HE 64/2023 vpGodkändÖverlämnad 12.10.2023

Sänkt överlåtelseskatt och slopad skattefrihet

Lag om ändring av lagen om överlåtelseskatt

Överlåtelseskatten på fastigheter och bostadsaktier sänks, men samtidigt slopas skattefriheten för förstagångsköpare av bostad. De sänkta skattesatserna tillämpas retroaktivt från och med den 12 oktober 2023 och skattefriheten för första bostad upphör vid ingången av 2024.

Status
Godkänd
Överlämnad
12.10.2023
Senaste händelse
12.12.2023
Omröstningar
9
Anföranden
47
Stadfäst
21.12.2023
Författning
1185/2023

Vad som föreslås

Överlåtelseskattesatsen för fastigheter sänks från 4,0 procent till 3,0 procent och skattesatserna för bostadsaktier, fastighetsaktiebolag och andra värdepapper sänks till 1,5 procent (tidigare 2,0 procent och 1,6 procent). Samtidigt upphävs skattefriheten från överlåtelseskatt för förstagångsköpare av bostad helt.

Vad det betyder

Ändringen lättar skattebördan för dem som byter ägarbostad och för fastighetsinvesterare, men ökar kostnaderna för förstagångsköpare i åldern 18–39 år. De sänkta skattesatserna tillämpas på köp som gjorts den 12 oktober 2023 eller därefter, och skattefriheten för första bostad slopas från och med den 1 januari 2024. Reformen bedöms liva upp bostadshandeln och minska statens skatteintäkter på årsnivå med uppskattningsvis 40–70 miljoner euro.

Så röstade riksdagen

2:a behandlingen · 7.12.2023

Riksdagen godkände lagen med rösterna 10966.

109
Jaa · godkändes
66
Ei

De Gröna röstade med regeringen. 24 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPRNKDSamlSannfTVTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Peka på en cirkel för att se ledamoten. Platserna enligt den nuvarande placeringen (uppdaterad 18.9.2026). 15 ledamöter som röstade finns inte i den nuvarande placeringen.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 21.12.2023.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

47 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten diskuterades sänkningen av överlåtelseskattesatserna och slopandet av skattefriheten för förstagångsköpare av bostad. Regeringspartierna ansåg att reformen var nödvändig för att pigga upp bostadsmarknaden och arbetskraftens rörlighet, medan oppositionen motsatte sig att skattefriheten avskaffas eftersom den försvagar de ungas ställning. Propositionen delade åsikterna kraftigt i fråga om generationspolitik och statens skatteintäktsbortfall.

  • Är det rättvist att slopa skattefriheten för förstagångsköpare av bostad?
  • Får en sänkning av överlåtelseskatten tillräcklig fart på bostadsmarknaden och byggbranschen?
  • Finns det i statsfinansernas underskottsläge råd med permanenta skatteintäktsbortfall?
  • Reformen gör beskattningen mer neutral, ökar omsättningen på bostadsmarknaden och underlättar arbetskraftens rörlighet. Ungas bostadsköp stöds effektivt genom att förbättra villkoren för BSP-systemet.

    Hallitus toteuttaa varainsiirtoverouudistuksen, jonka tavoitteena on vauhdittaa työvoiman liikkuvuutta ja tukea asuntomarkkinoiden tilannetta.
    Janne Jukkola
  • Sänkningen av överlåtelseskatten river hinder för att flytta, livar upp bostadshandeln och förbättrar användningen av bostadsbeståndet. Stödet till förstagångsköpare kan riktas bättre genom att BSP-systemet utvecklas.

    Tarve varainsiirtoverokantojen alentamiselle onkin selvä ja konkreettinen, koska mitä korkeampi kiinteistöjen ja asunto-osakkeiden varainsiirtovero on, sitä enemmän vero lisää muuttamisesta aiheutuvia kustannuksia.
    Riikka Purra
  • SFPFör

    Sänkningen av överlåtelseskatten är en åtgärd som stöds av ekonomiska experter och som får fart på den fastkörda bostadsmarknaden.

    Mielestäni tämä esitys siitä, että varainsiirtoveroa lasketaan, on todella tärkeä.
    Henrik Wickström
  • SDPEmot

    Regeringens proposition försvagar de ungas ställning på bostadsmarknaden och överför betalningsbördan för skattelättnaderna på förstagångsköparna. Sänkningarna av överlåtelseskatten borde riktas enbart till bostäder som skaffas för eget bruk och skattefriheten borde bevaras.

    Sosiaalidemokraatit eivät tätä hallituksen esitystä hyväksy vaan esittävät tähän oman vaihtoehtonsa, joka rakentuu sen varaan, että emme ole valmiita huonontamaan nuorten asemaa asuntomarkkinoilla.
    Joona Räsänen
  • Att avskaffa skatteförmånen för förstagångsköpare försvårar oskäligt unga familjers möjligheter att skaffa ett eget hem. Att finansiera skattesänkningar med skatteskärpningar för unga och ytterligare statsskuld är fel politik.

    Keskusta ei hyväksy pääministeri Orpon hallituksen esitystä ensiasunnon ostajien varainsiirtoverovapauden poistamiseksi.
    Hannu Hoskonen
  • De GrönaFör med reservationer

    Att lindra överlåtelseskatten främjar arbetskraftens rörlighet och hjälper byggbranschen, men det är inte rättvist att finansiera den genom att med kort varsel slopa ungas skattefrihet för första bostad.

    Vihreiden mielestä varainsiirtoveroprosentin alentaminen kiinteistöjen luovutusten yhteydessä on sekä vallitsevan taloustilanteen että toimivan verojärjestelmän kannalta perusteltua.
    Krista Mikkonen
  • Propositionen försvagar ungas möjligheter att skaffa en första bostad och bygga upp en förmögenhet. Permanenta skatteintäktsbortfall är fel metod för att lösa konjunkturproblem, när byggbranschen hellre borde stimuleras genom ARA-produktion.

    Me emme näe perusteltuna vähentää valtion verotuloja pysyvästi ja samalla heikentää nuorten mahdollisuuksia ensiasunnon ostoon.
    Hanna Sarkkinen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 47 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 12.10.2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 19.10.2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 24.11.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 1.12.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 8.12.2023Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 11.12.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki varainsiirtoverolain muuttamisestaHyväksytty · 1185/2023 · 21.12.2023

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av lagen om överlåtelseskatt

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om överlåtelseskatt (931/1996) 11 och 25 §, sådana de lyder, 11 § delvis ändrad i lag 1343/2018 och 25 § delvis ändrad i lag 526/2010, och ändras 6 § 1 mom. och 20 § 1 och 3 mom., av dem 20 § 1 och 3 mom. sådana de lyder i lag 991/2012, som följer:

6 §Skattesats och grund för beräkning av skatten

Vid överlåtelse av en fastighet utgör skatten 3 procent av köpeskillingen eller värdet av annat vederlag.

20 §Skattesats och skattegrund

Vid överlåtelse av värdepapper är skatten 1,5 procent av köpeskillingen eller av värdet av annat vederlag. Som vederlag betraktas också förvärvarens betalningar till någon annan än överlåtaren, vilka utgör villkor i överlåtelseavtalet, samt betalningsåtaganden som förvärvaren i enlighet med villkoren i överlåtelseavtalet ansvarar för gentemot överlåtaren eller någon annan, om betalningen eller betalningsåtagandet kommer överlåtaren till godo.

Som vederlag betraktas därtill de bolagslåneandelar och den andel av byggnadsfasens lån som avses i 4 mom. och den skuldeandel som avses i 5 mom., om överlåtelsen gäller

1) aktier i ett bostadsaktiebolag eller ett ömsesidigt fastighetsaktiebolag eller andelar i ett bostadsandelslag eller fastighetsandelslag,

2) aktier i ett annat aktiebolag än ett sådant som avses i 1 punkten, om bolagets huvudsakliga verksamhet de facto är att äga eller besitta fastigheter,

3) aktier i ett aktiebolag vars huvudsakliga verksamhet de facto är att äga eller besitta aktier eller andelar som avses i 1 eller 2 punkten eller att direkt eller indirekt äga eller besitta sådana eller fastigheter som är belägna i Finland, eller

4) värdepapper som avses i 18 § 2 mom.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Denna lag tillämpas på överlåtelser som grundar sig på avtal som ingåtts den dag lagen träder i kraft eller därefter. Lagens 6 och 20 § tillämpas dock på överlåtelser som grundar sig på avtal som ingåtts den 12 oktober 2023 eller därefter.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om överlåtelseskatt ändras. Enligt förslaget sänks överlåtelseskattesatsen för överlåtelse av fastigheter från 4,0 till 3,0 samt för överlåtelse av aktier i bostadsaktiebolag och andra fastighetsaktiebolag samt andra värdepapper från 2,0 och 1,6 till 1,5. Enligt förslaget slopas befrielsen från överlåtelseskatt för den som köper sin första bostad. Propositionen hänför sig till den kompletterande budgetpropositionen för 2024 och avses bli behandlad i samband med den. Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2024. De ändrade skattesatserna ska tillämpas på överlåtelser som grundar sig på avtal som ingåtts den 12 oktober 2023 eller därefter.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.