HE 5/2016 vpGodkändÖverlämnad 11.2.2016

Revidering av skatteavtalet med Spanien

Regeringens proposition till riksdagen om godkännande av avtalet och protokollet med Spanien för att undvika dubbelbeskattning och förhindra kringgående av skatt beträffande skatter på inkomst samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet och protokollet som hör till området för lagstiftningen

Finland och Spanien inför ett nytt skatteavtal för att förhindra dubbelbeskattning och fördela beskattningsrätten mellan länderna. Revideringen ger Finland bredare rättigheter att beskatta bland annat inkomster som personer bosatta i Spanien får från Finland.

Status: Godkänd
Överlämnad: 11.2.2016
Senaste händelse: 18.3.2016
Omröstningar: 1
Anföranden: 21
Stadfäst: 8.4.2016
Författning: 232/2016
Källa: eduskunta.fi ↗

Vad som föreslås

Skatteavtalet från 1967 ersätts med ett nytt avtal genom vilket Finland får rätt att beskatta pensioner från den privata sektorn som betalas till personer bosatta i Spanien samt hyresinkomster och överlåtelsevinster från aktielägenheter i Finland. Samtidigt uppdateras skattereglerna för dividender, räntor och royaltyer så att de motsvarar internationella rekommendationer, och föråldrade särskilda lättnader slopas.

Vad det betyder

Ändringen gäller särskilt personer bosatta i Spanien som får pension från den privata sektorn i Finland eller äger finländska bostadsaktier: beskattningsrätten till pensionerna övergår efter en övergångsperiod (avtalets ikraftträdandeår plus tre år) delvis till Finland, och hyror och överlåtelsevinster från aktielägenheter blir genast skattepliktiga i Finland. Revideringen ökar måttligt finska statens och kommunernas skatteintäkter samt effektiverar informationsutbytet mellan skattemyndigheterna.

Så röstade riksdagen

Om budgeten röstas inte på en gång. Riksdagen röstade 1 gånger om enskilda anslag och oppositionens alternativ, och budgeten godkändes utifrån dessa omröstningar.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 8.4.2016.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

21 anföranden · 10 talare · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades revideringen av skatteavtalet mellan Finland och Spanien, som ger Finland rätt att beskatta pensions- och fastighetsinkomster för finländare bosatta i Spanien. Propositionen fick fullt och enhälligt stöd av riksdagsgrupperna. Samtidigt manade ledamöterna på att ett motsvarande skatteavtal ingås med Portugal för att förhindra osund skattekonkurrens.

SamlingspartietFör
Samlingspartiet ansåg att det nya skatteavtalet är ett nödvändigt och rättvist sätt att undanröja osund skattekonkurrens och skattefriheter.
”Yhdyn siihen täällä esillä olleeseen näkemykseen, että on todella hyvä, että tämä lakiesitys saadaan eteenpäin ja on Espanjan kanssa kyetty tämä sopimus tekemään.”
— Arto Satonen
SannfinländarnaFör
Sannfinländarna understödde propositionen eftersom den täpper till kryphål för skatteundandragande och gör det möjligt att i Finland beskatta pensioner som betalas till Spanien.
”Toivon todella, että eduskunta hyväksyy esityksen, sillä tämän jälkeen Suomi voi verottaa Espanjassa asuvien henkilöiden Suomesta maksettavia yksityisen sektorin eläkkeitä.”
— Jani Mäkelä
CenternFör
Centern stödde propositionen eftersom den undanröjer dubbelbeskattning, motverkar skatteflykt och inbringar mer skatteintäkter till Finland.
”Tämä nyt esillä oleva sopimus Espanjan kanssa on erittäin hyvä ja kannatettava.”
— Hannu Hoskonen
SDPFör
SDP stödde propositionen som en rättvis åtgärd för att utrota skatteflykt och skatteundandragande, men krävde ännu raskare åtgärder av regeringen för att få till stånd ett motsvarande avtal med Portugal.
”Tämä Suomen ja Espanjan uusi verosopimus on erittäin tervetullut asia, ja on erinomaista, että oikeus toteutuu.”
— Timo Harakka

Sammandraget är AI-genererat utifrån 21 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 5/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

11.2.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
16.2.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
4.3.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
10.3.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
16.3.2016Ainoa käsittely · Täysistunto
17.3.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag3

1Laki tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi Espanjan kanssa tehdyn sopimuksen ja pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisestaHyväksytty · 232/2016 · 8.4.2016
Sopimus Suomen tasavallan ja Espanjan kuningaskunnan välillä tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksiHyväksytty · 369/2018
Pöytäkirja Suomen tasavallan ja Espanjan kuningaskunnan välillä tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksiHyväksytty · 369/2018

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om sättande i kraft av vissa bestämmelser i avtalet och protokollet med Spanien för att undvika dubbelbeskattning och förhindra kringgående av skatt beträffande skatter på inkomst

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Bestämmelserna i det i Helsingfors den 15 december 2015 ingångna avtalet och protokollet mellan Republiken Finland och Konungariket Spanien för att undvika dubbelbeskattning och förhindra kringgående av skatt beträffande skatter på inkomst gäller som lag så som Finland har förbundit sig till dem.

2 §

Om sättande i kraft av de övriga bestämmelserna i avtalet och protokollet och om ikraftträdandet av denna lag bestäms genom förordning av statsrådet.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner det med Spanien i december 2015 ingångna avtalet och protokollet för att undvika dubbelbeskattning och förhindra kringgående av skatt beträffande skatter på inkomst. Avtalet och protokollet bygger med vissa avvikelser på det modellavtal som Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) har utarbetat. De innehåller bestämmelser enligt vilka en avtalsslutande stat tillerkänns rätten att beskatta olika inkomster medan den andra avtalsslutande staten i motsvarande mån måste avstå från att använda sin på egen skattelagstiftning grundande beskattningsrätt eller måste på annat sätt medge lättnad från skatt för att internationell dubbelbeskattning skall undvikas. I avtalet och protokollet finns också bestämmelser bl.a. om förbud mot diskriminering och om utbyte av upplysningar om beskattning. Avtalet och protokollet träder i kraft tre månader efter den då de avtalsslutande staterna har meddelat varandra att de konstitutionella förutsättningarna för deras ikraftträdande har uppfyllts. I propositionen ingår ett lagförslag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet och protokollet som hör till området för lagstiftningen. Lagen avses träda i kraft samtidigt som avtalet och protokollet träder i kraft vid en tidpunkt som fastställs genom förordning av statsrådet.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.