HE 53/2023 vpGodkändÖverlämnad 9.10.2023

Sänkning av distributionsskyldigheten för drivmedel

Lag om ändring av 5 § i lagen om främjande av användningen av förnybara drivmedel för transport

Distributionsskyldigheten för förnybara drivmedel sänks för att dämpa prisstegringen på transportbränslen. Samtidigt begränsas användningen av biodrivmedel som orsakar betydande olägenheter vid markanvändning.

Status
Godkänd
Överlämnad
9.10.2023
Senaste händelse
14.12.2023
Omröstningar
15
Anföranden
43
Stadfäst
28.12.2023
Författning
1279/2023

Vad som föreslås

Distributionsskyldigheten för 2024 sänks från tidigare föreskrivna 28 procent till 13,5 procent, och tilläggsskyldigheten för avancerade drivmedel lindras för åren 2024 och 2025. Dessutom fasas andelen biodrivmedel med hög risk för ändrad markanvändning gradvis ut till noll fram till 2030.

Vad det betyder

Ändringen träder i kraft den 1 januari 2024 och dämpar trycket uppåt på bensin- och dieselpriserna vid pumpen med uppskattningsvis 15–17 cent per liter, vilket minskar kostnaderna för bilburna hushåll och transportbranschen. Åtgärden ökar dock trafikens utsläpp år 2024 med cirka 1,6 miljoner ton koldioxid, ökar statens bränsleskatteintäkter med cirka 146 miljoner euro samt försämrar investeringsutsikterna för branschen för biogas och elektrobränslen.

Så röstade riksdagen

2:a behandlingen · 11.12.2023

Riksdagen godkände lagen med rösterna 12358.

123
Jaa · godkändes
58
Ei

Centern röstade med regeringen. 18 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPRNKDSamlSannfTVTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Peka på en cirkel för att se ledamoten. Platserna enligt den nuvarande placeringen (uppdaterad 18.9.2026). 15 ledamöter som röstade finns inte i den nuvarande placeringen.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 28.12.2023.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

43 anföranden · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

Debatten handlade om att sänka distributionsskyldigheten och tilläggsskyldigheten för förnybara drivmedel för 2024. Regeringspartierna försvarade propositionen med att den dämpar prisstegringen vid pumpen för transportbränslen och lättar kostnaderna för medborgarna och logistikbranschen. Oppositionen kritiserade propositionen för att den äventyrar klimatmålen, ökar utsläppen inom ansvarsfördelningssektorn och försämrar utsikterna för gröna investeringar.

  • Äventyrar sänkningen av distributionsskyldigheten Finlands klimatmål och EU-förpliktelser?
  • Försämrar sänkningen av tilläggsskyldigheten investeringsmiljön för biogas och väteekonomin?
  • Hjälper åtgärden effektivt och rättvist till med vardagens resekostnader?
  • Beslutet hejdar kraftiga prishöjningar vid pumpen och förbättrar hushållens köpkraft samt företagens konkurrenskraft.

    Orpon hallitus siis laskee päätösperäisesti merkittävästi pumppuhintaa Marinin hallituksen päätökseen nähden.
    Heikki Vestman
  • Sänkningen av distributionsskyldigheten förhindrar en betydande prisuppgång på bränslen och tryggar försörjningen för vanliga människor och transportbranschen.

    Tämä hallitus kykenee alentamaan polttoaineen hintaa, helpottamaan suomalaisten pärjäämistä heidän arjessaan.
    Miko Bergbom
  • SDPEmot

    Propositionen äventyrar trafikens utsläppsminskningar och rör till företagens förutsägbara investeringsmiljö, varför partiet föreslog en egen mer måttfull höjningsmodell.

    Autoilun kustannuksia olisi mahdollista alentaa myös muilla keinoilla, kuten esimerkiksi työmatkavähennyksellä, ja onkin täysin käsittämätöntä, että hallitus valitsee keinoksi sellaisen, jolla on kiistatta kielteinen vaikutus liikenteen päästöjen vähennykseen.
    Helena Marttila
  • CenternFör med reservationer

    Att hålla skyldigheten på en låg nivå är motiverat på grund av de höga priserna, men propositionen förbiser främjandet av biogas, försämrar investeringsmiljön och hotar statsfinanserna.

    Mutta, kuten viime vaalikauden lopulla, keskusta on myös ensi vuodelle valmis tukemaan sitä samaa tasoa, mille tämä jakeluvelvoite nyt tässä poikkeuksellisessa energiakriisissä on asetettu.
    Katri Kulmuni
  • Minskningen av distributionsskyldigheten ökar utsläppen och försvagar trovärdigheten för Finlands klimatpolitik samt utvecklingen av inhemska förnybara drivmedel.

    Jakeluvelvoitteen laskeminen hallituksen esittämällä tavalla lisää liikenteen päästöjä ensi vuonna laskennallisesti noin 1,6 miljoonalla tonnilla.
    Tiina Elo
  • Propositionen ökar utsläppen, äventyrar Finlands EU-åtaganden och försämrar utsikterna för biogas och elektrobränslen, varför lagen borde förkastas.

    Itse en voi tietenkään kannattaa oikeistopuolueiden päätöstä tietoisesti lisätä päästöjä, vaikeuttaa ilmastotyötä ja tehdä liikenteen päästöjen vähentämisestä poukkoilevaa ja päästöohjauksesta epäjohdonmukaista.
    Mai Kivelä

Sammandraget är AI-genererat utifrån 43 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 9.10.2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 10.10.2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 28.11.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 8.12.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 12.12.2023Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 12.12.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki uusiutuvien polttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä annetun lain 5 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1279/2023 · 28.12.2023

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av 5 § i lagen om främjande av användningen av förnybara drivmedel för transport

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om främjande av användningen av förnybara drivmedel för transport (446/2007) 5 § 1 mom. 5 punkten, 5 § 4 mom. 2 punkten och 5 § 8 mom., sådana de lyder, 5 § 1 mom. 5 punkten i lag 1134/2022 samt 5 § 4 mom. 2 punkten och 5 § 8 mom. i lag 603/2021 och fogas till 5 §, sådan den lyder i lagarna 603/2021 och 1134/2022, nya 9 och 10 mom. som följer:

5 §Leverans av förnybara drivmedel till konsumtion

Distributörer är skyldiga att leverera förnybara drivmedel till konsumtion. Av det totala energiinnehållet i den mängd motorbensin, dieselolja, naturgas, biodrivmedel, biogas och förnybara flytande och gasformiga drivmedel av icke-biologiskt ursprung som distributören levererat till konsumtion (distributionsskyldighet ) ska de förnybara drivmedlens andel vara minst

5) 13,5 procent år 2024,

Av distributionsskyldigheten ska följande andelar uppfyllas med biodrivmedel eller biogas som producerats eller framställts av råvaror som avses i del A i bilagan eller med förnybara flytande och gasformiga drivmedel av icke-biologiskt ursprung (tilläggsskyldighet ):

2) 2,0 procentenheter år 2024 och 3,0 procentenheter år 2025,

Den andel som biodrivmedel och biogas som framställts av livsmedels- och fodergrödor med hög risk för indirekt ändrad markanvändning utgör av distributionsskyldigheten sänks enligt följande:

1) andelen får inte överskridaa) dessa drivmedels andel av det totala energiinnehållet i biodrivmedel och biogas som levererats till konsumtion 2019 från och med den 30 juni 2021 till och med den 31 december 2023, b) 50 procent av andelen av sådana bränslen 2019 från och med den 1 januari 2024 till och med den 31 december 2029,

2) från och med den 1 januari 2030 får distributionsskyldigheten inte omfatta sådana biodrivmedel eller sådan biogas som avses ovan.

Energimyndigheten fastställer genom en föreskrift de maximala andelarna för sådana i 8 mom. avsedda biodrivmedel och biogas som framställs av livsmedels- och fodergrödor.

Den begränsning som avses i 8 mom. tillämpas dock inte om det aktuella partiet biodrivmedel eller biogas är certifierat som biodrivmedel eller biogas med låg risk för indirekt ändrad markanvändning.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om främjande av användningen av förnybara drivmedel för transport ändras. Bakgrunden till förslaget är skrivningarna om distributionsskyldigheten i regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering och genomförandet av Europaparlamentets och rådets direktiv om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor. Enligt propositionen sänks distributionsskyldigheten för 2024 till 13,5 procent. Dessutom föreslås det att tilläggsskyldigheten för 2024 sänks till 2 procentenheter och tilläggsskyldigheten för 2025 sänks till 3 procentenheter. Ändringarna syftar till att dämpa prisstegringen på drivmedel. Med anledning av det motiverade yttrande som Europeiska kommissionen gett Finland föreslås det att det till lagen fogas bestämmelser om att den andel biodrivmedel och biogas som framställs av livsmedels- och fodergrödor med hög risk för indirekt ändrad markanvändning gradvis ska sänkas till noll procent. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för år 2024 och avses bli behandlad i samband med den. Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2024.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.