Uppskjuten skärpning av äldreomsorgens personaldimensionering
Lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i en lag om ändring av lagen om stödjande av den äldre befolkningens funktionsförmåga och om social- och hälsovårdstjänster för äldre
Ikraftträdandet av personaldimensioneringen på 0,7 anställda inom dygnetruntomsorgen om äldre skjuts upp till ingången av 2028. Fram till dess gäller den nuvarande minimidimensioneringen på 0,65 anställda per klient.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 9.10.2023
- Senaste händelse
- 17.11.2023
- Omröstningar
- 4
- Anföranden
- 62
- Stadfäst
- 24.11.2023
- Författning
- 1046/2023
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Övergångsperioden för personaldimensioneringen på minst 0,7 anställda inom serviceboende med heldygnsomsorg och långvarig institutionsvård för äldre förlängs till den 1 januari 2028 i stället för tidigare föreskrivna den 1 december 2023. Under övergångsperioden krävs en dimensionering på minst 0,65 anställda per klient.
Vad det betyder
Ändringen gäller välfärdsområdena, offentliga och privata vårdhem, vårdpersonalen samt klienterna inom tjänsterna. Uppskovet minskar det omedelbara behovet av ytterligare personal med cirka 1 450 anställda inom den offentliga och privata sektorn. Samtidigt minskas välfärdsområdenas statliga finansiering med 89 miljoner euro per år under åren 2024–2027 och med 7,12 miljoner euro för december 2023.
Så röstade riksdagen
2:a behandlingen · 14.11.2023Riksdagen godkände lagen med rösterna 119–44.
De Gröna och Centern röstade med regeringen. 36 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Peka på en cirkel för att se ledamoten. Platserna enligt den nuvarande placeringen (uppdaterad 18.9.2026). 15 ledamöter som röstade finns inte i den nuvarande placeringen.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 24.11.2023.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
62 anföranden · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten diskuterades att flytta fram ikraftträdandet av minimidimensioneringen på 0,7 anställda inom dygnetruntomsorgen om äldre till 2028 och att behålla nuvarande nivå. Regeringspartierna och en del av oppositionen ansåg att uppskovet var nödvändigt på grund av den svåra vårdarbristen, så att vårdplatser inte skulle behöva stängas. Förslaget väckte starkt motstånd hos en del av oppositionen, som ansåg att övergångsperioden var för lång och kritiserade nedskärningen av finansieringen till välfärdsområdena.
- Är det realistiskt att uppnå en vårdardimensionering på 0,7 i det nuvarande personalläget?
- Är ett uppskov på fyra år för lång tid med tanke på utvecklingen av äldreservicen?
- Minskar uppskjutandet av dimensioneringen resurserna för välfärdsområdenas äldreservice?
Samlingspartiet understödde uppskovet, eftersom en stramare dimensionering på grund av vårdarbristen inte kan genomföras utan att andra tjänster äventyras eller vårdplatser stängs.
”On ollut perusteltu muutos nostaa tätä mitoitusta, mutta tämän ylemmäksi sitä ei ole järkevää nyt tässä ajassa nostaa, koska meillä ei ole henkilöstöä sitä täyttämään.”
— Mia Laiho Sannfinländarna förespråkade att hålla dimensioneringen på nivån 0,65 och ansåg att en skärpt dimensionering skulle förvärra vårdarbristen och lämna allt fler äldre utan vårdplats.
”Hoitajamitoituksen nosto 0,7 työntekijään iäkkäiden henkilöiden ympärivuorokautisen hoidon ja huolenpidon yksiköissä ei ole mikään taikaisku, jolla pelastamme vanhustenhoidon ja hoitoalan.”
— Pia Sillanpää - SFPFör
SFP stödde att ikraftträdandet skjuts upp, eftersom en alltför snabb skärpning av dimensioneringen skulle förvärra välfärdsområdenas personalbrist.
”Henkilöstömitoituksen nostaminen on hyvä tavoite, mutta olisi ollut aivan liian nopeaa korottaa se jo vähän ajan päästä 0,7:ään.”
— Henrik Wickström Kristdemokraterna understödde förslaget och konstaterade att vårdens verkliga flaskhals är tillgången på vårdare och att det inte är möjligt att höja dimensioneringen i det rådande läget.
”Ei ole ensisijaisesti euroista kyse eikä leikkaamisesta eikä säästöistä, vaan se varsinainen pullonkaula on, niin kuin hyvin tiedämme, riittävä hoitajien saanti.”
— Sari Tanus - SDPEmot
SDP motsatte sig förslaget och krävde att det förkastas, eftersom det försämrar vårdens kvalitet, skjuter målet alltför långt fram i tiden och skär ner finansieringen till äldreservicen.
”Nyt tässä hallitus esittää, että tätä mitoitusta ei nosteta 0,7:ään vaan se jäädytetään 0,65:een, ja myös tätä 0,7:n siirtymäaikaa lykätään yli hallituskauden, yli neljä vuotta.”
— Ilmari Nurminen - CenternFör med reservationer
Centern stödde ett uppskov med dimensioneringen på grund av vårdarbristen, men motsatte sig och lämnade en reservation mot den följande finansieringsnedskärningen på 89 miljoner euro från välfärdsområdena.
”Keskusta tukee hallituksen päätöstä keventää hoitajamitoitusta 0,65:n tavoitteeseen. Syynä tähän on tietenkin hoitajapula, joka on varsin vakava.”
— Hilkka Kemppi - De GrönaFör med reservationer
De Gröna ansåg att det var motiverat att skjuta upp dimensioneringen på grund av personalbristen, men kritiserade en fyraårig övergångsperiod som alltför lång och nedskärningen av finansieringen som skadlig.
”Ajattelen kuitenkin niin, että hallituksella on perustelut lykätä tätä lakia, vaikkakin olen niistä nyansseista eri mieltä. Elikkä vihreät kannattaa tätä lain lykkäämistä.”
— Bella Forsgrén - VänsterförbundetEmot
Vänsterförbundet motsatte sig förslaget som en nedskärningslag som skjuter upp förbättringen av arbetsförhållandena omotiverat långt och försvagar resurserna för äldreservicen.
”Siitä huolimatta, että 40 prosenttia yksiköistä jo viime keväänä täytti 0,7:n mitoituksen, esittää hallitus nyt siis mitoituksen lykkäämistä peräti neljällä vuodella eteenpäin.”
— Li Andersson
Sammandraget är AI-genererat utifrån 62 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet. De längsta anförandena förkortades i sammandragets källmaterial.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 9.10.2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 10.10.2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 7.11.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 8.11.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 15.11.2023Toinen käsittely · Täysistunto
- 16.11.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 1046/2023 · 24.11.2023
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i en lag om ändring av lagen om stödjande av den äldre befolkningens funktionsförmåga och om social- och hälsovårdstjänster för äldre
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om ändring av lagen om stödjande av den äldre befolkningens funktionsförmåga och om social- och hälsovårdstjänster för äldre (876/2022) 4 mom. i ikraftträdandebestämmelsen, sådant det lyder i lag 223/2023, som följer:
§
Personaldimensioneringen enligt 20 § 2 mom. ska tillämpas från och med den 1 januari 2028. Dessförinnan ska personaldimensioneringen vara minst 0,65 anställda per klient.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.