HE 48/2018 vpGodkändÖverlämnad 12.4.2018

Flexiblare sjöfartscertifikat och arbetstider

Regeringens proposition till riksdagen om godkännande och sättande i kraft av ändringar av koden i konventionen om arbete till sjöss samt med förslag till lagar om ändring av 8 § i lagen om fartygspersonalens arbets- och boendemiljö samt mathållningen ombord på fartyg och 9 a § i lagen om arbetstiden på fartyg i inrikesfart

I inlandssjöfarten övergår man från att begränsa övertid till att begränsa den totala arbetstiden för anställda som arbetar enligt ett avlösningssystem. Dessutom ska giltighetstiden för ett fartygs certifikat för sjöarbete i utrikestrafik temporärt kunna förlängas med högst fem månader om leveransen av den nya handlingen försenas.

Status
Godkänd
Överlämnad
12.4.2018
Senaste händelse
5.6.2018
Omröstningar
0
Anföranden
1
Stadfäst
13.6.2018
Författning
447/2018

Vad som föreslås

På fartyg i inrikesfart ändras arbetstidsregleringen för inlandssjöfart så att man i stället för ett maximibelopp för övertid begränsar den årliga totala arbetstiden. Dessutom införs en ändring av koden i Internationella arbetsorganisationens (ILO) konvention om arbete till sjöss i lagen, vilket gör det möjligt att förlänga giltighetstiden för certifikat för sjöarbete med högst fem månader efter en förnyad inspektion.

Vad det betyder

Arbetstidsändringen underlättar verksamheten för rederier och anställda inom godstransport och passagerartrafik på insjöarna i situationer där ett veckovist avlösningssystem tillämpas (såsom en vecka i arbete och en vecka ledigt). Möjligheten att förlänga certifikat minskar i sin tur myndigheternas administrativa börda och förhindrar stillestånd för fartyg i utrikestrafik på grund av försenade certifikatleveranser. Årligen beviljas cirka 30 certifikat för sjöarbete, och de internationella fördragsändringarna träder i kraft den 8 januari 2019.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Ledamöternas anföranden i plenum ordagrant ur riksdagens protokoll. Öppna debatten för att läsa vad som sades om propositionen och vem som sade det. Anförandena visas på originalspråket.

1 anförande · 1 talare · 1 debatt

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esityksessä HE 48/2018 vp tarkoitetut merityötä koskevan vuoden 2006 yleissopimuksen ohjeistoon vuonna 2016 tehdyt muutokset. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 48/2018 vp sisältyvät 1.—3. lakiehdotuksen. Yleissopimuksen ohjeiston muutosten ainoa ja lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 12.4.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 19.4.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 22.5.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
  4. 24.5.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 29.5.2018Ainoa käsittely · Täysistunto
  6. 1.6.2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag4

  • 1Laki merityötä koskevan yleissopimuksen ohjeiston muutoksistaHyväksytty · 447/2018 · 13.6.2018
  • 2Laki laivaväen työ- ja asuinympäristöstä sekä ruokahuollosta aluksella annetun lain 8 §:n muuttamisestaHyväksytty · 448/2018 · 13.6.2018
  • 3Laki työajasta kotimaanliikenteen aluksissa annetun lain 9 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 449/2018 · 13.6.2018
  • Merityötä koskevan vuoden 2006 yleissopimuksen ohjeistoon vuonna 2016 tehdyt muutoksetHyväksytty · 1029/2018

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändringar av koden i konventionen om arbete till sjöss

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

De bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i de i Genève den 9 juni 2016 antagna ändringarna i konventionen om arbete till sjöss ska gälla som lag, sådana som Finland har förbundit sig till dem.

2 §

Bestämmelser om sättande i kraft av de bestämmelser i ändringarna som inte hör till området för lagstiftningen utfärdas genom förordning av statsrådet.

3 §

Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.

2.Lag om ändring av 8 § i lagen om fartygspersonalens arbets- och boendemiljö samt mathållningen ombord på fartyg

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om fartygspersonalens arbets- och boendemiljö samt mathållningen ombord på fartyg (395/2012) 8 §, sådan den lyder i lag 994/2014, som följer:

8 §Inspektioner och utlåtanden för sjöarbetscertifikat

Arbetarskyddsmyndigheten ska för utfärdande av ett i sjöarbetskonventionen avsett sjöarbetscertifikat ge ett utlåtande till Trafiksäkerhetsverket om de frågor som nämns i bilaga A5–1 till konventionen.

Innan arbetarskyddsmyndigheten ger ett utlåtande enligt 1 mom. ska den ombord utföra de inspektioner inom dess behörighet som avses i sjöarbetskonventionen och som behövs för att bevilja, hålla i kraft eller förnya ett interimistiskt sjöarbetscertifikat eller ett sjöarbetscertifikat. Redaren ska skriftligt ansöka om ovannämnda inspektioner i god tid före inspektionstidpunkten. Arbetarskyddsmyndigheten ska i sjöarbetscertifikatet göra en tillbörlig anteckning om en mellanliggande inspektion som utförts i syfte att hålla certifikatet i kraft.

Om arbetarskyddsmyndigheten efter en förnyad inspektion som genomförts innan ett gällande sjöarbetscertifikat upphör att gälla konstaterar att ett fartyg fortfarande uppfyller de krav som föreskrivits för beviljande ett sjöarbetscertifikat, men ett nytt certifikat inte genast kan utfärdas för fartyget eller göras tillgängligt ombord innan giltighetstiden löper ut, kan arbetarskyddsmyndigheten förlänga certifikatets giltighetstid med högst fem månader.

Arbetarskyddsmyndigheten ska ge ett utlåtande till Trafiksäkerhetsverket för utfärdande av ett interimistiskt certifikat. Utlåtandet ska ges utan dröjsmål. En förutsättning för att utlåtande ska ges är att redaren har visat för arbetarskyddsmyndigheten att kraven i sjöarbetskonventionen iakttas och att arbetarskyddsmyndigheten har inspekterat fartyget. En inspektion ombord på fartyget behöver inte göras om den bedöms vara onödig.

Bestämmelser om sjöarbetscertifikat och om förutsättningarna för beviljande av sådana finns i 57 och 58 § i lagen om fartygs tekniska säkerhet och säker drift av fartyg (1686/2009).

Närmare bestämmelser om inledande av inspektioner, när och hur de ska utföras och om anteckning om inspektioner i sjöarbetscertifikatet får utfärdas genom förordning av statsrådet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

3.Lag om ändring av 9 a § i lagen om arbetstiden på fartyg i inrikesfart

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om arbetstiden på fartyg i inrikesfart (248/1982) 9 a §, sådan den lyder i lag 1339/2016, som följer:

9 a §Den maximala arbetstiden i inlandssjöfart

I inlandssjöfart får arbetstiden för en arbetstagare i genomsnitt inte överstiga 48 timmar i veckan under en period på 12 månader eller den kortare period som ett arbetsavtal för viss tid gäller.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att riksdagen godkänner 2016 års ändringar av koden i Internationella arbetsorganisationens konvention om arbete till sjöss från 2006 samt en lag genom vilken de bestämmelser i ändringarna som hör till området för lagstiftningen sätts i kraft. I syfte att genomföra de ändringar som gjorts i koden föreslås det att lagen om fartygspersonalens arbets- och boendemiljö samt mathållningen ombord på fartyg ändras så att arbetarskyddsmyndigheten kan förlänga giltighetstiden för ett sjöarbetscertifikat med högst fem månader i situationer där fartyget fortfarande uppfyller de föreskrivna kraven för beviljande av certifikat, men ett nytt certifikat inte genast kan utfärdas för fartyget eller göras tillgängligt ombord innan giltighetstiden för det tidigare certifikatet löper ut. I propositionen föreslås det också att lagen om arbetstiden på fartyg i inrikesfart ändras så att den totala arbetstiden begränsas i stället för det maximala antalet övertidstimmar. Det regleringssättet är bättre lämpat för de situationer där arbete utförs enligt ett avlösningssystem. Ändringarna av konventionen om arbete till sjöss träder i kraft internationellt den 8 januari 2019. Den lag genom vilken ändringarna sätts i kraft avses träda i kraft vid en tidpunkt som föreskrivs genom förordning av statsrådet. Avsikten är att lagen i fråga och de ändringar som föreslås i lagen om fartygspersonalens arbets- och boendemiljö samt mathållningen ombord på fartyg ska träda i kraft samtidigt som ändringarna av koden i konventionen träder i kraft internationellt. Den ändring som föreslås i lagen om arbetstiden på fartyg i inrikesfart avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.