HE 55/2020 vpGodkändÖverlämnad 23.4.2020

Precisering av uppgifter för kontoövervakning

Lag om ändring av lagen om ett övervakningssystem för bank- och betalkonton

Reglerna om övervakningssystemet för bank- och betalkonton förtydligas innan systemen tas i bruk. De uppgifter som finansiella institut och tillhandahållare av virtuella valutor ska lämna ut till myndigheterna definieras mer exakt än tidigare.

Status
Godkänd
Överlämnad
23.4.2020
Senaste händelse
7.10.2020
Omröstningar
0
Anföranden
11
Stadfäst
29.10.2020
Författning
730/2020

Vad som föreslås

I lagen korrigeras lagtekniska brister och definitionerna preciseras gällande vilka uppgifter banker, betalningsinstitut och tillhandahållare av virtuella valutor ska lämna till Tullens register över bank- och betalkonton eller lämna ut via datasöksystemet. Särskilt utlämnandet av uppgifter om dispositionsrättshavare för företagskunders konton och informationsinnehållet för tillhandahållare av virtuella valutor förtydligas.

Vad det betyder

Ändringen förtydligar kreditinstitutens, betaltjänstleverantörernas och virtuell valutaföretagens lagstadgade anmälningsskyldigheter och stöder myndigheternas bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism. För de rapporteringsskyldiga aktörerna beräknas utvecklingen av datasystem och anslutningen till registret medföra kostnader på 100 000–300 000 euro per aktör. Lagen föreslås träda i kraft den 1 september 2020.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

11 anföranden · 7 talare · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen behandlade enhälligt lagförslaget som preciserar de tekniska bestämmelserna och definitionerna i övervakningssystemet för bank- och betalkonton. Alla grupper stödde propositionen och ansåg att åtgärderna mot penningtvätt och grå ekonomi är viktiga. I debatten fördes även en mer allmän diskussion om skatteparadis och hushållsavdragets betydelse för att motverka grå ekonomi.

  • SDPFör

    SDP stödde propositionen och betonade att det utöver nationella åtgärder behövs ett starkt samarbete på EU-nivå och internationellt för att ingripa mot skatteparadis och bekämpa grå ekonomi och skatteflykt.

    Juuri tästä kulmasta tätä asiaa pitäisi katsoa.
    Kimmo Kiljunen
  • Centern ansåg att propositionen var nödvändigt lagstiftningsunderhåll för att bekämpa penningtvätt och grå ekonomi, men efterlyste samtidigt rimlighet och sunt förnuft i regleringen av små aktörer.

    Tässä käsitellään tämmöistä varsin pientä hallituksen esitystä, jolla lähinnä korjataan lain määritelmiä ja suoritetaan vähän tällaista huoltoa rahanpesuun liittyvään lainsäädäntöön.
    Antti Kurvinen
  • Samlingspartiet ansåg att den lagtekniska korrigeringen och arbetet mot grå ekonomi var mycket viktigt, men kritiserade regeringen för nedskärningen av hushållsavdraget.

    Tällä korjataan nimenomaan niitä lakiteknisiä puutteita, joita aikaisemmasta rahanpesua torjuvasta lainsäädännöstä löytyi.
    Jaana Pelkonen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 11 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 55/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 55/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 23.4.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 2.9.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 23.9.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 29.9.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 2.10.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 6.10.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki pankki- ja maksutilien valvontajärjestelmästä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 730/2020 · 29.10.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av lagen om ett övervakningssystem för bank- och betalkonton

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om ett övervakningssystem för bank- och betalkonton (571/2019) 2 § 1 och 8—10 punkten, 4 § 2 mom. 1 punkten, 6 § 1 och 2 mom. samt 3 mom. 1 punkten, 7 § 3 mom. och 11 § som följer:

2 §Definitioner

I denna lag avses med

1) register över bank- och betalkonton ett register där uppgifter samlas om kunder som har bank- och betalkonton i betalningsinstitut, institut för elektroniska pengar och i kreditinstitut med ett i 4 § 1 mom. avsett och av Finansinspektionen beviljat undantagstillstånd samt om kunder i tillhandahållare av virtuella valutor,

8) bankkonto sådana övriga inlåningskonton än betalkonton som förvaltas av ett kreditinstitut,

9) betalkonto ett sådant betalkonto som avses i 8 § i betaltjänstlagen (290/2010),

10) övriga inlåningskonton konton som gäller sådan inlåning som avses i 1 kap. 9 § i kreditinstitutslagen, förutsatt att de inte utgör sådana betalkonton som avses i 8 § i betaltjänstlagen.

4 §Datasöksystem för bank- och betalkonton

Via datasöksystemet utlämnas till behöriga myndigheter följande uppgifter om de, trots sekretessbestämmelserna och andra begränsningar som gäller erhållande av information, enligt någon annan lag har rätt att få dem:

1) fullständigt namn, födelsetid och finsk personbeteckning eller, om sådan saknas, medborgarskap för kontoinnehavaren och den som har rätt att använda kontot eller, om kontoinnehavaren är en juridisk person, dess fullständiga namn, registernummer, registreringsdag och registermyndighet, datum när kundrelationen har börjat och upphört, samt alla hos den juridiska personen som har rätt att använda kontot och sådana uppgifter om dem som ovan nämns för fysiska personer,

6 §Uppgifter som ska föras in i registret över bank- och betalkonton

Betalningsinstitut, institut för elektroniska pengar och tillhandahållare av virtuella valutor ska trots sekretessbestämmelserna och andra begränsningar som gäller erhållande av information lämna Tullen de uppgifter som avses i 2 mom. Betalningsinstitut, institut för elektroniska pengar och tillhandahållare av virtuella valutor kan administrera ett i 4 § avsett datasöksystem för betalkonton, varvid de uppgifter som avses i 2 mom. i denna paragraf utlämnas via datasöksystemet.

I registret över bank- och betalkonton ska införas följande uppgifter om sådana kunder i betalningsinstitut, institut för elektroniska pengar och tillhandahållare av virtuella valutor som enligt 3 kap. 2 § i lagen om förhindrande av penningtvätt och av finansiering av terrorism ska identifieras:

1) fullständigt namn, födelsetid och finsk personbeteckning eller, om sådan saknas, medborgarskap för kontoinnehavaren och den som har rätt att använda kontot samt kunder i tillhandahållare av virtuella valutor eller, om kontoinnehavaren eller kunden i en tillhandahållare av virtuella valutor är en juridisk person, dess fullständiga namn, registernummer, registreringsdag och registermyndighet,

2) datum när kundrelationen har börjat och upphört,

3) i fråga om betalkonton IBAN-nummer eller något annat identifikationssignum.

Om ett kreditinstitut har fått ett i 4 § 1 mom. avsett tillstånd från Finansinspektionen att avvika från skyldigheten att administrera ett datasöksystem, ska följande uppgifter införas i registret över bank- och betalkonton:

1) fullständigt namn, födelsetid och finsk personbeteckning eller, om sådan saknas, medborgarskap för kontoinnehavaren och den som har rätt att använda kontot eller, om kontoinnehavaren är en juridisk person, dess fullständiga namn, registernummer, registreringsdag och registermyndighet, datum när kundrelationen har börjat och upphört, samt alla hos den juridiska personen som har rätt att använda kontot och sådana uppgifter om dem som ovan nämns för fysiska personer,

7 §Utlämnande av uppgifter ur registret över bank- och betalkonton

Tullen får till behöriga myndigheter och kreditinstitut, betalningsinstitut, institut för elektroniska pengar och tillhandahållare av virtuella valutor lämna ut logguppgifter som gäller den behöriga myndigheten, betalningsinstitutet, institutet för elektroniska pengar, tillhandahållaren av virtuella valutor eller kreditinstitutet i fråga för uppföljning och övervakning av dess egen verksamhet. Innan uppgifterna lämnas ut ska till Tullen lämnas en utredning om hur användningen och skyddet av de utlämnade uppgifterna kommer att ordnas.

11 §Vite

Tullen kan förena den i 6 § 1—3 mom. avsedda skyldigheten att lämna uppgifter med vite, om det inte är fråga om en ringa försummelse. Vitet döms ut av Tullen, om inte något annat föreskrivs någon annanstans i lag. Bestämmelser i övrigt om föreläggande och utdömande av vite finns i viteslagen (1113/1990).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om ett övervakningssystem för bank- och betalkonton ändras. I propositionen föreslås en korrigering av sådana definitioner i lagen som har lett till oklarheter vid tillämpningen av lagen. Det föreslås även att de uppgifter som olika aktörer enligt lagen är skyldiga att lämna ut till myndigheter via ett datasöksystem eller till Tullen för lagring i registret över bank- och betalkonton ska korrigeras och preciseras. Lagen avses träda i kraft den 1 september 2020.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.