Tre års bosättningskrav för hemvårdsstöd
Lag om ändring av lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn
För att få hemvårdsstöd förutsätts i fortsättningen minst tre års bosättning i Finland, och stödet betalas endast till en förälder som själv huvudsakligen vårdar barnet. Genom ändringen sporras invandrade familjer att sätta barnen i småbarnspedagogik och söka sig till integrationsservice och arbetsmarknaden.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 16.4.2026
- Senaste händelse
- 23.10.2026
- Omröstningar
- 5
- Anföranden
- 53
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Som villkor för att hemvårdsstöd ska betalas föreskrivs en bosättningstid i Finland på minst tre år efter att man har fyllt 16 år. Undantag görs endast för vårdnadshavare under 19 år och barn under 9 månader. Dessutom begränsas hemvårdsstödet till att gälla endast den förälder eller vårdnadshavare som själv huvudsakligen vårdar barnet, och definitionen av vårdproducent uppdateras tekniskt i enlighet med småbarnspedagogiklagen.
Vad det betyder
Lagen träder i kraft den 1 januari 2027 och kravet på bosättningstid tillämpas på dem som flyttar till Finland efter ikraftträdandet, vilket påverkar familjer som anländer från områden utanför EU och EES (år 2030 cirka 2 500 vårdnadshavare och 2 700 barn). Om barnet huvudsakligen vårdas av en person utanför familjen, såsom en mor- eller farförälder, kan familjen i fortsättningen ansöka om stöd för privat vård i stället för hemvårdsstöd. Kommunernas ökade utgifter för småbarnspedagogik kompenseras via statsandelen för basservice, vilket till fullt belopp är cirka 5,3 miljoner euro per år.
Så röstade riksdagen
2:a behandlingen · 20.10.2026Riksdagen godkände lagen med rösterna 98–78.
Regeringen ja, oppositionen nej. 23 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Peka på en cirkel för att se ledamoten. Platserna enligt den nuvarande placeringen (uppdaterad 4.11.2026).
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
53 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten diskuterades den föreslagna treåriga bosättningstiden för att få hemvårdsstöd samt att stödet begränsas till att endast gälla en vårdnadshavare som själv huvudsakligen vårdar barnet. Regeringspartierna försvarade propositionen som ett sätt att främja invandrarmödrars integration och sysselsättning samt stärka barnens deltagande i småbarnspedagogiken. Propositionen var mycket omstridd och oppositionspartierna krävde att den skulle förkastas, eftersom de ansåg att den skapar ojämlikhet mellan familjer, är ineffektiv och försvagar familjernas valfrihet.
- Främjar begränsningen av hemvårdsstödet invandrares sysselsättning och integration?
- Försätter kravet på bosättningstid barn och familjer i en ojämlik ställning?
- Minskar reformen familjernas valfrihet genom att mor- och farföräldrar ställs utanför stödet?
- Ökar lagändringen de offentliga utgifterna när kostnaderna för småbarnspedagogik stiger?
Reformen påskyndar integrationen och sysselsättningen för föräldrar med invandrarbakgrund samt främjar barnens språkinlärning inom småbarnspedagogiken. Det är en motiverad jämlikhetsåtgärd och en åtgärd i linje med den nordiska modellen för att motverka segregation.
”Varhaiskasvatus ei ole pelkkää hoivaa, vaan se on myös ennaltaehkäisevää turvallisuuspolitiikkaa.”
— Juha Hänninen Propositionen motverkar missbruk av socialskyddssystemet direkt vid ankomsten till landet och stärker invandrarnas eget ansvar för sysselsättning och språkstudier. Samtidigt betonade gruppen att hemvårdsstödet ska bevaras som ett viktigt alternativ för finländska familjer.
”Tämä on järkevä Norjan malli, joka lopettaa sen, että maahamme muutetaan ja saman tien aletaan nostaa suomalaisten veronmaksajien kustantamaa kotihoidon tukea.”
— Pekka Aittakumpu - SDPEmot
Hemvårdsstödet ska inte försvagas enbart för invandrare, utan stödet borde reformeras på ett övergripande och jämlikt sätt för alla familjer. Att enbart skära ned förmånen ökar barnfamiljsfattigdomen och de offentliga kostnaderna om det inte erbjuds genuina integrations- och sysselsättningstjänster.
”Meidän mielestämme kotihoidon tukea ei pidä rajata vain maahanmuuttajataustaisilta perheiltä, vaan järjestelmää on uudistettava yhdenvertaisesti kaikkien perheiden osalta.”
— Hanna Laine-Nousimaa - CenternEmot
Integrationsmålen är i och för sig goda, men propositionen urholkar hemvårdsstödet och hindrar mor- och farföräldrar från att fungera som barnens huvudsakliga vårdare. Reformen försvagar familjernas valfrihet och ökar byråkratin samt kostnaderna för småbarnspedagogik.
”Keskusta ei hyväksy leikkaamista kotihoidon tuesta, joka on perhevapaiden joustava elementti, ja nimenomaan perheiden valinnanvapautta pitäisi lisätä.”
— Hilkka Kemppi - VänsterförbundetEmot
Propositionen försätter familjer i ojämlik ställning utifrån härkomst och skär ned försörjningen för dem som är i en sårbar ställning, utan belägg för sysselsättningseffekter. Sysselsättning och språkkunskaper borde stödjas genom att stärka tjänsterna, inte genom att skära ned dem.
”Ensinnäkin tässä on jälleen kyse esityksestä, jolla itse asiassa asetetaan ihmiset eriarvoiseen asemaan syntyperän perusteella.”
— Veronika Honkasalo
Sammandraget är AI-genererat utifrån 53 anföranden 21.10.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 16.4.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 7.5.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 9.10.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 16.10.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 21.10.2026Toinen käsittely · Täysistunto
- 23.10.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn (1128/1996) 2 § 2 punkten, 3 § och 15 § 1 mom., av dem 2 § 2 punkten sådan den lyder i lag 544/2018 och 3 § sådan den lyder i lag 29/2022, samt fogas till 14 §, sådan den lyder i lag 29/2022, ett nytt 4 mom. som följer:
2 §Definitioner
I denna lag avses med
2) vårdproducent en privat person eller en sammanslutning som bedriver småbarnspedagogisk verksamhet och som enligt 44 § i lagen om småbarnspedagogik (540/2018) har rätt att bedriva privat daghemsverksamhet eller som har gjort en anmälan om bedrivande av privat familjedagvård enligt 44 e § i den lagen, eller en person som har ingått arbetsavtal om småbarnspedagogik med den förälder eller en annan vårdnadshavare som har rätt till stöd, dock inte en medlem i samma hushåll,
3 §Rätt till stöd för hemvård
För att få stöd för hemvård förutsätts det att ett barn som har rätt till småbarnspedagogik enligt 12 § i lagen om småbarnspedagogik och som faktiskt är bosatt i Finland inte har en av kommunen ordnad plats inom småbarnspedagogiken. Stöd för hemvård betalas om det till familjen hör minst ett barn under tre år som har rätt till stöd för hemvård. Ett barn betraktas inte vara faktiskt bosatt i Finland, om barnet vistas över tre månader utomlands.
Utöver vad som föreskrivs i 1 mom. förutsätts det för att få stöd för hemvård att den förälder eller vårdnadshavare som huvudsakligen sköter barnet eller en annan person som sörjer för barnets vård och fostran och huvudsakligen sköter barnet har bott i Finland i minst tre års tid efter att ha fyllt 16 år. Det förutsätts inte att kravet på boendetid uppfylls i fråga om en person under 19 år.
Med avvikelse från vad som föreskrivs i 1 och 2 mom. föreligger rätt till stöd för hemvård också för ett sådant barn som inte har uppnått den ålder som berättigar till småbarnspedagogik enligt 12 § i lagen om småbarnspedagogik, om de andra förutsättningarna enligt 1 mom. uppfylls och det har gått sammanlagt 160 sådana vardagar som avses i 1 kap. 4 § 5 punkten i sjukförsäkringslagen (1224/2004) sedan barnets födelse.
Stöd för hemvård betalas inte för ett barn för vilket det för samma tid betalas föräldradagpenning enligt sjukförsäkringslagen eller en sådan utländsk förmån som avses i 12 kap. 10 § i den lagen.
Om det hör ett adoptivbarn till familjen, betalas stödet i situationer som avses i 9 kap. 5 § 3 mom. i sjukförsäkringslagen tills två år har gått från det att barnet togs i vård i adoptionssyfte. Vid en sådan adoption som avses i 39 § 1 mom. i adoptionslagen (22/2012) förutsätts det för erhållande av stödet att adoptionssökanden har beviljats tillstånd enligt det momentet.
14 §Ansökan om och beviljande av stöd
Stöd för hemvård av barn kan sökas av den förälder eller vårdnadshavare som huvudsakligen sköter barnet. Om någon annan än en förälder eller annan vårdnadshavare sörjer för barnets vård och fostran, kan stöd av särskilda skäl sökas av denna person.
15 §Stödtagare
Stöd för hemvård av barn betalas till den förälder eller vårdnadshavare som huvudsakligen sköter barnet.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
På en sådan period med stöd för hemvård till vilken rätten börjar före ikraftträdandet av denna lag tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.
Kravet på bosättningstid enligt 3 § 2 mom. i denna lag tillämpas på sökande som har flyttat till Finland efter ikraftträdandet av denna lag.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.