Överföring av polischefsutnämningar till Polisstyrelsen
Lag om ändring av polisförvaltningslagen
Utnämningen av cheferna för polisinrättningarna överförs från inrikesministeriet till Polisstyrelsen. Samtidigt preciseras polisledningens och Skyddspolisens skyldighet att rapportera om betydande frågor till ministeriet.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 7.5.2020
- Senaste händelse
- 23.6.2020
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 8
- Stadfäst
- 9.7.2020
- Författning
- 556/2020
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Behörigheten att utnämna cheferna för polisinrättningarna och andra tjänstemannarättsliga åtgärder överförs från inrikesministeriet till Polisstyrelsen, som fungerar som direkt chefsämbetsverk. Dessutom preciseras Polisstyrelsens och Skyddspolisens skyldighet att trots sekretessbestämmelserna underrätta inrikesministeriets ledning och jourhavande direkt om samhälleligt betydande ärenden och lägesinformation.
Vad det betyder
Ändringen gäller Polisstyrelsen, Skyddspolisen samt 11 polisinrättningar, där det årligen görs uppskattningsvis 1–2 chefsutnämningar. Handläggningen av utnämningar och tjänstledigheter blir smidigare, och inrikesministeriets aktuella lägesbild av säkerhetshändelser stärks utan extra kostnader.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
8 anföranden · 6 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades överföringen av utnämningsmakten gällande cheferna för polisinrättningarna från inrikesministeriet till Polisstyrelsen samt preciseringen av polisledningens anmälningsskyldighet. Alla riksdagsgrupper stödde propositionen enhälligt för att förtydliga ledningssystemet. En del ledamöter funderade dock på om övergången till tjänstemannautnämningar försvagar den parlamentariska kontrollen över polisen.
- Försvagar överföringen av utnämningsmakten till tjänstemän den parlamentariska styrningen och kontrollen av polisförvaltningen?
- Påverkar överföringen av utnämningsbehörigheten och disciplinära åtgärder till Polisstyrelsen de lokala polischefernas ställning?
- SDPFör med reservationer
Gruppen godkände propositionen, men ansåg att överföringen av utnämningsmakten är en betydande principiell ändring. Till stöd för propositionen behövs stark resultatstyrning och en noggrann uppföljning av reformens konsekvenser.
”operatiivinen sujuvuus varsin itsenäisessä poliisiorganisaatiossa on hyvä asia, kun sillä on parinaan selkeä tulosohjaus, jonka kautta toteutuu myös esimerkiksi eduskunnan tahto”
— Aki Lindén - De GrönaFör
Propositionen förtydligar arbetsfördelningen mellan ministeriets strategiska styrning och polisens operativa verksamhet. Samtidigt förbättrar och påskyndar den informationsgången i samhälleligt betydande situationer.
”Esityksen tavoitteena on osaltaan selkeyttää poliisihallinnon ohjaukseen, tiedonkulkuun ja myös operatiiviseen poliisitoimintaan liittyvää johtamis- ja ohjausjärjestelmää”
— Maria Ohisalo - VänsterförbundetFör med reservationer
Gruppen stödde betänkandet, men lyfte fram en oro för huruvida överföringen av utnämningsmakten bort från det demokratiska beslutsfattandet minskar polischefernas självständiga befogenheter.
”Tämä saattaa vähentää poliisipäälliköiden valtaa ja toimintaedellytyksiä, jos tässä johtamisessa ei onnistuta.”
— Matti Semi Reformen förtydligar ledningen, behörighetsförhållandena och informationsgången inom polisförvaltningen på ett utmärkt sätt. Makt och ansvar koncentreras logiskt till den operativa ledningen.
”Tämä nimittämistoimivallan siirto nimenomaan Poliisihallitukselle ja poliisiylijohtajalle on aivan erinomaisen hyvä asia.”
— Paula Risikko Det är motiverat att överföra utnämningsmakten till chefsämbetsverket och polisöverdirektören, eftersom den operativa bakgrunden är bäst känd där. Preciseringen av anmälningsskyldigheten säkerställer att en tillförlitlig lägesbild förmedlas.
”Esitystä toiminnan kehittämiseksi sekä tilanteen selkeyttämiseksi voidaan pitää kannatettavana, ja lakimuutos on tarpeellinen.”
— Riikka Purra
Sammandraget är AI-genererat utifrån 8 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 63/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 7.5.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
- 14.5.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 9.6.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 11.6.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 16.6.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 22.6.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki poliisin hallinnosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 556/2020 · 9.7.2020
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av polisförvaltningslagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i polisförvaltningslagen (110/1992) 4 a § och 14 § 2 mom. sådana de lyder, 4 a § i lag 860/2015 och 14 § 2 mom. i lag 48/2017, samt fogas till 4 §, sådan den lyder i lag 860/2015, ett nytt 3 och 4 mom. som följer:
4 §Polisstyrelsen
En enhet som är underställd Polisstyrelsen ska underrätta Polisstyrelsen om sådana av enheten planerade förvaltningsinterna avgöranden eller förändringar i omständigheterna som på grund av sin beskaffenhet eller omfattning kan ha stor inverkan på realiseringen av de av Polisstyrelsen godkända resultatmålen och riktlinjerna för enheten.
Polisöverdirektören kan i enskilda fall överta avgörandet av ett i 3 mom. avsett förvaltningsinternt ärende som det föreskrivs att ska avgöras av någon annan tjänsteman som hör till polispersonalen.
4 a §Polisstyrelsens och skyddspolisens anmälningsskyldighet
Trots sekretessbestämmelserna ska polisöverdirektören och skyddspolisens chef i fråga om samhälleligt betydelsefulla angelägenheter som gäller verksamhetsområdet för organisationen i fråga och som är nödvändiga med tanke på skötseln av inrikesministeriets uppgifter underrätta inrikesministern samt inrikesministeriets kanslichef och chefen för den avdelning eller enhet som styr verksamhetsområdet i fråga.
Polisstyrelsen och skyddspolisen ska när de underrättar statsrådets lägescentral om en sådan säkerhetsincident som avses i 2 § i lagen om statsrådets lägescentral (300/2017) lämna samma uppgifter till den som är i beredskap och som förordnats av inrikesministeriet.
De uppgifter som avses i 2 mom. får trots sekretessbestämmelserna lämnas ut på det sätt som föreskrivs i 3 § i lagen om statsrådets lägescentral.
14 §Behörighetsvillkor för tjänsten som chef för en polisinrättning och utnämning till tjänsten
Chefen för en polisinrättning utnämns av Polisstyrelsen.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
De tjänster och tjänsteförhållanden för viss tid som avses i 14 § 2 mom. och som förklarats vakanta när denna lag träder i kraft tillsätts med iakttagande av de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.