Fokus på förebyggande företagshälsovård
Lag om ändring och temporär ändring av 13 kap. i sjukförsäkringslagen
FPA-ersättningarna för företagshälsovård ändras så att det ekonomiska stödet styrs starkare än tidigare till förebyggande arbete i stället för sjukvård. Samtidigt förenhetligas ersättningsnivån för förebyggande företagshälsovård till 60 procent för alla.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 31.5.2018
- Senaste händelse
- 21.11.2018
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 3
- Stadfäst
- 5.12.2018
- Författning
- 1075/2018
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Ett gemensamt maximibelopp för ersättning skapas för arbetsgivarens företagshälsovård. Av detta kan andelen för frivillig sjukvård vara högst 40 procent, men hela beloppet kan användas för förebyggande verksamhet. Ersättningsprocenten för förebyggande företagshälsovård fastställs alltid till 60 procent genom att den separata ersättningsklassen för modellen för tidigt stöd slopas, och maximibeloppen för ersättningarna fryses till 2017 års nivå för åren 2018–2020.
Vad det betyder
Ändringen uppmuntrar arbetsgivare att satsa på att upprätthålla arbetsförmågan och på förebyggande arbete, vilket särskilt gynnar fysiskt belastande branscher och branscher som kräver kontroller, såsom bygg- och social- och hälsovårdsbranschen. Arbetsgivarnas ersättningar för förebyggande verksamhet ökar med uppskattningsvis 56 miljoner euro och ersättningarna för sjukvård minskar med 37 miljoner euro. Frysningen av maximibeloppen träder i kraft den 1 november 2018 och den nya ersättningsmodellen den 1 januari 2020.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
3 anföranden · 2 talare · 1 debatt
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades en förskjutning av tyngdpunkten för FPA-ersättningarna för företagshälsovård till förebyggande verksamhet på sjukvårdens bekostnad. Propositionens mål om att öka det förebyggande arbetet ansågs vara värda att stödja, men eventuella försämringar av sjukvårdstjänsterna och reformens koppling till den bredare social- och hälsovårdsreformen väckte diskussion. Debatten präglades inte av djup oenighet, men från oppositionen uttrycktes oro för att ett fungerande system urholkas.
- Försämrar begränsningen av sjukvårdsersättningar en fungerande företagshälsovård?
- Borde godkännandet av lagförslaget skjutas upp tills den bredare social- och hälsovårdsreformen är avgjord?
- CenternFör
Gruppen understöder att utveckla företagshälsovården och stärka det förebyggande arbetet som en del av en nödvändig reform av hälso- och sjukvården och kostnadsdämpning.
”Sen tautta tämä integraatio, yhdentäminen, pitää tehdä niin, että myös työterveyshuollon systeemiä kehitellään edelleen.”
— Hannu Hoskonen - KristdemokraternaFör med reservationer
Gruppen anser att målen för det förebyggande arbetet är goda, men varnar för att försämra en fungerande sjukvård inom företagshälsovården och önskar att behandlingen av propositionen knyts till framskridandet av den bredare social- och hälsovårdsreformen.
”Vaikka tällä esityksellä on hyviä perusteluja ja hyviä tavoitteita, niin itse hiukan pelkään sitä, että tässä ollaan heikentämässä edellytyksiä juuri tälle toimivalle työterveyshuollolle”
— Päivi Räsänen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 3 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 31.5.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 5.6.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 8.11.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 13.11.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 16.11.2018Toinen käsittely · Täysistunto
- 20.11.2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki sairausvakuutuslain 13 luvun muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1075/2018 · 5.12.2018
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring och temporär ändring av 13 kap. i sjukförsäkringslagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i sjukförsäkringslagen (1224/2004) 13 kap. 1 § 2 mom., 2, 3 och 5 §, 6 § 1 mom. och temporärt 6 § 3 mom., av dem 1 § 2 mom. sådant det lyder i lag 1476/2016, 2 § sådan den lyder i lagarna 1113/2005 och 1135/2017 samt 5 § sådan den lyder i lag 1056/2010, som följer:
13 kap. – Ersättningar som hänför sig till företagshälsovård
1 §Arbetsgivares rätt till ersättning för företagshälsovård
Har en arbetsgivare utöver företagshälsovård enligt 1 mom. för sina arbetstagare ordnat sjukvård och annan hälsovård, har arbetsgivaren rätt att få ersättning för de behövliga och skäliga kostnader som föranletts av detta (ersättningsklass II ). Ersättning betalas dock inte för dessa kostnader, om det enligt 5 § 2 mom. inte kvarstår någon ersättning att betala efter att de kostnader som hör till ersättningsklass I har ersatts. Ersättning betalas inte heller för tandvård.
2 §Rätt för företagare och andra personer som utför eget arbete att få ersättning för företagshälsovård
I 3 § 1 mom. 6 punkten i lagen om företagshälsovård avsedda företagare och andra som utför eget arbete, som för sig har ordnat i 1 § avsedd företagshälsovård grundad på arbetsgivarens skyldigheter, har rätt till ersättning för de behövliga och skäliga kostnader som föranleds av denna verksamhet (ersättningsklass I ). Motsvarande rätt har också en sådan ovan avsedd företagare och annan person som utför eget arbete och som får rehabiliteringsstöd enligt de arbetspensionslagar som avses i 3 § i lagen om pension för arbetstagare eller får olycksfallspension för viss tid enligt lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar eller lagen om lantbruksföretagares olycksfall i arbetet och yrkessjukdomar och vars försäkring enligt lagen om pension för lantbruksföretagare eller lagen om pension för företagare har avslutats med anledning av arbetsoförmåga. På en sådan företagare och annan person som utför eget arbete tillämpas då vad som i detta kapitel föreskrivs om företagare.
Har en företagare utöver företagshälsovård enligt 1 mom. för sig ordnat sjukvård och annan hälsovård, har han eller hon rätt till ersättning för behövliga och skäliga kostnader som föranleds av denna verksamhet (ersättningsklass II ).
Om företagaren också är arbetsgivare och han eller hon lägger fram kostnaderna enligt 1 och 2 mom. tillsammans med kostnaderna för sina arbetstagare, ska på företagaren tillämpas vad som i denna lag föreskrivs om ersättning till arbetsgivare för företagshälsovård.
3 §Verksamhet som ersätts
Kostnaderna för att ordna sådan företagshälsovård enligt god företagshälsovårdspraxis som avses i lagen om företagshälsovård ersätts till arbetsgivare, företagare och andra som utför eget arbete.
De kostnader som en arbetsgivare orsakas av ordnandet av den företagshälsovård som ingår i arbetsgivarens skyldigheter samt arbetsgivarens kostnader för sjukvård och andra hälsovårdstjänster ersätts, förutsatt att verksamheten genomförts med användning av de i 6 § 2 mom. avsedda resurser som behövs för företagshälsovården. Detta villkor tillämpas också på ersättandet av kostnader för företagshälsovård samt sjukvård och andra hälsovårdstjänster som en företagare eller någon annan person som utför eget arbete ordnar för sig själv.
5 §Ersättning för kostnader för företagshälsovård
Till arbetsgivare, företagare och andra som utför eget arbete ersätts 60 procent av de kostnader för ordnande av företagshälsovård som hänför sig till ersättningsklass I och 50 procent av de kostnader som hänför sig till ersättningsklass II.
Den ersättning som betalas till en arbetsgivare bestäms högst enligt ett sammanlagt kalkylerat maximibelopp per arbetstagare för de kostnader som hänför sig till ersättningsklasserna I och II. Arbetsgivaren ska i första hand få ersättning för de kostnader som hänför sig till ersättningsklass I. Om maximibeloppet inte i sin helhet har använts för att ersätta kostnader som hör till ersättningsklass I, kan den återstående delen, dock högst 40 procent av maximibeloppet, användas för att ersätta kostnader som hör till ersättningsklass II.
Den ersättning som betalas till företagare och andra som utför eget arbete bestäms högst enligt de separata årliga kalkylerade maximibeloppen för de kostnader som hänför sig till ersättningsklasserna I och II.
6 §Fastställande av det kalkylerade maximibeloppet
Det sammanlagda kalkylerade maximibeloppet per arbetstagare för de kostnader som hänför sig till ersättningsklasserna I och II, vilket ligger till grund för den ersättning som betalas till en arbetsgivare, beräknas enligt ersättningsklass utifrån de resursfaktorer som behövs för att upprätthålla en verksamhet som iakttar god företagshälsovårdspraxis. Närmare bestämmelser om beräkningen utfärdas genom förordning av statsrådet. På motsvarande sätt beräknas för den ersättning som betalas till företagare och andra som utför eget arbete de separata årliga kalkylerade maximibeloppen per företagare av de kostnader som hör till ersättningsklasserna I och II.
Folkpensionsanstalten fastställer årligen de kalkylerade maximibelopp som ligger till grund för ersättningen utifrån de resursfaktorer som avses ovan och i motsvarighet till den allmänna kostnadsutvecklingen. Under åren 2018—2020 fastställs dock inte några maximibelopp, utan dessa år tillämpas de maximibelopp som fastställts år 2017. I slutet av år 2021 ska maximibeloppen fastställas, med beaktande av endast den kostnadsutveckling som skett under det året.
§
Denna lag träder i kraft den 20 . Lagens 13 kap. 6 § 3 mom. träder dock i kraft den 1 november 2018 och gäller till och med den 31 december 2021.
På ersättandet av kostnader som en arbetsgivare har för ordnande av företagshälsovård i fråga om hela den räkenskapsperiod av vilken minst hälften infaller under tiden före ikraftträdandet av denna lag, tillämpas bestämmelserna i 13 kap. 1 och 5 § i den lydelse de hade vid ikraftträdandet av denna lag.
På ersättandet av kostnader som en företagare eller någon annan person som utför eget arbete har för ordnande av företagshälsovård, när kostnaderna avser företagshälsovårdstjänster som tillhandahållits efter ikraftträdandet av denna lag men före den 1 januari 2021, tillämpas bestämmelserna i 13 kap. 5 § i den lydelse de hade vid ikraftträdandet av denna lag.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.