HE 7/2024 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 15.2.2024

Höjning av matbutikernas alkoholgräns till 8 procent

Lag om ändring av 17 och 26 § i alkohollagen

I matbutiker och kiosker ska det i fortsättningen få säljas alkoholdrycker framställda genom jäsning med en alkoholhalt på högst 8,0 procent, såsom starköl, cider och milda viner. Destillerade dryckesblandningar med motsvarande styrka ska fortfarande finnas enbart i Alkos sortiment.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
15.2.2024
Senaste händelse
6.6.2024
Omröstningar
10
Anföranden
133
Stadfäst
7.6.2024
Författning
305/2024

Vad som föreslås

Procentgränsen för tillståndspliktig detaljhandel höjs från 5,5 procent till 8,0 procent för alkoholdrycker som har framställts genom jäsning. Drycker med 5,6–8,0 procents alkoholhalt som innehåller destillerad alkohol och alla alkoholdrycker över 8,0 procent omfattas fortfarande av Alkos ensamrätt.

Vad det betyder

Ändringen ska enligt planerna träda i kraft våren 2024 och påverkar olika aktörer på bred front: - **Konsumenterna**: Tillgången till öl, cider och vin med en alkoholhalt på högst 8,0 procent förbättras avsevärt när de i stället för i cirka 370 Alko-butiker finns att köpa i över 6 300 dagligvarubutiker, servicestationer och kiosker. Priserna på produkterna bedöms sjunka något till följd av konkurrensen. - **Handeln och bryggerierna**: Dagligvaruhandelns försäljning bedöms öka med som mest drygt 50 miljoner euro. Särskilt inhemska småbryggerier gynnas av att distributionen av deras starkare specialöl förbättras. Däremot hamnar tillverkare och importörer av destillerade dryckesblandningar utanför utvidgningen. - **Alko**: Alkos ensamrätt inskränks, men effekten på bolagets totala försäljning är begränsad, eftersom de produkter som frigörs tidigare stod för cirka 3 procent av bolagets omsättning. - **Den offentliga ekonomin och hälsovården**: Statens intäkter från alkoholskatten bedöms öka med cirka 10 miljoner euro om året. Den statistikförda totalkonsumtionen av alkohol förutses öka med 0,5–1,0 procent, vilket bedöms öka de direkta skadekostnaderna för social- och hälsovården med högst cirka 10 miljoner euro.

Så röstade riksdagen

2:a behandlingen · 4.6.2024

Riksdagen godkände lagen med rösterna 10280.

102
Jaa · godkändes
80
Ei

KD nej, resten av regeringen ja. 17 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPRNKDSamlSannfTVTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Peka på en cirkel för att se ledamoten. Platserna enligt den nuvarande placeringen (uppdaterad 18.9.2026). 15 ledamöter som röstade finns inte i den nuvarande placeringen.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 7.6.2024.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

133 anföranden · 5 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten diskuterades förslaget om att tillåta jästa alkoholdrycker på högst åtta procent i matbutiker. Propositionen var mycket omstridd: dess försvarare betonade en måttfull europeisering och näringsfrihet, medan motståndarna hänvisade till folkhälsoskador, kostnader för social- och hälsovården och EU-rättsliga osäkerheter. Regeringsfronten krackelerade då regeringspartiet Kristdemokraterna motsatte sig förslaget tillsammans med oppositionen.

  • Ökar en bredare tillgång till alkohol de folkhälsomässiga och sociala skadorna?
  • Är en avgränsning till enbart jästa drycker förenlig med EU-rätten och icke-diskriminerande på marknaden?
  • Hur påverkar lagändringen Alkos ställning och den finländska alkoholpolitiken?
  • Samlingspartiet ansåg att reformen är ett måttfullt, ansvarsfullt och europeiskt steg som främjar konkurrensen och litar på vuxna människors eget omdöme.

    Hallitus uudistaa alkoholipolitiikkaa vastuullisesti eurooppalaisella tiellä.
    Sanni Grahn-Laasonen
  • Sannfinländarna stödde propositionen som ett steg i enlighet med regeringsprogrammet mot en måttfull liberalisering av alkoholpolitiken och stöd till det inhemska näringslivet.

    Tämä uudistus on hyvä ja hallitusohjelman mukainen uudistus alkoholilain suhteen ja vie asioita oikeaan suuntaan.
    Jani Mäkelä
  • SFPFör

    SFP stödde propositionen och påminde om att även den förra revideringen av alkohollagen förlöpte lugnare än väntat utan att totalkonsumtionen ökade.

    Tässä on pidetty mielestäni hyviä puheenvuoroja sekä puolesta että vastaan, ja ymmärrän kyllä ihan hyvin näitä kaikkia argumentteja.
    Joakim Strand
  • Kristdemokraterna motsatte sig propositionen och den ökade tillgängligheten med hänvisning till de skador alkoholen orsakar för familjer, hälsa och samhälle.

    Alkoholin saatavuus ei ole Suomessa ongelma, sen sijaan alkoholihaitat ovat.
    Päivi Räsänen
  • SDPEmot

    SDP krävde att propositionen förkastas, eftersom en ökad tillgänglighet ökar alkoholskadorna och sakkunniga även hade lyft fram EU-rättsliga problem.

    Tämä esitys ei ole perusteltu, ja meidän velvollisuutemme olisi hylätä se.
    Marko Asell
  • Centern motsatte sig lagförslaget och ansåg att det är onödigt och ökar hälsoproblemen samt påpekade den EU-rättsliga oklarheten kring avgränsningen utifrån tillverkningssätt.

    Heti alkuun voisi kysyä, mitä yhteiskunnallista ongelmaa tällä hallituksen esityksellä kyetään ratkaisemaan.
    Markus Lohi
  • De GrönaSplittrad

    De Grönas synpunkter var delade: en del understödde en mer liberal linje, medan flera ledamöter motsatte sig förslaget på grund av hälsorisker, nedskärningar i social- och hälsovården och avgränsningen utifrån tillverkningssätt.

    Itse ajattelen, että aika on kypsä tällaiselle askeleelle, jonka hallitus on tässä ottamassa, joskin tämä teknologianeutraalisuuden puute on hieman erikoinen.
    Atte Harjanne
  • Vänsterförbundet motsatte sig propositionen med hänvisning till sakkunnigutlåtanden och betonade att alkoholskadorna och alkoholdödsfallen hotar att öka ytterligare.

    Hallituksen esityksen ja asiantuntijoiden mukaan alkoholin kokonaiskulutus ja sen myötä alkoholihaitat tulevat hyvin todennäköisesti kasvamaan tämän esityksen mukaan.
    Hanna Sarkkinen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 133 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet. De längsta anförandena förkortades i sammandragets källmaterial.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan ja talousvaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu ja asian käsittely keskeytettiin.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 15.2.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 22.2.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 29.5.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · suuri valiokunta
  4. 30.5.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 5.6.2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 5.6.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki alkoholilain 17 ja 26 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 305/2024 · 7.6.2024

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av 17 och 26 § i alkohollagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i alkohollagen (1102/2017) 17 § 1 mom. och 26 § 2 mom. som följer:

17 §Detaljhandelstillstånd för alkoholdrycker och förutsättningar för beviljande av sådana tillstånd

Ett detaljhandelstillstånd för alkoholdrycker som framställts genom jäsning och innehåller högst 8,0 volymprocent etylalkohol och alkoholdrycker som framställts på andra sätt och innehåller högst 5,5 volymprocent etylalkohol gäller detaljhandel inomhus på ett enda detaljhandelsställe och beviljas

1) en sökande som annat än tillfälligt saluhåller ett mångsidigt utbud av livsmedel för det dagliga behovet i en byggnad som avses i markanvändnings- och bygglagen (132/1999), om inte försäljningen av alkoholdrycker står för en klart större andel av näringsverksamheten än försäljningen av andra livsmedel,

2) en sökande som bedriver näringsverksamhet enligt 1 punkten i en butiksbil eller butiksbåt som på en reguljär rutt som tillståndsmyndigheten godkänt betjänar fast bosatta eller säsongsboende,

3) i samband med serveringstillstånd för detaljhandel med de alkoholdrycker som serveras; i samband med serveringstillstånd för viss tid eller på ett serveringsområde enligt 20 § får detaljhandelstillstånd emellertid beviljas endast för evenemang som ordnas av flera tillverkare av alkoholdrycker och vars syfte är att presentera produkterna för konsumenterna,

4) en innehavare av tillverkningstillstånd i anslutning till stället där alkoholdryckerna tillverkas.

26 §Detaljhandelsställe och beviljande av detaljhandelstillstånd

Om alkoholbolaget ansöker om ett i 17 § 1 mom. avsett detaljhandelstillstånd, kan tillstånd beviljas om försäljningsstället uppfyller förutsättningarna enligt 1 mom. i denna paragraf.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Denna lag tillämpas också på detaljhandelstillstånd som gäller vid ikraftträdandet av denna lag.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att alkohollagen ändras. Det föreslås att bestämmelserna om detaljhandel med alkoholdrycker ändras så att det i tillståndspliktig detaljhandel, förutom alkoholdrycker som innehåller högst 5,5 volymprocent etylalkohol, ska bli tillåtet att sälja också alkoholdrycker som framställts genom jäsning och innehåller högst 8,0 volymprocent etylalkohol. Den föreslagna lagen avses träda i kraft under våren 2024.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 25.8.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.