Sysselsättningstjänster hos arbetslöshetskassor
Lagstiftning om utvidgning av arbetslöshetskassornas uppgifter
Arbetslöshetskassorna kan i fortsättningen erbjuda sina medlemmar sysselsättningsfrämjande tjänster, såsom arbetsförmedling, rådgivning och träning. Det är frivilligt för kassorna att ordna tjänsterna och för arbetssökande att delta i dem.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 18.4.2024
- Senaste händelse
- 20.6.2024
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 16
- Stadfäst
- 28.6.2024
- Författning
- 421/2024
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I lagen om arbetslöshetskassor införs en möjlighet för en kassa att genom beslut vid kassamötet ordna arbetsförmedling, informations-, rådgivnings- och vägledningstjänster, expertbedömningar och träning för sina medlemmar. Tjänsterna finansieras helt med kassans egna medel utan offentlig finansiering, och utgifterna för verksamheten beaktas vid bedömningen av om kassans utjämningsfond är tillräcklig.
Vad det betyder
Ändringen gäller arbetslöshetskassorna och deras cirka två miljoner medlemmar. Att delta i de tjänster som kassan erbjuder medför inga skyldigheter för den arbetssökande, och att tacka nej påverkar inte rätten till utkomstskydd för arbetslösa. Att tjänsterna finansieras med kassans egna medel kan kassa för kassa påverka medlemsavgifternas storlek. Lagen avses träda i kraft sommaren 2024.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
16 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades utvidgningen av arbetslöshetskassornas uppgifter så att de i fortsättningen kan erbjuda sina medlemmar frivilliga sysselsättningstjänster. Propositionen var helt enhällig och samtliga riksdagsgrupper ansåg att reformen var ett välkommet tillskott för att främja sysselsättningen. Det betonades att tjänsterna kompletterar de offentliga arbetskraftstjänsterna utan att deltagande eller uteblivet deltagande påverkar utkomstskyddet för arbetslösa.
Samlingspartiet ansåg att propositionen var mycket behövlig och ett potentiellt sätt att påskynda återgången i arbete samt lätta på bördan för de offentliga arbetskraftstjänsterna.
”Työllisyyspalveluiden parantaminen ja tehostaminen ovat keskeisessä osassa työllisyyden vahvistamisessa ja ennen kaikkea uudelleen työllistymisen nopeuttamisessa.”
— Arto Satonen Sannfinländarna understödde propositionen, eftersom den avvecklar onödig reglering och underlättar matchningen på arbetsmarknaden genom att erbjuda tjänsterna på ett naturligt sätt för kassornas medlemmar.
”Tämähän on oikein hyvä ajatus, että työttömyyskassat voivat tehdä yhteistyötä jäsentensä kanssa, koska siinähän just se kohtaanto-ongelma, mikä on ollut, tavallaan poistuu.”
— Minna Reijonen - SDPFör
SDP ansåg att reformen var bra och betonade att det rör sig om en utvidgning som kassorna själva har önskat, vilken kompletterar de offentliga AN-tjänsterna och inte ersätter dem.
”Uudistus edistää työllistymistä, kun julkiset TE-palvelut ja kassat yhdessä työskentelevät työttömän työllistymiseksi.”
— Lauri Lyly
Sammandraget är AI-genererat utifrån 16 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan ja sosiaali- ja terveysvaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 40/2024 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 40/2024 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 18.4.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 24.4.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 6.6.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 11.6.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 18.6.2024Toinen käsittely · Täysistunto
- 19.6.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki työttömyyskassalain muuttamisestaHyväksytty · 421/2024 · 28.6.2024
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av lagen om arbetslöshetskassor
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om arbetslöshetskassor (603/1984) 1 §, 20 § 2 och 3 mom. och 23 §, sådana de lyder, 1 § delvis ändrad i lag 1190/2009, 20 § 2 och 3 mom. sådana de lyder i lag 722/2020 och 23 § sådan den lyder i lag 556/1998, samt fogas till 2 § 2 mom., sådant det lyder delvis ändrat i lag 915/2020, en ny 5 punkt, i stället för den 5 punkt som upphävts genom lag 915/2020, och till lagen en ny 19 a § som följer:
1 §Arbetslöshetskassas uppgift och verksamhetsområde
En arbetslöshetskassa är en på grundval av ömsesidig ansvarighet verksam sammanslutning vars medlemmar antingen är löntagare (löntagarkassa ) eller företagare ( företagarkassa ). En arbetslöshetskassa har till syfte att för sina medlemmar anordna förtjänstskydd enligt lagen om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002) samt andra förmåner och ersättningar som avses i den lagen.
Utöver det syfte som anges i 1 mom. kan en arbetslöshetskassa om kassamötet så beslutar stödja sysselsättningen bland sina medlemmar genom att tillhandahålla arbetsförmedling, informations-, rådgivnings- och handledningstjänster, sakkunnigbedömningar, träning och andra med dessa jämförbara tjänster.
En arbetslöshetskassas verksamhetsområde omfattar hela landet.
En arbetslöshetskassa får inte bedriva annan verksamhet än sådan som avses i denna lag. Den får inte heller stå i sådan förbindelse med en förening, organisation eller annan sammanslutning som bedriver någon annan form av verksamhet att kassans självständighet därigenom skulle begränsas.
2 §Bildande av arbetslöshetskassa
I stadgarna skall åtminstone anges
5) om arbetslöshetskassan åtar sig att för sina medlemmar tillhandahålla tjänster som stöder sysselsättningen;
19 a §Finansiering av tjänster som stöder sysselsättningen
Om en arbetslöshetskassa för sina medlemmar tillhandahåller tjänster som stöder sysselsättningen, ska ordnandet av tjänsterna finansieras med kassans egna medel.
20 §Utjämningsfond
För att trygga kassans finansiering och betalningsberedskap ska det i utjämningsfonden för en arbetslöshetskassa som försäkrar löntagare finnas ett belopp som motsvarar minst de förmånsutgifter, förvaltningskostnader och kostnader för stödjande av medlemmarnas sysselsättning som kassan själv ansvarar för under ett år, och i utjämningsfonden för en arbetslöshetskassa som försäkrar företagare ett belopp som motsvarar minst de förmånsutgifter, förvaltningskostnader och kostnader för stödjande av medlemmarnas sysselsättning som kassan själv ansvarar för under två och ett halvt år.
För att jämna ut medlemsavgiftsfluktuationer som beror på de ekonomiska konjunkturerna kan en arbetslöshetskassa som försäkrar löntagare dessutom förkovra utjämningsfonden med ett belopp som motsvarar de förmånsutgifter, förvaltningskostnader och kostnader för stödjande av medlemmarnas sysselsättning som kassan själv ansvarar för under högst fyra år, och en arbetslöshetskassa som försäkrar företagare med ett belopp som motsvarar de förmånsutgifter, förvaltningskostnader och kostnader för stödjande av medlemmarnas sysselsättning som kassan själv svarar för under högst sju år.
23 §Användningen av kassamedel
En arbetslöshetskassas medel får inte användas för andra ändamål än betalning av förmåner som det föreskrivs att kassan ska betala, av kostnader för stödjande av medlemmarnas sysselsättning och av kassans nödvändiga förvaltningskostnader.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.