HE 65/2026 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 16.4.2026

Reform av idrottsutövares pensionsförsäkring

Lag om ändring av 14 och 17 § i lagen om olycksfalls- och pensionsskydd för idrottsutövare

Idrottsutövares pensionsbesparingar ska i fortsättningen kunna placeras i placeringsbundna försäkringar i stället för i tidigare räntebundna försäkringar. Dessutom ska pensionen kunna betalas ut för viss tid eller små ackumulerade besparingar som engångsbelopp.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
16.4.2026
Senaste händelse
11.6.2026
Omröstningar
0
Anföranden
16
Stadfäst
26.6.2026
Författning
594/2026

Vad som föreslås

Idrottsutövares åldersskydd möjliggörs genom en placeringsbunden pensionsförsäkring vid sidan av den traditionella försäkringen bunden till beräkningsränta, och även tidigare försäkringar samt fribrev ska kunna ändras till placeringsbundna. Med idrottsutövarens samtycke ska pensionen kunna betalas ut för en viss tid på minst 10 år i stället för som livsvarig pension, och små pensionsbesparingar ska på vissa villkor kunna betalas ut som ett engångsbelopp när idrottskarriären upphör eller vid pensionsåldern.

Vad det betyder

Lagen träder i kraft den 1 juli 2026 och påverkar yrkesidrottare som omfattas av försäkringsplikten (årsinkomstgräns 13 790 euro år 2026), idrottsföreningar i egenskap av arbetsgivare samt livförsäkringsbolag. Arbetsgivarens försäkringspremie förblir 4,5 procent av lönen, men placeringsrisken och avkastningsmöjligheterna överförs till idrottsutövaren. Försäkringsbolaget kan betala ut en pensionsbesparing på högst 7 800 euro direkt som ett engångsbelopp när yrkeskarriären upphör, och besparingar på 7 800–26 400 euro kan betalas ut som engångsbelopp med idrottsutövarens samtycke, vilket gynnar särskilt utländska idrottare som spelar en kort tid i Finland.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

16 anföranden · 9 talare · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades reformen av idrottsutövares pensionsförsäkringar genom att möjliggöra placeringsbundna försäkringar och mer flexibla uttag av pensionsbesparingar för att trygga utbudet av försäkringar. Det rådde bred enighet om att godkänna propositionen, eftersom den åtgärdar en akut marknadsbrist. Från oppositionen påpekades dock att systemet endast är en temporär lösning och man önskade att idrottsutövare i framtiden överförs till exempelvis Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt.

  • Borde idrottsutövare ha överförts direkt till att försäkras hos Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt (LPA)?
  • Är den marknadsbaserade placeringsbundna modellen en tillräcklig långsiktig lösning för idrottsutövares sociala trygghet?
  • Samlingspartiet stödde propositionen eftersom den snabbt åtgärdar tillgångsproblemet med försäkringar och förbättrar idrottsutövares avkastningsmöjligheter på pensionsbesparingarna samt flexibiliteten vid uttag.

    Mahdollisuus käyttää sijoitussidonnaisia eläkevakuutuksia vastaa tätä päivää ja vakuutusmarkkinoiden todellisuutta.
    Juha Hänninen
  • Sannfinländarna understödde lagändringen eftersom den ger flexibilitet i idrottsutövares pensionsskydd, stärker konkurrensen på försäkringsmarknaden och tryggar professionellas åldersskydd.

    Tämä esitys tuo kaivattua joustavuutta urheilijoiden eläketurvaan. Samalla esitys korjaa markkinapuutetta, joka on jättänyt osan urheilijoista täysin ilman lakisääteistä turvaa.
    Merja Rasinkangas
  • SDPFör med reservationer

    SDP ansåg att det var nödvändigt att anta propositionen i den akuta situationen men att den till sin natur endast är temporär, och krävde att idrottsutövares sociala trygghet utvecklas och flyttas till exempelvis LPA:s ansvar.

    Tämä lakiesitys on hyvä nyt tämmöisenä väliaikaisena ratkaisuna, ja toivottavasti päästään pysyvämpään ratkaisuun aikanaan.
    Lauri Lyly
  • Centern understödde propositionen och ansåg det vara av största vikt att idrottsutövares stora skaderisker bemöts med ett tidsenligt försäkringsskydd.

    Tämmöisiä tapauksia varten vakuutuksen pitää olla kunnossa ja ennen kaikkea se, että on koko urheilukenttää kattava vakuutus.
    Hannu Hoskonen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 16 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 65/2026 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 65/2026 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 16.4.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 28.4.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 2.6.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 4.6.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 9.6.2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 10.6.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki urheilijan tapaturma- ja eläketurvasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 594/2026 · 26.6.2026

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av 14 och 17 § i lagen om olycksfalls- och pensionsskydd för idrottsutövare

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om olycksfalls- och pensionsskydd för idrottsutövare (276/2009) 14 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 230/2016, och fogas till 17 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 483/2015, ett nytt 4 mom. som följer:

14 §Ålderdomstrygghet

Ålderdomstryggheten innefattar ålderspension som betalas räknat från den dag då idrottsutövaren uppnår den nedre åldersgräns för ålderspension som föreskrivs för hans eller hennes åldersklass i 11 § i lagen om pension för arbetstagare. Ålderspension för idrottsutövare som är födda före 1965 betalas emellertid från och med den dag då idrottsutövaren fyller 65 år. Ålderspension kan med idrottsutövarens samtycke betalas för viss tid, dock minst tio år från den dag pensionen börjar.

Ålderdomstryggheten ordnas genom en försäkring som kan beviljas av ett försäkringsbolag som med stöd av försäkringsbolagslagen (521/2008) eller lagen om utländska försäkringsbolag (398/1995) har rätt att i Finland bevilja försäkring av livsförsäkringsklass 1 enligt 13 § i lagen om försäkringsklasser (526/2008) och försäkring av livsförsäkringsklass 3 enligt 15 § i lagen om försäkringsklasser. Den försäkringspliktige ska som försäkringspremie betala 4,5 procent av den i 1 § i denna lag avsedda lönen eller den i 15 § avsedda inkomsten.

Om en försäkringstagare som avses i 1 § meddelar att en idrottsutövare inte längre omfattas av den försäkring som försäkringstagaren tecknat eller den försäkring som försäkringstagaren tecknat och det gemensamma försäkringsarrangemanget för idrottsserien, blir ålderspensionsförsäkringen för idrottaren jämte uppsamlade medel ett fribrev utan rätt till återköpsvärde. Försäkringsgivaren har rätt att kombinera en enskild försäkrads pensionsbesparingar och fribrev som influtit i samma idrottsserie och som baserar sig på försäkringar som tecknats hos försäkringsgivaren till en enda pensionsbesparingshelhet.

Om idrottsutövaren på det sätt som avses i 3 mom. inte längre omfattas av en försäkring, kan idrottsutövaren i stället för ett fribrev få den uppsamlade pensionsbesparingen som en engångsbetalning efter att fribrevet bildas. Försäkringsbolaget kan som engångsbetalning betala ut en pensionsbesparing som är mindre än 7 800 euro eller med den försäkrades samtycke en pensionsbesparing som är mindre än 26 400 euro. Pensionsbesparingen kan betalas ut som en engångsbetalning också när idrottsutövaren har nått åldern för ålderspension under de förutsättningar som anges ovan.

17 §Justering av belopp

De belopp som föreskrivs i 14 § 4 mom. justeras varje kalenderår med det arbetspensionsindex som avses i 98 § i lagen om pension för arbetstagare och avrundas till närmaste 10 euro.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

I 14 § avsedda försäkringar av livförsäkringsklass 1 enligt 13 § i lagen om försäkringsklasser som har börjat före ikraftträdandet av denna lag samt fribrev kan ändras till försäkringar av livförsäkringsklass 3 enligt 15 § i den lagen genom avtal mellan försäkringstagaren och försäkringsbolaget. I fråga om fribrev kan ändringen av försäkringsklassen göras på begäran av innehavaren av fribrevet och med försäkringsbolagets samtycke. Bestämmelserna i 14 § 1, 3 och 4 mom. i denna lag tillämpas också på försäkringar som börjat och fribrev som bildats före lagens ikraftträdande, dock så att 1 och 4 mom. kan tillämpas retroaktivt endast genom avtal mellan den försäkrade eller innehavaren av fribrevet och försäkringsbolaget.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om olycksfalls- och pensionsskydd för idrottsutövare ska ändras. Propositionen hänför sig till en skrivning i regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering enligt vilken regeringen åtgärdar bristerna i idrottarnas social-, arbetslöshets- och pensionsskydd. Enligt propositionen ska lagen om olycksfalls- och pensionsskydd för idrottsutövare ändras så att det i fortsättningen är möjligt att ordna ålderdomstrygghet i ett livförsäkringsbolag utöver med en pensionsförsäkring som är bunden till en beräkningsränta också med en pensionsförsäkring som är en fondförsäkring. Också gällande försäkringar och fribrev som bildats ska kunna omvandlas till fondanknutna genom ett avtal mellan försäkringstagaren eller innehavaren av fribrevet och försäkringsbolaget. Det ska också vara möjligt att med idrottsutövarens samtycke betala pension för viss tid i stället för den nuvarande livslånga utbetalningen. I lagen föreslås också en ny möjlighet att i vissa situationer betala ut pensionsbesparingen som en engångsbetalning, om besparingens belopp underskrider ett visst belopp som föreskrivs i lagen. Syftet med propositionen är att rätta till en akut situation som gäller idrottsutövarnas försäkringsskydd, där en del idrottsutövare har blivit utan lagstadgad ålderdomstrygghet på grund av en marknadsbrist i tillhandahållandet av försäkringar. Dessutom är målet att på lång sikt förbättra nivån på den ålderdomstrygghet som tjänas in under en idrottskarriär, i fortsättningen få fler aktörer som tillhandahåller försäkringar till marknaden samt göra systemet smidigare genom att göra det möjligt att betala ut små pensionsbesparingar som en engångsbetalning när försäkringsskyldigheten upphör eller när idrottsutövaren uppnår åldern för ålderspension och genom att göra det möjligt att betala ut ålderdomstrygghetsersättning på viss tid. Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 1 juli 2026.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.