FPA:s elektroniska tillgång till kontouppgifter
Ändring av lagstiftningen om Folkpensionsanstaltens informationsutbyte
FPA ska i fortsättningen kunna kontrollera de bank- och kontouppgifter som behövs för handläggningen av förmånsansökningar direkt hos penninginstituten via ett elektroniskt system. Den sökande har dock rätt att förbjuda den elektroniska förfrågan om kontotransaktioner och lämna in kontoutdragen själv.
- Status
- Under behandling
- Överlämnad
- 9.4.2026
- Senaste händelse
- 8.9.2026
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 12
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Som huvudsaklig ändring får FPA rätt att hämta konto-, saldo- och kontotransaktionsuppgifter som är nödvändiga för att avgöra utkomststöd och bostadsbidrag direkt via kontrollsystemet för bank- och betalkonton i stället för från sökanden. Andra ändringar innebär att FPA får läkarintyg direkt från Kanta-tjänsternas förfrågnings- och förmedlingstjänst, rätt att kontrollera uppgifter på misstänkta utkomststödsfakturor direkt hos fakturautställaren samt möjlighet att neka direktersättning för FPA-taxi för personer som upprepade gånger missbrukat förmånen.
Vad det betyder
Reformen påskyndar förmånshandläggningen och minskar sökandenas behov av att lämna in bilagor, men bevarar sökandens självbestämmanderätt att förbjuda förfrågningar om kontotransaktioner. Utgifterna inom den offentliga ekonomin beräknas minska med 11,6 miljoner euro per år på 2028 års nivå när missbruket och FPA:s administrativa arbete minskar. Ändringen påverkar mottagare av utkomststöd och bostadsbidrag, arbetsgivare och hälso- och sjukvården som levererar läkarintyg samt cirka 600 personer som har missbrukat taxiresor. Lagarna träder i kraft den 1 september 2026 och den 1 mars 2027.
Så röstade riksdagen
Behandlingen pågår: riksdagen har ännu inte röstat om propositionen i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
12 anföranden · 1 debatt
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades FPA:s rätt att kontrollera förmånssökandenas bank- och kontouppgifter elektroniskt direkt hos penninginstituten för att förhindra missbruk. Lagförslagets mål att bekämpa missbruk fick brett stöd, men i debatten väcktes oro över informationsrätten av principiella skäl och över konsekvenserna för klienternas vardag. Propositionen gick vidare i riksdagen utan egentligt motstånd, även om förbehåll framfördes.
- Hur påverkar direkt tillgång till kontouppgifter sökandenas integritetsskydd och vanliga penningöverföringar inom familjen?
- Hur stor del av FPA-förmånerna missbrukas i verkligheten?
Propositionen effektiviserar bekämpningen av missbruk av den sociala tryggheten och den grå ekonomin, skyddar allmänna medel samt förbättrar systemets tillförlitlighet och datasäkerhet.
”Tämän esityksen myötä Kelalle tulee vahvempi oikeus saada oikeat tiedot ja tällainen huijaaminen vaikeutuu.”
— Sanni Grahn-Laasonen Reformen påskyndar myndigheternas informationsgång och utredningar, minskar byråkratin samt förhindrar systematiska bidragsbedrägerier och överföring av pengar till utlandet.
”Se vahvistaa viranomaisten kykyä havaita ja torjua sosiaaliturvaan kohdistuvia väärinkäytöksiä, nopeuttaa tutkintaa ja parantaa julkisten varojen suojaa.”
— Anne Rintamäki - SFPFör
En modernisering av lagstiftningen är viktig för att upprätthålla välfärdssamhällets rättvisa och förtroende, även om mängden missbruk är relativt liten.
”Tässä esityksessä tulee esiin, että näitä virheitä ei kovin paljon ole.”
— Henrik Wickström - SDPFör med reservationer
Att förhindra missbruk är understött, men ett omfattande och direkt inhämtande av kontouppgifter väcker principiella frågor och oro för att exempelvis små ekonomiska bidrag från släktingar beaktas i utkomststödet.
”Tämä ei ole ongelmaton lakiesitys. Sen takia tätä on hyvä nyt käydä monelta osin läpi.”
— Lauri Lyly
Sammandraget är AI-genererat utifrån 12 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 9.4.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 16.4.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
Beslut per lagförslag5
- 1Laki toimeentulotuesta annetun lain muuttamisesta
- 2Laki yleisestä asumistuesta annetun lain 42 §:n muuttamisesta
- 3Laki eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain 43 §:n muuttamisesta
- 4Laki pankki- ja maksutilien valvontajärjestelmästä annetun lain muuttamisesta
- 5Laki sairausvakuutuslain 19 luvun 1 ja 5 §:n muuttamisesta
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av lagen om utkomststöd
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om utkomststöd (1412/1997) 17 § 3 mom., 18 a §, rubriken för 18 e § och 18 e 1 mom., sådana de lyder, 17 § 3 mom. i lag 1023/2022, 18 a § i lagarna 1023/2022 och 26/2026 samt rubriken för 18 e § och 18 e § 1 mom. i lag 1107/2016, som följer:
17 §Sökandens skyldighet att lämna uppgifter och anmälningsskyldighet
En i 1 mom. avsedd person är dessutom skyldig att vid behov lämna en utredning om att det är fråga om ett separat hushåll och en utredning om vistelseorten.
18 a §Rätt för utbetalare av grundläggande utkomststöd att få information samt utbetalarens skyldighet att lämna ut uppgifter
Den som betalar ut grundläggande utkomststöd har trots sekretessbestämmelserna rätt att av välfärdsområdets socialvårdsmyndighet på begäran avgiftsfritt få uppgifter och utredningar som finns hos socialvårdsmyndigheten och som är nödvändiga för behandlingen och avgörandet av ett utkomststödsärende som handläggs hos utbetalaren. Den som betalar ut grundläggande utkomststöd har dessutom rätt att av en socialvårdsmyndighet och av skattemyndigheterna få sekretessbelagda personuppgifter som finns i deras personregister oberoende av klientens samtycke, om det är nödvändigt för behandlingen av ett utkomststödsärende som avses i denna lag. Den som betalar ut grundläggande utkomststöd ska på förhand informera klienten om denna möjlighet.
Den som betalar ut grundläggande utkomststöd har trots sekretessbestämmelserna rätt att på begäran avgiftsfritt av statliga och kommunala myndigheter samt andra offentligrättsliga samfund, Pensionsskyddscentralen, pensionsstiftelser och andra pensionsanstalter, försäkringsanstalter och utbildningsanordnare få sådana uppgifter om den som ansökt om eller får utkomststöd som är nödvändiga för behandlingen och avgörandet av ett ärende som gäller grundläggande utkomststöd som är under handläggning.
Vad som i 63 § i lagen om behandling av kunduppgifter inom social- och hälsovården (703/2023), nedan kunduppgiftslagen, föreskrivs om utlämnande av sekretessbelagda uppgifter oberoende av klientens samtycke gäller också de nödvändiga uppgifter som utbetalare av grundläggande utkomststöd får i samband med skötseln av sina utkomststödsuppgifter.
Den som betalar ut grundläggande utkomststöd har trots sekretessbestämmelserna och andra begränsningar som gäller erhållande av uppgifter rätt att av penninginstitut på begäran avgiftsfritt få de konto- och saldouppgifter och uppgifter om värdepapper som är nödvändiga för avgörandet av ett utkomststödsärende som handläggs. Rätten till information gäller utöver uppgifter om den som ansöker om stöd även uppgifter om andra personer som hör till familjen.
Den som betalar ut grundläggande utkomststöd har trots sekretessbestämmelserna och andra begränsningar som gäller erhållande av uppgifter rätt att av penninginstitut på begäran avgiftsfritt få de uppgifter om sökandens och andra familjemedlemmars kontotransaktioner som är nödvändiga för avgörandet av ett utkomststödsärende som handläggs, om inte sökanden har förbjudit att uppgifterna begärs.
Den som betalar ut grundläggande utkomststöd har rätt att av penninginstitut på begäran få de uppgifter som avses i 4 och 5 mom. och uppgifter om sökandens och andra familjemedlemmars tillgångar, om tillräckliga uppgifter och utredningar annars inte kan fås och om det finns grundad anledning att misstänka att sökanden har lämnat otillräckliga eller otillförlitliga uppgifter.
Innan en begäran enligt 4–6 mom. framställs ska sökanden och övriga parter underrättas om detta. Sökanden ska dessutom underrättas om rätten enligt 5 mom. att förbjuda att uppgifterna begärs samt om de olika alternativen för lämnande av uppgifter och följderna av alternativen.
18 e §Utlämnande av sekretessbelagda uppgifter mellan Folkpensionsanstalten samt hyresvärdar och fakturerare av grundutgifter
Folkpensionsanstalten har trots sekretessbestämmelserna och andra begränsningar som gäller erhållande av uppgifter rätt att avgiftsfritt få de uppgifter som är nödvändiga för avgörande av en anhängig ansökan om utkomststöd enligt följande:
1) av hyresvärdar, bostadsaktiebolag och fastighetsaktiebolag uppgifter om hyresförhållanden och boende,
2) av fakturerare uppgifter som gäller fakturor för sådana utgifter enligt 7 a och 7 b § som ska beaktas som övriga grundutgifter.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring av 42 § i lagen om allmänt bostadsbidrag
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om allmänt bostadsbidrag (938/2014) 42 § 2 mom., sådant det lyder i lag 242/2020, och fogas till 42 §, sådan den lyder delvis ändrad i lagarna 242/2020 och 557/2022, nya 3–5 mom. som följer:
42 §Uppgifter för avgörande av bostadsbidrag
Folkpensionsanstalten har trots sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att av penninginstitut på begäran avgiftsfritt få för avgörande av bostadsbidrag nödvändiga konto- och saldouppgifter och uppgifter om värdepapper. Rätten till information gäller utöver uppgifter om sökanden även uppgifter om andra personer som hör till hushållet.
Folkpensionsanstalten har trots sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att av penninginstitut på begäran avgiftsfritt få för avgörande av bostadsbidrag nödvändiga uppgifter om sökandens och hushållets övriga personers kontotransaktioner, om inte sökanden har förbjudit att uppgifterna begärs.
Folkpensionsanstalten har rätt att av penninginstitut på begäran få de uppgifter som avses i 2 och 3 mom., om tillräckliga uppgifter och utredningar inte kan fås på något annat sätt och om det finns grundad anledning att misstänka att sökanden har lämnat otillräckliga eller otillförlitliga uppgifter.
Innan en begäran enligt 2–4 mom. framställs ska sökanden och övriga parter underrättas om detta. Sökanden ska dessutom underrättas om rätten enligt 3 mom. att förbjuda att uppgifterna begärs samt om de olika alternativen för lämnande av uppgifter och följderna av alternativen.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
3.Lag om ändring av 43 § i lagen om bostadsbidrag för pensionstagare
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om bostadsbidrag för pensionstagare (571/2007) 43 § 2 mom., sådant det lyder i lag 230/2020, och fogas till 43 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 230/2020, nya 3–5 mom. som följer:
43 §Uppgifter för avgörande av bostadsbidrag
Folkpensionsanstalten har trots sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att av penninginstitut på begäran avgiftsfritt få för avgörande av bostadsbidrag nödvändiga konto- och saldouppgifter och uppgifter om värdepapper. Rätten till information gäller utöver uppgifter om sökanden även uppgifter om sökandens make, maka eller sambo.
Folkpensionsanstalten har trots sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att av penninginstitut på begäran avgiftsfritt få för avgörande av bostadsbidrag nödvändiga uppgifter om sökandens och sökandens makes, makas eller sambos kontotransaktioner, om inte sökanden har förbjudit att uppgifterna begärs.
Folkpensionsanstalten har rätt att av penninginstitut på begäran få de uppgifter som avses i 2 och 3 mom., om tillräckliga uppgifter och utredningar inte kan fås på något annat sätt och om det finns grundad anledning att misstänka att sökanden har lämnat otillräckliga eller otillförlitliga uppgifter.
Innan en begäran enligt 2–4 mom. framställs ska sökanden och övriga parter underrättas om detta. Sökanden ska dessutom underrättas om rätten enligt 3 mom. att förbjuda att uppgifterna begärs samt om de olika alternativen för lämnande av uppgifter och följderna av alternativen.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
4.Lag om ändring av lagen om ett övervakningssystem för bank- och betalkonton
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om ett övervakningssystem för bank- och betalkonton (571/2019) 3 § 10 punkten, 17 a § 8 punkten och 17 c § 8 punkten, sådana de lyder i lag 863/2025, och fogas till 3 §, sådan den lyder i lagarna 814/2022 och 863/2025, en ny 11 punkt, till 17 a §, sådan den lyder i lag 863/2025, en ny 9 punkt och till 17 c §, sådan den lyder i lag 863/2025, en ny 9 punkt som följer:
3 §Myndigheter som använder det centraliserade automatiserade kontouppgiftssystemet
Följande behöriga myndigheter har rätt att få åtkomst till sådana uppgifter i övervakningssystemet för bank- och betalkonton som lämnas ut i enlighet med 4 § och som registrerats i enlighet med 6 §, om detta är nödvändigt för fullgörandet av följande uppgifter och myndigheten enligt någon annan lag har rätt att få åtkomst till den nämnda informationen:
10) Gränsbevakningsväsendet för förebyggande, avslöjande och utredning av brott samt för förande av brott till åtalsprövning i enlighet med lagen om brottsbekämpning inom gränsbevakningsväsendet (108/2018),
11) Folkpensionsanstalten, för ändamål enligt 18 a § i lagen om utkomststöd (1412/1997), 42 § i lagen om allmänt bostadsbidrag (938/2014) och 43 § i lagen om bostadsbidrag för pensionstagare (571/2007).
17 a §Utlämnande av saldouppgifter till behöriga myndigheter via ett tekniskt gränssnitt
Följande behöriga myndigheter har rätt att via ett tekniskt gränssnitt få de uppgifter som avses i 17 b § ur det centraliserade elektroniska systemet för transaktions- och saldouppgifter för följande användningsändamål, om det är nödvändigt för skötseln av myndighetens uppgifter:
8) Försvarsmakten, för ändamål enligt 104 § i lagen om militär underrättelseverksamhet och 112 § i lagen om militär disciplin och brottsbekämpning inom Försvarsmakten,
9) Folkpensionsanstalten, för ändamål enligt 18 a § i lagen om utkomststöd, 42 § i lagen om allmänt bostadsbidrag och 43 § i lagen om bostadsbidrag för pensionstagare.
17 c §Utlämnande av uppgifter om kontotransaktioner och om värdepapper till behöriga myndigheter via ett tekniskt gränssnitt
Följande behöriga myndigheter har rätt att via ett tekniskt gränssnitt få de uppgifter som avses i 17 d § ur det centraliserade elektroniska systemet för transaktions- och saldouppgifter för följande användningsändamål, om det är nödvändigt för skötseln av myndighetens uppgifter:
8) Försvarsmakten, för ändamål enligt 104 § i lagen om militär underrättelseverksamhet och 112 § i lagen om militär disciplin och brottsbekämpning inom Försvarsmakten,
9) Folkpensionsanstalten, för ändamål enligt 18 a § i lagen om utkomststöd, 42 § i lagen om allmänt bostadsbidrag och 43 § i lagen om bostadsbidrag för pensionstagare.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
5.Lag om ändring av 19 kap. 1 och 5 § i sjukförsäkringslagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i sjukförsäkringslagen (1224/2004) 19 kap. 5 § 1 mom. 5 punkten, sådan den lyder i lag 1203/2007, och fogas till 19 kap. 1 §, sådan den lyder delvis ändrad i lagarna 890/2006, 1203/2013, 252/2015, 1145/2017 och 564/2022, ett nytt 6 mom. som följer:
19 kap. – SÄRSKILDA BESTÄMMELSER
19 kap. – Bestämmelser om erhållande och utlämnande av uppgifter
1 §Rätt att få uppgifter
Trots vad som föreskrivs i 2 mom. har Folkpensionsanstalten trots sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att av läkare och andra yrkesutbildade personer enligt lagen om yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården (559/1994) och av verksamhetsenheter för hälso- och sjukvården enligt 2 § 4 punkten i lagen om patientens ställning och rättigheter (785/1992) få ett för avgörandet av en förmån nödvändigt utlåtande om arbetsoförmåga hos den som söker en förmån, intyg över tagande av organ, vävnader eller celler, intyg över graviditet, intyg över deltagande i sjukvård eller rehabilitering av ett sjukt barn på grund av barnets sjukdom eller handikapp eller utlåtande av den läkare som sköter företagshälsovården på arbetsplatsen eller av någon annan läkare som känner den försäkrades arbetsförhållanden om att den försäkrades eller fostrets hälsa äventyras på det sätt som avses i 9 kap. 3 § i denna lag.
5 §Utlämnande av uppgifter i vissa fall
Folkpensionsanstalten har utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra begränsningar i fråga om erhållande av uppgifter rätt att
5) till den som med stöd av ett avtal om tillhandahållande av tjänster för samordning av resor sköter samordning av resor lämna uppgifter om en persons för- och efternamn, uppgifter om att personen är medlem av en arbetsplatskassa och om att han eller hon är försäkrad; om personen är försäkrad, kan Folkpensionsanstalten dessutom till den som med stöd av avtal sköter samordning av resor lämna den försäkrades adress, uppgifter om uppnående av den årliga självriskandelen för resekostnader och andra uppgifter om den försäkrade som är nödvändiga för förmedlingen av resor; dessutom kan Folkpensionsanstalten till den som sköter samordning av resor lämna namn och personbeteckning för sådana försäkrade till vilka reseersättning inte ska betalas genom förmedling av en tjänsteproducent som tillämpar det redovisningsförfarande som avses i 15 kap. 9 §,
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.