäätösten myötä meille pitää olla selvää, että myös määrärahoja yrityksille suunnattuihin tukiin pitää kasvattaa samassa tahdissa.
    Peter Östman

Sammandraget är AI-genererat utifrån 38 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.

Asian käsittelyä jatkettiin seuraavassa, tänään 23.3.2021 pidetyssä täysistunnossa.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esityksiin HE 27/2021 vp ja HE 37/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Puhemiehen menettely hyväksyttiin. Selonteko hyväksyttiin. Asian käsittely päättyi. Täysistunto keskeytettiin kello 13.34. Täysistuntoa jatkettiin kello 14.15.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 18.3.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 23.3.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 25.3.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 6.4.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 9.4.2021Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 9.4.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki yritysten määräaikaisesta kustannustuesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 280/2021 · 9.4.2021

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av lagen om temporärt kostnadsstöd för företag

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om temporärt kostnadsstöd för företag (508/2020) 2—5 §, 6 § 1 mom., 7 och 14 §, av dem 2—5, 7 och 14 § sådana de lyder i lag 963/2020, samt fogas till lagen en ny 5 a § som följer:

5 a §Ersättning för stängning av lokaler

Till sådana små företag som avses i bilagan till kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget, vars lokaler med stöd av 58 g § i lagen om smittsamma sjukdomar (1227/2016) eller 3 a § i lagen om inkvarterings- och förplägnadsverksamhet (308/2006) ska hållas stängda för kunder i minst 15 dygn betalas det ersättning enligt denna paragraf (ersättning för stängning ). Ersättning betalas för den tid företagets lokal har varit stängd i enlighet med lag eller ett beslut som en myndighet har fattat med stöd av lag. Ersättningens maximibelopp per företag är 1,8 miljoner euro.

Ersättningen för stängning är en kalkylerad ersättning som bestäms på grundval av följande uppgifter för februari 2021 (jämförelseperiod för ersättningen för stängning ):

1) företagets lönekostnader för anställda som betalats enligt uppgifterna i inkomstregistret, arbetsgivarens lönebikostnader som ersätts enligt ett procenttal och som godkänns till ett belopp av 20 procent av lönekostnaderna enligt inkomstregistret, lönekostnaderna under jämförelseperioden för ersättningen för stängning för en enskild näringsidkare eller ett personbolags ansvariga bolagsman enligt den arbetsinkomst som fastställts enligt 112 § i lagen om pension för företagare (1272/2006) och som gällde den första dagen av jämförelseperioden för ersättningen för stängning och en företagares pensionsförsäkringsavgift och sjukförsäkringsavgift under jämförelseperioden för ersättningen för stängning enligt företagets egen anmälan (lönekostnader under jämförelseperioden för ersättningen för stängning ), och

2) sådana av företagets oflexibla kostnader och förluster i affärsverksamheten som hänför sig till jämförelseperioden för ersättningen för stängning och som uppges i ansökan och till vilka räknas hyreskostnader och andra kostnader för egendom som används i affärsverksamheten, sådana tillstånds-, medlems- och försäkringsavgifter och långvariga avtal som är nödvändiga för bedrivandet av affärsverksamheten, hyror för maskiner och anläggningar, dispositionsrättsersättningar och licensavgifter, nödvändiga kostnader för inhyrd arbetskraft samt förskottsbetalningar, som är slutliga och för vilka kostnadsstöd inte har beviljats tidigare (övriga kostnader under jämförelseperioden för ersättningen för stängning ).

Företaget ska i sin ansökan ange den andel av sin omsättning som hänför sig till den affärsverksamhet som berörs av stängningen. Vid beräkningen av ersättningen för stängning beaktas företagets lönekostnader multiplicerat med den av företaget angivna andel av affärsverksamheten som berörs av stängningen. De övriga kostnaderna beaktas multiplicerat med den andel av affärsverksamheten som berörs av stängningen och talet 0,7. Den sammanlagda summan av dessa tal divideras med antalet kalenderdagar under jämförelseperioden och multipliceras med antalet kalenderdagar under stängningsperioden.

Ersättning enligt denna paragraf ska sökas hos Statskontoret inom fyra månader från utgången av den kalendermånad då skyldigheten att hålla lokalerna stängda upphörde. Om stängningsperioden förlängs genom lag eller beslut av en myndighet efter det att den första ansökan om ersättning har lämnats in, kan företaget ansöka om ersättning för stängning i perioder på minst 14 kalenderdagar, varvid jämförelseperioden för ersättningen för stängning förblir densamma.

På ersättning för stängning tillämpas inte 2–5 § och inte heller 7 § 1 mom. och 2 mom. 1 punkten.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om temporärt kostnadsstöd för företag (RP 27/2021 rd) kompletteras med bestämmelser om skälig ersättning till företag för förluster till följd av begränsningar som gäller stängning av lokaler i samband med COVID-19-pandemin. Riksdagen har slagit fast att det i situationer där lokaler stängs ska betalas skälig ersättning till näringsidkarna. De föreslagna bestämmelserna gäller små företag och mikroföretag med högst 49 anställda.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.