Återinförande av infanteriminor för Försvarsmakten
Regeringens proposition till riksdagen om uppsägning av konventionen om förbud mot användning, lagring, produktion och överföring av infanteriminor samt om deras förstöring samt med förslag till lagar som har samband med den
Finland frånträder den internationella Ottawakonventionen som förbjuder infanteriminor. Beslutet gör det möjligt att återinföra infanteriminor i Försvarsmaktens försvarssystem i den försämrade säkerhetsmiljön.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 28.5.2025
- Senaste händelse
- 19.6.2025
- Omröstningar
- 4
- Anföranden
- 187
- Stadfäst
- 4.7.2025
- Författning
- 844/2025
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Finland säger upp Ottawakonventionen, som förbjuder användning, lagring, produktion och överföring av infanteriminor, och upphäver dess ikraftträdandelag. Samtidigt slopas straffbestämmelsen om brott mot förbudet mot infanteriminor ur strafflagen och motsvarande tekniska ändringar görs i tvångsmedelslagen och lagen om militär disciplin och brottsbekämpning inom Försvarsmakten.
Vad det betyder
Uppsägningen av konventionen träder i kraft sex månader efter att FN:s depositarie tar emot Finlands anmälan om uppsägning. Ändringen gör det möjligt att anskaffa, lagra och inhemskt producera infanteriminor samt utbilda beväringar i användningen av dem som en del av markförsvarets spärrsystem. Finland binds även framöver av den internationella humanitära rättens allmänna förpliktelser och konventionen om vissa konventionella vapen (CCW), och Finland bereder sig på att fortsätta stödja internationell humanitär minverksamhet med 15 miljoner euro under åren 2026–2030.
Så röstade riksdagen
Om budgeten röstas inte på en gång. Riksdagen röstade 4 gånger om enskilda anslag och oppositionens alternativ, och budgeten godkändes utifrån dessa omröstningar.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 4.7.2025.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
187 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
Debatten gällde Finlands frånträde från Ottawakonventionen som förbjuder infanteriminor och återinförandet av minorna i Försvarsmaktens bruk. Propositionen fick starkt stöd av en bred majoritet i riksdagen på grund av det militära hotet från Ryssland och det förändrade säkerhetsläget. I reservationerna lyftes oron fram för att den internationella regelbaserade ordningen försvagas och för minoras humanitära risker.
- Försvagar frånträdet från konventionen den internationella regelbaserade ordningen?
- Är infanteriminor ett oersättligt och kostnadseffektivt medel för Finlands försvar?
- Medför ett återinförande av minorna orimliga humanitära risker för civila?
Att frånträda Ottawakonventionen och återinföra infanteriminor stärker Finlands försvarsförmåga och förebygger militära hot i den säkerhetsmiljö som Ryssland förändrat.
”Ottawan sopimuksesta irtautuminen vahvistaa Suomen turvallisuutta ja puolustuskykyä.”
— Sofia Vikman Infanteriminor är ett billigt, effektivt och nödvändigt vapensystem för Finlands försvar, och anslutningen till konventionen i tiden var ett stort misstag.
”13 vuotta sitten Suomi liittyi Ottawan sopimukseen, ja nyt se virhe vihdoin oikaistaan.”
— Jenna Simula - SFPFör
Säkerhetsmiljön har förändrats dramatiskt, vilket gör att Finland måste prioritera det egna nationella försvaret och tryggandet av östgränsen.
”Ottawan sopimuksen irtisanominen lähettää signaalin Venäjälle: Suomi ottaa turvallisuutensa äärimmäisen vakavasti, emmekä anna minkään muun valtion kertoa meille, miten omat asiat tulisi hoitaa.”
— Christoffer Ingo Att frånträda konventionen och återinföra infanteriminor skapar en nödvändig avskräckning och stärker Finlands försvar i det förändrade säkerhetsläget.
”Suomi käyttää miinoja vastuullisesti. Eivät ne ole siviilejä varten, vaan se on sellainen pelote, mitä meidän itärajamme tarvitsee.”
— Peter Östman - SDPFör
Den förändrade säkerhetsmiljön och Försvarsmaktens bedömningar talar för att lämna konventionen, men Finland bör ändå fortsätta ge ett starkt stöd till humanitär minröjning.
”SDP kannattaa Ottawan sopimuksesta irtautumista muuttuneen turvallisuustilanteen vuoksi, mutta sopimuksesta irtautuminen ei kuitenkaan tarkoita kansainvälisistä velvoitteista luopumista.”
— Johanna Ojala-Niemelä - CenternFör
Rysslands anfallskrig och Försvarsmaktens ändrade ståndpunkt gör återinförandet av infanteriminor till en nödvändig åtgärd för att trygga Finlands okränkbarhet.
”Suomen Keskusta ja keskustan eduskuntaryhmä tukevat irtaantumista Ottawan sopimuksesta täysin yksimielisesti, ja meillä ei ole mitään poikkeamia tai irtaantumisia tästä asiasta.”
— Antti Kurvinen - De GrönaSplittrad
Inom gruppen ansåg en del riksdagsledamöter att lösningen var försvarsmässigt motiverad på grund av säkerhetshotet, medan andra motsatte sig att avtalssystemet och den humanitära rätten försvagas.
”Merkittävästä ja globaalisti menestyksekkäästä aserajoitussopimuksesta irtautuminen ei ole varsinaisesti ilon tai juhlan aihe, mutta valitettavasti se on tässä ajassa Suomelta perusteltu ratkaisu.”
— Atte Harjanne - VänsterförbundetEmot
Att frånträda ett framgångsrikt rustningskontrollavtal försvagar den internationella regelbaserade ordningen, som är livsviktig för ett litet land, och ökar de humanitära riskerna.
”Sääntöpohjainen järjestelmä ja kansainvälisen oikeuden kunnioittaminen ovat pienen maan etu.”
— Veronika Honkasalo Ett utträde ur konventionen korrigerar ett tidigare misstag och stärker Finlands försvarsförmåga.
”Tämä miinakieltosopimus ei ole ollut Suomen edun mukainen missään vaiheessa.”
— Timo Vornanen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 187 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet. De längsta anförandena förkortades i sammandragets källmaterial.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ulkoasiainvaliokuntaan, jolle puolustusvaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 56/2025 vp sisältyvien 1.—4. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Täysistunto keskeytettiin kello 12.06. Täysistuntoa jatkettiin kello 12.10. Tulkki esitti selonteon ruotsiksi. Selonteko hyväksyttiin. Eduskunta hyväksyi hallituksen esityksessä HE 56/2025 vp tarkoitetun yleissopimuksen irtisanomisen. Yleissopimuksen irtisanomisen ainoa käsittely päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 56/2025 vp sisältyvät 1.—4. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän lausumaehdotuksen. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 28.5.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ulkoministeriö
- 3.6.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 13.6.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · ulkoasiainvaliokunta
- 16.6.2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 19.6.2025Ainoa käsittely · Täysistunto
- 19.6.2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag5
- 1Laki jalkaväkimiinojen käytön, varastoinnin, tuotannon ja siirron kieltämisestä ja niiden hävittämisestä tehdyn yleissopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja sopimuksen soveltamisesta annetun lain kumoamisestaHyväksytty · 844/2025 · 4.7.2025
- 2Laki rikoslain 11 ja 15 luvun muuttamisestaHyväksytty · 845/2025 · 4.7.2025
- 3Laki pakkokeinolain 10 luvun 3 ja 17 §:n muuttamisestaHyväksytty · 519/2025 · 4.7.2025
- 4Laki sotilaskurinpidosta ja rikostorjunnasta Puolustusvoimissa annetun lain 140 §:n muuttamisestaHyväksytty · 846/2025 · 4.7.2025
- Jalkaväkimiinojen käytön, varastoinnin, tuotannon ja siirron kieltämisestä ja niiden hävittämisestä tehdyn yleissopimuksen irtisanominenHyväksytty · 1210/2025
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om upphävande av lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i konventionen om förbud mot användning, lagring, produktion och överföring av infanteriminor samt om deras förstöring och om tillämpning av konventionen
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §
Genom denna lag upphävs lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i konventionen om förbud mot användning, lagring, produktion och överföring av infanteriminor samt om deras förstöring och om tillämpning av konventionen (1465/2011).
2 §
Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.
2.Lag om ändring av 11 och 15 kap. i strafflagen
I enlighet med riksdagens beslut upphävs i strafflagen (39/1889) 11 kap. 7 a §, sådan den lyder i lag 1466/2011, och ändras 15 kap. 10 § 1 mom., sådant det lyder i lag 923/2024, som följer:
15 kap. – Om brott mot rättskipning
10 §Underlåtenhet att anmäla grovt brott
Den som vet att folkmord, förberedelse till folkmord, brott mot mänskligheten, grovt brott mot mänskligheten, aggressionsbrott, förberedelse till aggressionsbrott, krigsförbrytelse, grov krigsförbrytelse, tortyr, brott mot förbudet mot kemiska vapen, brott mot förbudet mot biologiska vapen, äventyrande av Finlands suveränitet, landsförräderi, grovt landsförräderi, spioneri, grovt spioneri, högförräderi, grovt högförräderi, våldtäkt, grov våldtäkt, våldtäkt mot barn, grov våldtäkt mot barn, grovt sexuellt övergrepp mot barn, mord, dråp, dråp under förmildrande omständigheter, grov misshandel, kvinnlig könsstympning, rån, grovt rån, människohandel, grov människohandel, tagande av gisslan, grovt sabotage, grovt äventyrande av andras hälsa, kärnladdningsbrott, kapning, brott enligt 34 a kap. 1 § 1 mom. 3 punkten som begåtts i terroristiskt syfte, grov miljöförstöring eller grovt narkotikabrott är på färde, men underlåter att i tid medan brottet ännu kan förhindras underrätta myndigheterna eller den som hotas av brottet, ska, om brottet eller ett straffbart försök därtill sker, för underlåtenhet att anmäla grovt brott dömas till böter eller fängelse i högst sex månader.
§
Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.
3.Lag om ändring av 10 kap. 3 och 17 § i tvångsmedelslagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i tvångsmedelslagen (806/2011) 10 kap. 3 § 2 mom. 1 punkten och 10 kap. 17 § 1 mom. 1 punkten, sådana de lyder, 10 kap. 3 § 2 mom. 1 punkten i lag 452/2023 och 10 kap. 17 § 1 mom. 1 punkten i lag 1268/2021, som följer:
10 kap. – Hemliga tvångsmedel
3 §Teleavlyssning och dess förutsättningar
Förundersökningsmyndigheten kan ges tillstånd att rikta teleavlyssning mot en teleadress eller teleterminalutrustning som en misstänkt innehar eller annars kan antas använda, om den misstänkte är skäligen misstänkt för
1) folkmord, förberedelse till folkmord, brott mot mänskligheten, grovt brott mot mänskligheten, aggressionsbrott, förberedelse till aggressionsbrott, krigsförbrytelse, grov krigsförbrytelse, tortyr, brott mot förbudet mot kemiska vapen eller brott mot förbudet mot biologiska vapen,
17 §Bostadsavlyssning och dess förutsättningar
Förundersökningsmyndigheten kan beviljas tillstånd att rikta teknisk avlyssning mot ett utrymme som används för stadigvarande boende och där den som är misstänkt för brott sannolikt befinner sig ( bostadsavlyssning ). Det krävs dessutom att personen är skäligen misstänkt för
1) folkmord, förberedelse till folkmord, brott mot mänskligheten, grovt brott mot mänskligheten, aggressionsbrott, förberedelse till aggressionsbrott, krigsförbrytelse, grov krigsförbrytelse, tortyr, brott mot förbudet mot kemiska vapen eller brott mot förbudet mot biologiska vapen,
§
Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.
4.Lag om ändring av 140 § i lagen om militär disciplin och brottsbekämpning inom Försvarsmakten
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om militär disciplin och brottsbekämpning inom Försvarsmakten (89/2025) 140 § 2 mom. 1 punkten som följer:
140 §Täckoperationer och förutsättningar för sådana
För att förhindra brott får en myndighet vid Huvudstaben som sköter i 93 § avsedda brottsbekämpningsuppdrag rikta en täckoperation mot en person som på grund av sina yttranden eller sitt uppträdande i övrigt med fog kan antas komma att göra sig skyldig eller medverka till
1) folkmord, förberedelse till folkmord, brott mot mänskligheten, grovt brott mot mänskligheten, aggressionsbrott, förberedelse till aggressionsbrott, krigsförbrytelse, grov krigsförbrytelse, tortyr, brott mot förbudet mot kemiska vapen eller brott mot förbudet mot biologiska vapen,
§
Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 25.8.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.