HE 53/2020 vpGodkändÖverlämnad 23.4.2020

Temporär sänkning av konsumtionskrediträntor

Lag om temporär ändring av 7 kap. i konsumentskyddslagen

Räntan på krediter utan säkerhet i form av pengar som beviljas konsumenter begränsas temporärt till högst 10 procent och direktmarknadsföring av krediter förbjuds. Genom ändringarna skyddas konsumenter mot ekonomiska svårigheter och överskuldsättning till följd av coronakrisen.

Status
Godkänd
Överlämnad
23.4.2020
Senaste händelse
23.6.2020
Omröstningar
3
Anföranden
27
Stadfäst
26.6.2020
Författning
512/2020

Vad som föreslås

Maximiräntan på andra konsumentkrediter än nyttighetsbundna krediter (såsom kreditkort eller avbetalningskrediter) halveras temporärt från 20 procent till 10 procent, och det blir förbjudet att höja andra avgifter som tas ut för krediterna. Dessutom förbjuds direktmarknadsföring av konsumentkrediter och kreditförmedlingstjänster.

Vad det betyder

Lagen gäller från den 1 maj 2020 till den 31 december 2020. Räntetaket gäller omedelbart nya krediter och från och med den 1 juli 2020 även nya uttag av fortlöpande krediter som beviljats innan lagen trädde i kraft. Ändringen sänker konsumenternas lånekostnader, men kan försvåra kreditgivningen till de mest riskutsatta sökandena. Kreditgivarnas och kreditförmedlarnas intäkter och marknadsföringsmetoder minskar, och de måste göra ändringar i sina system.

Så röstade riksdagen

Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.

Jämnaste omröstningen1:a behandlingen · 10.6.2020

17 c §, betänkandet / Veikko Vallins förslag

Ja vann med rösterna 4012.

40
Jaa · ja
12
Ei · nej

Samlingspartiet röstade med regeringen. 147 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDRNSamlSannfObundenTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 26.6.2020.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

27 anföranden · 18 talare · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades en temporär sänkning av räntetaket för konsumtionskrediter utan säkerhet till tio procent och ett förbud mot direktmarknadsföring av krediter under coronakrisen. Propositionens mål att skydda konsumenter mot överskuldsättning fick brett stöd över regerings- och oppositionsgränserna, och många önskade att regleringen till och med skulle göras permanent. Propositionen kritiserades också för att en sinande kreditgivning kan driva konsumenter med tillfälliga betalningssvårigheter in i ännu dyrare problem.

  • Leder ett räntetak på tio procent till att det blir svårare att få kredit och till en indrivningsspiral?
  • Borde räntetaket och marknadsföringsförbudet vara permanenta i stället för temporära?
  • Borde räntetaket även gälla avbetalningsköp och andra nyttighetsbundna krediter?
  • SDPFör

    Gruppen stödde räntetaket och marknadsföringsförbudet som viktig första hjälp för att förhindra att coronakrisens skuldfällor fördjupas och önskade att snabblånesystemet stävjas permanent.

    Siinä suhteessa hallitus on tarttunut oivallisesti tähän asiaan, ja nyt vuoden loppuun me saamme tällaisen uudentyyppisen korkokaton.
    Kimmo Kiljunen
  • Gruppen ställde sig starkt bakom propositionen för att begränsa den oskäliga snabblånebranschen och stödde samtidigt en snabbare radering av betalningsanmärkningar efter att skulderna har betalats.

    Muiden kuin hyödykesidonnaisten kuluttajaluottojen korkokaton asettaminen 10 prosenttiin on ehdottoman kannatettava toimi tässä vaiheessa.
    Esko Kiviranta
  • Gruppen stödde propositionen och betonade att ett stopp för tillgången till nya lån med alltför hög ränta kan bryta en skadlig skuldfälla, och därtill yrkade gruppen på kortare lagringstider för betalningsanmärkningar.

    Nyt kun tämä esitys hyväksytään, jos se hyväksytään, niin tässä väliaikaisesti kulutusluottojen korot tippuvat maksimissaan 10 prosenttiin.
    Mari Holopainen
  • SFPFör

    Gruppen ansåg att propositionen var ett mycket nödvändigt och vältajmat medel för att skydda medborgare som hamnat i plötsliga ekonomiska svårigheter mot dyra krediter och aggressiv marknadsföring.

    Hallitus haluaa tukea kansalaisia ja turvata heidän oikeutensa erityisesti tällaisena aikana, kun monet joutuvat ottamaan velkaa päästäkseen kriisin yli.
    Anna-Maja Henriksson
  • Gruppens åsikter gick isär: en del riksdagsledamöter ansåg att det var motiverat att stävja snabblån och införa ett räntetak, medan ekonomiutskottets ordförande med stöd i expertbedömningar avfärdade ränteregleringen som en skadlig åtgärd som äventyrar kreditgivningen.

    Asiantuntijaselvityksessä ei ole tullut esille ainuttakaan tosiseikkaa, joka puoltaisi ehdotettua alennettua korkokattoa vastauksena juuri nyt vallitsevaan poikkeustilanteeseen.
    Juhana Vartiainen
  • Gruppen gav ett varmt stöd till propositionen för att begränsa snabblån och aggressiv marknadsföring, men föreslog att räntetaket görs permanent och utvidgas även till nyttighetsbundna krediter.

    Tosiaankin kannatan esitystä lämpimästi. Ainoa tietysti, minkä ajattelin näin: miksi tästä tehdään väliaikaista, miksi tästä ei voisi tehdä kokoaikaista?
    Sheikki Laakso
  • Gruppen ansåg att lagförslaget var ett mycket bra och efterlängtat medel för att skydda nödställda konsumenter och önskade att räntetaket skulle förbli i kraft även efter coronakrisen.

    Olen myös sitä mieltä, että tämä on erittäin hyvä ja odotettu uudistus.
    Sari Tanus

Sammandraget är AI-genererat utifrån 27 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 53/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen toimenpidealoitteen hylkäämisestä. Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvät 5 lausumaehdotusta. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 23.4.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
  2. 24.4.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 5.6.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 11.6.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 16.6.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 22.6.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki kuluttajansuojalain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 512/2020 · 26.6.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om temporär ändring av 7 kap. i konsumentskyddslagen

I enlighet med riksdagens beslut fogas temporärt till 7 kap. 3 § i konsumentskyddslagen (38/1978), sådan paragrafen lyder i lagarna 746/2010, 207/2013, 851/2016 och 596/2019 ett nytt 5 mom., till 8 §, sådan den lyder i lagarna 746/2010 och 851/2016, ett nytt 4 mom. och till kapitlet nya 13 b, 17 c och 24 a § som följer:

7 kap. – Konsumentkrediter

3 §Begränsningar i fråga om tillämpningen i vissa andra fall

Bestämmelserna i 8 § 4 mom. samt i 17 c och 24 a § i detta kapitel tillämpas inte på nyttighetsbundna krediter.

8 §Information som ska lämnas i reklam för konsumentkrediter

Om den ränta för krediten som ska anges enligt 1 mom. är större än maximiräntan enligt 17 c § 1 mom., ska i reklam den ränta för krediten som ska anges enligt 1 mom. i denna paragraf anges minst lika synligt som räntan enligt 17 c § 1 mom. samt varnas för att räntan stiger efter det att 17 c § har upphört att gälla.

13 b §Förbud mot direktmarknadsföring

Direktmarknadsföring av konsumentkrediter är förbjuden.

Som i 1 mom. avsedd förbjuden direktmarknadsföring betraktas inte information om kreditmöjligheten i samband med köp av en vara eller någon annan konsumtionsnyttighet.

Vad som föreskrivs i denna paragraf tillämpas på kreditförmedlare också när de marknadsför sina egna tjänster.

17 c §Maximibelopp av den ränta som tas ut

På en kredit som konsumenten utnyttjar får inte tas ut en ränta som överstiger 10 procent, även om räntan på krediten har avtalats vara högre än detta.

Vad som i 24 § 2 mom. föreskrivs om kreditgivarens skyldighet att informera om en ändring i räntan innan ändringen träder i kraft gäller inte om sänkningen av räntan följer av 1 mom.

24 a §Begränsning av ändringar av avgifter

Med avvikelse från vad som föreskrivs i 24 § 4 mom. får de avgifter som tas ut med anledning av ett kreditavtal inte höjas.

§

Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 december 2020.

Bestämmelserna i 7 kap. 8 § 4 mom. samt i 17 c och 24 a § i denna lag tillämpas inte på avtal om engångskredit som ingåtts före ikraftträdandet av denna lag. Bestämmelserna i 7 kap. 17 c § i denna lag tillämpas på avtal om fortlöpande kredit som ingåtts före ikraftträdandet av lagen bara till den del krediten används mellan den 1 juli 2020 och den 31 december 2020, inbegripet de nämnda dagarna.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det ändringar i konsumentskyddslagen. Bestämmelserna om konsumentkrediter föreslås bli temporärt ändrade på grund av det undantagstillstånd som hänför sig till covid-19-epidemin. Till följd av undantagstillståndet är det sannolikt att många konsumenter blir tvungna att i allt högre grad förlita sig på kreditfinansiering. Syftet med propositionen är att säkerställa att krediträntan är måttlig för att konsumenternas situation ska underlättas och skuldproblemen minskas. Enligt förslaget ska det för andra krediter som omfattas av tillämpningsområdet för kapitlet om konsumentkrediter i konsumentskyddslagen än nyttighetsbundna krediter ställas ett tillfälligt räntetak på 10 procent. För att säkerställa att bestämmelserna om räntetak är effektiva får inte heller de avgifter som tas ut för krediter höjas under bestämmelsernas giltighetstid. I propositionen föreslås det dessutom att direktmarknadsföring av alla krediter som omfattas av tillämpningsområdet för kapitlet om konsumentkrediter i konsumentskyddslagen samt direktmarknadsföring av kreditförmedlares egna tjänster ska förbjudas temporärt. Till denna del är avsikten att förhindra att påträngande marknadsföring riktas direkt till konsumenter i akuta ekonomiska svårigheter. Det tillfälliga räntetaket ska enligt förslaget tillämpas både på avtal som ingås efter ikraftträdandet av lagen och efter en övergångsperiod på två månader även på avtal om fortlöpande kredit som ingåtts före ikraftträdandet av lagen till den del det är fråga om kredit som utnyttjas under lagens giltighetstid. Lagen avses vara i kraft från och med den 1 maj 2020 till och med den 31 december 2020. På användning av kredit i anknytning till avtal om fortlöpande kredit som ingåtts före ikraftträdandet av lagen tillämpas det tillfälliga räntetaket dock först från och med den 1 juli 2020.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.