Tobaksaccis på nikotinpåsar
Lag om ändring av lagen om tobaksaccis
Nikotinpåsar och andra rökfria nikotinprodukter ska omfattas av tobaksaccis från och med den 1 januari 2024. Detta höjer konsumentpriserna på nikotinpåsar.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 9.10.2023
- Senaste händelse
- 1.12.2023
- Omröstningar
- 1
- Anföranden
- 6
- Stadfäst
- 15.12.2023
- Författning
- 1131/2023
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Lagen om tobaksaccis ändras så att tobaksaccis börjar tas ut på rökfria nikotinprodukter, såsom nikotinpåsar. Skatten består av en värdeskatt på 10 procent av detaljhandelspriset och en enhetsskatt på 10 cent per gram produkt, och skattebeloppet ska vara minst 14 cent per gram. Preparat enligt läkemedelslagen undantas från skatten.
Vad det betyder
Ändringen beräknas höja priset på en typisk dosa nikotinpåsar med cirka 2,50 euro (cirka 40–50 procent) och uppskattas ge staten cirka 50 miljoner euro i ökade skatteinkomster per år. Lagen träder i kraft den 1 januari 2024 och förpliktar importörer och tillverkare av produkterna att betala punktskatt samt märka ut detaljhandelspriset på försäljningsförpackningarna. Efter en övergångsperiod, från och med den 1 juli 2024, ska skatten också tillämpas på produkter som lagrats under slutet av 2023 efter att propositionen överlämnats.
Så röstade riksdagen
Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Den enda omröstningen gällde en detalj i lagen.
Bilaga till lagen, betänkandet / Hannu Hoskonen
Ja vann med rösterna 140–17.
Bara Centern emot. 42 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Peka på en cirkel för att se ledamoten. Platserna enligt den nuvarande placeringen (uppdaterad 18.9.2026). 15 ledamöter som röstade finns inte i den nuvarande placeringen.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 15.12.2023.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
6 anföranden · 6 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten rådde bred enighet om att nikotinpåsar och andra rökfria nikotinprodukter ska omfattas av tobaksaccis för att öka statens skatteinkomster och förebygga skadeverkningar. Förslaget ansågs allmänt understött och nödvändigt, men åsikterna gick isär om skattenivåns dimensionering. En del ledamöter önskade skarpare skattehöjningar av hälsoskäl, medan andra påminde om risken för grå marknad och smuggling om beskattningen blir för hög.
- Borde tobaksaccisen och beskattningen av nikotinprodukter höjas mer direkt av hälsoskäl, eller skulle en för hög skattenivå öka den svarta marknaden och smugglingen?
Sannfinländarna understödde att nikotinpåsar ska omfattas av tobaksaccis för att öka statens inkomster, men ansåg att en måttfull skattenivå är viktig för att förhindra en svart marknad.
”Esityksen perusteella valtio tulee kuitenkin saamaan noin 50 miljoonaa verotuloja lisää.”
— Rami Lehtinen - SFPFör
SFP ansåg att lagförslaget och de ökade skatteinkomsterna är mycket positiva, men betonade samtidigt att skattenivån måste dimensioneras rätt för att motverka den grå ekonomin.
”Det här lagförslaget är hur som helst ytterst positivt.”
— Mats Löfström - SDPFör
SDP stödde förslaget på grund av de extra inkomsterna för statsfinanserna och hälsoeffekterna, men påpekade att Finlands skattenivå kan skapa incitament för en grå marknad.
”Tätä muutosta sopii hyvin kannattaa ja yhtyä siihen, että valiokunnassa tämä muutos todella on tehty, ja ylipäätänsäkin tätä esitystä kyllä kannatan.”
— Joona Räsänen - CenternFör med reservationer
Centern ansåg att lagförslaget är bra för att främja hälsan, men föreslog i sin reservation en betydligt större höjning av tobaksaccisen än regeringen.
”Tämä hallituksen esitys ja valtiovarainvaliokunnan mietintö ovat hyviä ja kannatettavia.”
— Hannu Hoskonen - De GrönaFör
De Gröna ansåg att beskattningen av nikotinpåsar är viktig särskilt för att skydda ungas hälsa och bedömde att skatten kan behöva höjas ytterligare senare.
”Nikotiinipusseja on enenevästi tarjolla sekä erikoisliikkeissä että tavallisissa ruokakaupoissa, kioskeissa ja huoltoasemilla, ja onkin tärkeää, että nämä tuotteet saadaan mitä pikimmiten tupakkaveron piiriin.”
— Saara Hyrkkö
Sammandraget är AI-genererat utifrån 6 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 38/2023 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 9.10.2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 10.10.2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 14.11.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 24.11.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 28.11.2023Toinen käsittely · Täysistunto
- 30.11.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki tupakkaverosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1131/2023 · 15.12.2023
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av lagen om tobaksaccis
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om tobaksaccis (1470/1994) 2 § 2 mom. och 8 § 2 mom. samt bilagan, sådana de lyder, 2 § 2 mom. och bilagan i lag 1063/2021 och 8 § 2 mom. i lag 772/2020, samt fogas till 7 §, sådan den lyder delvis ändrad i lagarna 1203/1995, 1071/2016 och 1063/2021, ett nytt 5 mom. som följer:
2 §
Som tobaksprodukt betraktas i denna lag även cigarettpapper, andra produkter som innehåller tobak än de som nämns i 1 mom., vätska för elektroniska cigaretter, tobaksprodukter avsedda för upphettning och rökfria nikotinprodukter.
7 §
Med rökfria nikotinprodukter avses andra än i 3 mom. avsedda produkter för användning i munnen eller via näsan som inte innehåller tobak och inte är i vätskeform och till vilka nikotin har tillsatts. Rökfria nikotinprodukter på vilka läkemedelslagen (395/1987) tillämpas ska inte betraktas som tobaksprodukter.
8 §
Tobaksaccis betalas på basis av produktens detaljhandelspris. För cigaretter, cigarrer och cigariller, pip- och cigarettobak, finskuren tobak avsedd att rullas till cigaretter samt rökfria nikotinprodukter betalas accisen dessutom som en accis per enhet. För cigaretter, cigarrer och cigariller, finskuren tobak avsedd att rullas till cigaretter samt rökfria nikotinprodukter ska det dock betalas ett accisbelopp som alltid är minst minimiaccisen enligt accistabellen.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Lagen tillämpas på produkter som frisläppts för konsumtion i Finland efter lagens ikraftträdande.
Lagen tillämpas från och med den 1 juli 2024 också på sådana rökfria nikotinprodukter som har frisläppts för konsumtion i Finland den 9 oktober 2023 eller därefter.
Det år då lagen träder i kraft ska som det i 9 § 2 mom. i lagen om tobaksaccis (1470/1994) avsedda beskattningsvärdet för rökfria nikotinprodukter som i strid med gällande bestämmelser eller för annat ändamål än kommersiell försäljning förts in i landet och för vilka det inte finns motsvarande produkter betraktas de rökfria nikotinprodukternas genomsnittliga detaljhandelspris, vilket fastställs av Skatteförvaltningen.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.