HE 61/2025 vpGodkändÖverlämnad 5.6.2025

Strängare straff för vålds- och övergreppsbilder

Lag om ändring av 17 och 20 kap. i strafflagen

Innehav av bild- och videomaterial som skildrar rått våld blir en straffbar gärning som kan leda till böter. Dessutom införs en ny grov gärningsform med strängare fängelsestraff för innehav av bild som sexuellt skildrar barn.

Status
Godkänd
Överlämnad
5.6.2025
Senaste händelse
6.3.2026
Omröstningar
0
Anföranden
29
Stadfäst
20.3.2026
Författning
177/2026

Vad som föreslås

I strafflagen fogas en ny straffbestämmelse om innehav av våldsskildring (med böter som påföljd), från vilken dock exempelvis nyhets- och dokumentärverksamhet, konst, forskning och bevisändamål avgränsas. För innehav av bild som sexuellt skildrar barn införs en grov gärningsform med en straffskala från fyra månader till fyra år i fängelse.

Vad det betyder

Lagarna ska träda i kraft den 1 januari 2026. Ändringen skärper straffen särskilt för de allvarligaste fallen av innehav av material som sexuellt skildrar barn, vilket gör att allt fler gärningar leder till ovillkorligt eller villkorligt fängelse i stället för böter. Myndigheterna ges möjlighet att beslagta rått våldsmaterial som påträffas på utrustning och förklara det förverkat som hjälpmedel vid eller föremål för brott. Att fängelsestraffen ökar höjer Brottspåföljdsmyndighetens kostnader med uppskattningsvis 120 000–360 000 euro om året.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

29 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen behandlade propositionen där innehav av bildmaterial som skildrar rått våld kriminaliseras och straffen för innehav av material som sexuellt skildrar barn skärps genom en ny grov gärningsform. Debatten var helt enhällig och alla grupper ansåg att ändringarna är nödvändiga för att skydda barn och bromsa spridningen av digitalt våldsmaterial. I anförandena betonades även myndigheternas utredningsresurser samt behovet av att öka ungas medvetenhet om följderna av att inneha skadligt material.

  • Samlingspartiet ansåg att reformen är nödvändig för att stärka barns trygghet och uppdatera lagstiftningen inför de hot som den tekniska utvecklingen skapar.

    Tämän esityksen myötä maailma ei toki tule vielä valmiiksi, mutta suunta on oikea, ja sitä kohti meidän on kuljettava.
    Pihla Keto-Huovinen
  • Sannfinländarna understödde propositionen kraftigt för att skydda barn och ansåg det viktigt att luckorna i lagstiftningen täpps till genom skärpta straff och genom att efterfrågan på rått material stävjas.

    Kriminalisoimalla väkivaltakuvauksen hallussapito voidaan puuttua tällaisen raakaa väkivaltaa esittävän materiaalin kysyntään ja tarjontaan ja estää materiaalin käyttäminen rikollisiin tarkoituksiin
    Leena Meri
  • SDPFör

    SDP understödde propositionen och ansåg att skyddet av barn har företräde, men betonade samtidigt tillräckliga utredningsresurser för polisen, en exakt avgränsad reglering och upplysning riktad till unga.

    Tässä kohtaa siis oikeastaan haluan vain antaa kiitokset ajankohtaisesta ja tärkeästä lakiesityksestä, jolla pyritään suojaamaan lapsia ja nuoria nykypäivän raaistuvan rikollisuuden muodoilta.
    Pia Hiltunen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 29 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 61/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 61/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän lausumaehdotuksen. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 5.6.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
  2. 9.9.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 18.2.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
  4. 26.2.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 3.3.2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 5.3.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki rikoslain 17 ja 20 luvun muuttamisestaHyväksytty · 177/2026 · 20.3.2026

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av 17 och 20 kap. i strafflagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i strafflagen (39/1889) 20 kap. 25 §, sådan den lyder i lag 723/2022, och fogas till 17 kap. en ny 17 a § och till 20 kap. en ny 21 a § som följer:

17 kap. – Om brott mot allmän ordning

17 a §Innehav av våldsskildring

Den som obehörigen innehar en bild eller bildupptagning som visar rått våld ska för innehav av våldsskildring dömas till böter.

Som innehav av våldsskildring betraktas inte sådant innehav av en bild eller bildupptagning som ska anses som godtagbart på grund av att bilden eller bildupptagningen tjänar spridning av information eller har ett uppenbart konstnärligt värde eller på grund av att bilden eller bildupptagningen ska användas i bevissyfte eller för ett ändamål som är av vikt från allmän synpunkt, och inte heller sådant innehav av en bild eller bildupptagning som ska anses som godtagbart av någon annan därmed jämförbar orsak.

20 kap. – Om sexualbrott

21 a §Grovt innehav av bild som på ett sexuellt sätt visar barn

Om vid innehav av bild som på ett sexuellt sätt visar barn

1) det barn som skildras är särskilt ungt,

2) bilden också skildrar grovt våld mot eller synnerligen förnedrande behandling av barnet,

3) brottet begås särskilt planmässigt, eller

4) brottet begås som ett led i en i 6 kap. 5 § 2 mom. avsedd organiserad kriminell sammanslutnings verksamhet,

och brottet även bedömt som en helhet är grovt, ska gärningsmannen för grovt innehav av bild som på ett sexuellt sätt visar barn dömas till fängelse i minst fyra månader och högst fyra år.

25 §Juridiska personers straffansvar

På koppleri, grovt koppleri, spridning av bild som på ett sexuellt sätt visar barn, grov spridning av bild som på ett sexuellt sätt visar barn, innehav av bild som på ett sexuellt sätt visar barn och grovt innehav av bild som på ett sexuellt sätt visar barn tillämpas vad som föreskrivs om juridiska personers straffansvar. Detsamma gäller lockande av barn i sexuella syften, där någon föreslår ett möte eller andra kontakter med barn i syfte att tillverka bilder eller bildupptagningar som på ett sexuellt sätt visar ett barn.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att strafflagen ändras. Enligt förslaget ska det bli straffbart att inneha bildmaterial som visar rått våld, och samtidigt föreslås det att det föreskrivs om en grov gärningsform för innehav av bild som på ett sexuellt sätt visar barn. De föreslagna bestämmelserna om en grov gärningsform medför skärpta straff för innehav av bild som på ett sexuellt sätt visar barn. Genom de föreslagna ändringarna i strafflagen genomförs den åtgärd i regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering enligt vilken regeringen skärper den lagstiftning som gäller bilder som på ett sexuellt sätt visar barn och bildmaterial som visar rått våld för att skydda barn som utsätts för allvarliga brott. I regeringsprogrammet konstateras behovet av att kriminalisera innehav av bildmaterial som visar rått våld och att införa bestämmelser om en grov gärningsform för innehav av bild som på ett sexuellt sätt visar barn. Samtidigt ser regeringen enligt regeringsprogrammet till att innehav av också annat material som visar rått våld kriminaliseras för att skydda människor och djur. Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2026.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.