Smidigare distansmöten i kommunerna
Lag om temporär ändring av kommunallagen
Kommuner och samkommuner kan ta i bruk elektroniska möten och elektroniskt beslutsförfarande snabbare och flexiblare än tidigare. Kommunstyrelsen kan besluta om övergång till distansmöten direkt utan att fullmäktige separat behöver besluta om en ändring av förvaltningsstadgan.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 16.4.2020
- Senaste händelse
- 29.4.2020
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 28
- Stadfäst
- 30.4.2020
- Författning
- 292/2020
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I kommunallagen införs temporära bestämmelser enligt vilka kommunstyrelsen kan besluta om att införa elektroniska möten och elektroniskt beslutsförfarande i kommunens alla organ oberoende av förvaltningsstadgan. Samtidigt lindras de tekniska kraven på distansmöten genom att sedvanliga videokonferensförbindelser tillåts, och offentligheten vid offentliga möten kan ordnas enbart som webbsändning.
Vad det betyder
Ändringen gäller kommuner, samkommuner, deras förtroendevalda samt kommuninvånarna, och genom den undviks fysiska sammankomster under coronavirusepidemin. Undantaget som gäller kommunstyrelsens behörighet gäller till och med den 31 juli 2020 och bestämmelserna om elektroniska mötesrutiner fram till den 31 maj 2021.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
28 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
Riksdagen behandlade den temporära ändringen av kommunallagen, som gör det lättare för kommuner och samkommuner att övergå till elektroniska distansmöten under undantagsförhållandena utan separata fullmäktigebeslut. Propositionen fick enhälligt stöd i plenum som ett sätt att trygga kommunernas beslutsförmåga och skydda beslutsfattarna mot smitta. I anförandena betonades samtidigt att informationssäkerheten måste garanteras, att mötenas offentlighet ska bevaras och att stöd ska erbjudas beslutsfattare som lär sig använda digitala verktyg.
- SDPFör
SDP understödde propositionen, eftersom den gör det möjligt för kommunernas beslutsfattande att fortsätta tryggt och ger värdefull erfarenhet av att använda digitala verktyg.
”Tämä väliaikainen lakiesitys on kannatettava, sillä poikkeusolojen aikana on uskallettava monella tavalla kokeilla ja uudistaa toimintoja ja uskallettava myös kokeilla aivan uusia asioita.”
— Merja Mäkisalo-Ropponen - CenternFör
Centern ansåg att lagförslaget var ett vältajmat sätt att säkerställa kommunernas beslutsförmåga och främja ett flexibelt, platsoberoende arbete.
”Tämä lakiesitys on oikein hyvä ja ajankulkuun ja olosuhteisiin hyvin reagoiva.”
— Pasi Kivisaari - De GrönaFör
De Gröna stödde propositionen som en viktig åtgärd för att undvika närkontakter och trygga kommundemokratin under coronavirusepidemin.
”Tässä tilanteessa on järkevää pyrkiä välttämään fyysisiä kokoontumisia, jotka väistämättä aiheuttavat riskin viruksen leviämiseen.”
— Hanna Holopainen Samlingspartiet understödde propositionen för att trygga kommunernas beslutsförmåga i undantagssituationen, men betonade samtidigt att informationssäkerheten och mötenas offentlighet måste beaktas.
”Tämä väliaikainen muutos kuntalakiin on tarpeellinen ja perusteltu.”
— Ruut Sjöblom Sannfinländarna ansåg att lagändringen under undantagstillståndet var motiverad och nödvändig för att minska fysiska sammankomster, även om partiet efterlyste mer anvisningar och stöd.
”Nyt ehdotettavilla muutoksilla voidaan välttää näihin fyysisiin kokouksiin kokoontumista kunnissa ja kuntayhtymissä.”
— Riikka Purra Kristdemokraterna ansåg att en temporär flexibilisering av beslutanderätten var mycket behövlig för att viktiga kommunala beslut inte ska fördröjas på grund av pandemin.
”Tämä hallituksen esitys on hyvä, ja tämä kannattaa viedä eteenpäin, niin kuin tässä hallintovaliokunta on sen muuttamattomana, sellaisenaan vienyt eteenpäin.”
— Sari Essayah
Sammandraget är AI-genererat utifrån 28 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 47/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 47/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 16.4.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 17.4.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 23.4.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 23.4.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 28.4.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 28.4.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki kuntalain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 292/2020 · 30.4.2020
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om temporär ändring av kommunallagen
I enlighet med riksdagens beslut fogas temporärt till kommunallagen (410/2015) nya 90 a och 99 a § som följer:
90 a §Temporär tillämpning i vissa ärenden som det bestäms om i förvaltningsstadgan
Trots vad som i kommunens förvaltningsstadga bestäms om sätten att fatta beslut i organ, elektroniska sammanträden, sändande av kallelse till organens sammanträden och offentlighet för organens sammanträden, kan kommunstyrelsen besluta att
1) beslut i ärenden som hör till ett organ kan fattas på de sätt som avses i 98 och 99 a §,
2) organets elektroniska sammanträde kan hållas på det sätt som avses i 99 a §,
3) kallelsen till organets sammanträde kan sändas elektroniskt,
4) organets offentliga sammanträde kan följas endast elektroniskt på det sätt som kommunstyrelsen anger i sitt beslut.
Vad som i 1 mom. föreskrivs om kommuner tillämpas också på samkommuner.
99 a §Elektroniskt sammanträde genom en teknisk metod för dataöverföring
Ett elektroniskt sammanträde kan hållas genom eller videokonferens eller någon annan lämplig teknisk metod för dataöverföring så att
1) sammanträdets ordförande och sekreterare på ett tillförlitligt sätt kan verifiera vem som deltar i sammanträdet,
2) sammanträdets ordförande kan leda sammanträdet på det sätt som avses i 102 §, och
3) den som deltar i sammanträdet kan följa sammanträdet och delta i behandlingen av ärendena.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Lagens 90 a § gäller till och med den 31 juli 2020 och 99 a § till och med den 31 maj 2021.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.