Strängare villkor för familjeåterförening
Lag om ändring av utlänningslagen
Villkoren för familjeåterförening för personer som får internationellt skydd skärps genom att det krävs tryggad försörjning av de sökande. Personer som fått asyl kan ansöka om att få sin familj till Finland utan inkomstgräns endast om ansökan görs inom tre månader från skyddsbeslutet.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 7.4.2016
- Senaste händelse
- 27.6.2016
- Omröstningar
- 3
- Anföranden
- 205
- Stadfäst
- 29.6.2016
- Författning
- 505/2016
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Försörjningsförutsättningen utvidgas till att gälla familjemedlemmar till personer som får internationellt skydd även när familjen har bildats före ankomsten till Finland. Av personer som får alternativt eller tillfälligt skydd krävs i fortsättningen alltid tryggad försörjning, och av personer som fått asyl eller kvotflyktingar då ansökan inte lämnas in inom en tidsfrist på tre månader från delfåendet av skyddsbeslutet.
Vad det betyder
Ändringen gäller personer som har fått internationellt skydd och deras familjemedlemmar som bor utomlands. För att familjemedlemmarna ska få uppehållstillstånd krävs i fortsättningen tillräckliga egna inkomster (till exempel cirka 2 600 euro i månaden för en familj på fyra personer) utan utkomststöd. Skärpningen minskar antalet positiva beslut om familjeåterförening, vilket minskar de offentliga utgifterna men försvårar familjeåterförening i synnerhet för låginkomsttagare och ensamkommande minderåriga.
Så röstade riksdagen
2:a behandlingen · 22.6.2016Riksdagen godkände lagen med rösterna 102–67.
Regeringen ja, oppositionen nej. 30 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 29.6.2016.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
205 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten diskuterades skärpningen av villkoren för familjeåterförening och försörjningsförutsättningarna för personer som får internationellt skydd. Regeringspartierna motiverade propositionen med hantering av invandringen, undanröjande av dragfaktorer och anpassning till den europeiska linjen. Oppositionen motsatte sig propositionen och ansåg att den var oskälig, försvårade integrationen och underminerade skyddet för familjelivet.
- Förhindrar stränga försörjningsförutsättningar familjeåterförening i praktiken?
- Försvårar det integrationen i Finland att leva åtskild från familjen?
- Bör Finland skärpa sin lagstiftning i linje med övriga europeiska länder?
Samlingspartiet understödde propositionen för att dämpa migrationens dragfaktorer och harmonisera lagstiftningen med nivån i övriga nordiska länder och EU-länder.
”Esityksessä ehdotetaan tiukennettavaksi ulkomaalaislain perheenyhdistämisen edellytyksiä koskevia säännöksiä.”
— Petteri Orpo Sannfinländarna ansåg att skärpningarna var viktiga och i enlighet med regeringsprogrammet för att minska invandringens kostnader och attraktionskraft.
”Ohjelmaan kuuluu perheenyhdistämisen ehtojen tiukentaminen.”
— Simon Elo - CenternFör
Centern stödde propositionen som en nödvändig åtgärd i det exceptionella migrationsläget i Finland och EU samt för att trygga samhällets bärkraft.
”Meidän on pakko seurata sitä samaa linjaa kuin mitä muut Euroopan maat tekevät.”
— Markus Lohi - SDPEmot
SDP motsatte sig de föreslagna skärpningarna och ansåg att de var alltför drastiska samt skadliga med tanke på de mänskliga rättigheterna och integrationen.
”näiden ehtojen kiristäminen entisestään on sydämetöntä ja julmaa politiikkaa.”
— Sanna Marin - De GrönaEmot
De Gröna motsatte sig propositionen som omänsklig och ansåg att den fråntar personer som får skydd, i synnerhet kvinnor och barn, den faktiska rätten till familjeliv.
”Nyt kun meillä vihdoin on mahdollisuus auttaa näitä naisia ja lapsia, hallitus pamauttaa oven kiinni heidän nenänsä edestä.”
— Emma Kari - VänsterförbundetEmot
Vänsterförbundet motsatte sig skärpningarna eftersom de försvagar de mänskliga rättigheterna och de lagliga vägarna att komma till landet för personer som får skydd.
”Se vaikeuttaa ja tiukentaa ehtoja, vaikeuttaa perheenyhdistämistä monella tavoin.”
— Silvia Modig - SFPEmot
SFP motsatte sig propositionen och konstaterade att den bortser från humanitära aspekter och gör familjeåterförening oskäligt svår.
”Vi behandlar nu ett lagförslag som kommer att göra det betydligt svårare för personer som beviljats asyl i Finland att få en familjemedlem till Finland.”
— Thomas Blomqvist Kristdemokraterna förhöll sig kritiskt till propositionen och betonade familjens betydelse samt direktivets grundläggande syfte att trygga familjeåterförening.
”perheenyhdistämisdirektiivin tärkein tavoite on nimenomaan se, että kyettäisiin turvaamaan oikeus perheenyhdistämiseen.”
— Päivi Räsänen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 205 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet. De längsta anförandena förkortades i sammandragets källmaterial.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 7.4.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
- 12.4.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 14.6.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 17.6.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 22.6.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 23.6.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki ulkomaalaislain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 505/2016 · 29.6.2016
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av utlänningslagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i utlänningslagen (301/2004) 39 § 1 mom., 114 § 4 mom. och 115 § 2 mom., av dem 39 § 1 mom. och 114 § 4 mom. sådana de lyder i lag 549/2010, som följer:
39 §Försörjningsförutsättning vid beviljande av uppehållstillstånd
För att uppehållstillstånd ska kunna beviljas förutsätts det att utlänningens försörjning är tryggad, om inte något annat föreskrivs i denna lag. I ett enskilt fall kan avvikelse göras från försörjningsförutsättningen, om det finns exceptionellt vägande skäl eller om ett barns bästa kräver det. Försörjningsförutsättningen tillämpas inte när uppehållstillstånd beviljas med stöd av 6 kap., om inte något annat följer av 114 § 4 mom. eller 115 § 2 mom.
114 §Beviljande av uppehållstillstånd för familjemedlemmar till en person som fått internationellt skydd eller tillfälligt skydd
För att uppehållstillstånd enligt denna paragraf ska kunna beviljas förutsätts det att utlänningens försörjning är tryggad. Försörjningsförutsättningen tillämpas dock inte, om
1) en ansökan om uppehållstillstånd på grund av familjeband har lämnats in inom tre månader från det att a) en anknytningsperson fick del av beslutet om att han eller hon beviljats asyl, eller b) en anknytningsperson fick del av beslutet om att han eller hon godkänts att tas till Finland inom flyktingkvoten,
2) familjen till en anknytningsperson har bildats a) innan anknytningspersonen anlände till Finland, om han eller hon beviljats asyl, eller b) före godkännandet av att anknytningspersonen tas till Finland inom flyktingkvoten, och
3) familjeåterförening inte är möjlig i ett sådant tredjeland till vilket anknytningspersonen eller en medlem av hans eller hennes familj har särskilda band.
115 §Beviljande av uppehållstillstånd för andra anhöriga till en person som fått internationellt skydd eller tillfälligt skydd
För att uppehållstillstånd enligt denna paragraf ska kunna beviljas förutsätts det att utlänningens försörjning är tryggad. Försörjningsförutsättningen tillämpas dock inte om uppehållstillstånd beviljas ett minderårigt syskon som befinner sig utomlands till ett sådant minderårigt barn som kommit ensamt till Finland, om syskonen har bott tillsammans och om barnens föräldrar inte är i livet eller deras vistelseort är okänd.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Om ett beslut i fråga om en ansökan om internationellt skydd har fattats innan denna lag trädde i kraft, ska de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet tillämpas på en ansökan om uppehållstillstånd för en familjemedlem till en utlänning som beviljats asyl samt på en ansökan om fortsatt tillstånd.
Om ett beslut om godkännande av att en flykting tas till Finland inom flyktingkvoten har fattats innan denna lag trädde i kraft, ska de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet tillämpas på en ansökan om uppehållstillstånd för hans eller hennes familjemedlem samt på en ansökan om fortsatt tillstånd.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.