HE 81/2026 vpUnder behandlingÖverlämnad 30.4.2026

Tydligare regler för terminalvård och vårdval

Lagar om ändring av hälso- och sjukvårdslagen, 10 kap. 1 § i fängelselagen och 6 kap. 1 § i häktningslagen

En uttrycklig skyldighet att ordna palliativ vård och terminalvård skrivs in i lagen, och det ska i fortsättningen gå att byta hälsocentral var tredje månad. Dessutom ska uppgifter om vårdköerna inom den specialiserade sjukvården börja publiceras offentligt varje månad.

Status
Under behandling
Överlämnad
30.4.2026
Senaste händelse
20.5.2026
Omröstningar
0
Anföranden
7

Vad som föreslås

I hälso- och sjukvårdslagen införs en uttrycklig skyldighet för välfärdsområdena att ordna palliativ vård och terminalvård, och dessa vårdformer definieras i lagen. Samtidigt förkortas bytesintervallet för vårdplats inom primärvården från ett år till tre månader, och skyldigheten att publicera uppgifter om tillgången till vård inom den specialiserade sjukvården skärps från var fjärde månad till varje månad i välfärdsområdena och vid Enheten för hälso- och sjukvård för fångar.

Vad det betyder

Ändringen stärker rätten till jämlik och högklassig vård i livets slutskede för uppskattningsvis 30 000–60 000 patienter som årligen behöver palliativ vård samt för deras närstående. Möjligheten att byta hälsocentral mer flexibelt underlättar användningen av tjänsterna särskilt för personer som bor på flera orter och för säsongsarbetare. Lagarna ska träda i kraft den 1 januari 2027.

Så röstade riksdagen

Behandlingen pågår: riksdagen har ännu inte röstat om propositionen i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

7 anföranden · 7 talare · 1 debatt

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades införandet av palliativ vård och terminalvård som en lagstadgad skyldighet för välfärdsområdena samt en mer flexibel rätt att välja hälsocentral. Propositionen fick ett enhälligt och mycket positivt mottagande i plenum. I anförandena betonades vikten av att trygga en människovärdig och smärtfri vård i livets slutskede oberoende av bostadsort.

  • Samlingspartiet stöder propositionen, eftersom ett tydliggörande av välfärdsområdenas ansvar undanröjer regionala skillnader och garanterar en trygg och mänsklig vård i livets slutskede.

    Käsittelyssä olevan lakiesityksen tärkein tavoite on varmistaa saattohoito ja palliatiivinen hoito yhdenvertaisesti sitä tarvitseville.
    Sari Sarkomaa
  • Sannfinländarna anser att propositionen är viktig eftersom den säkerställer tillgången till högklassig och jämlik terminalvård samt stärker patienternas valfrihet.

    Tällä lakimuutoksella pyritään tukemaan sitä, että palliatiivista hoitoa ja sen viimeistä vaihetta eli saattohoitoa annettaisiin laadukkaasti ja yhdenvertaisesti.
    Wille Rydman

Sammandraget är AI-genererat utifrån 7 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 30.4.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 13.5.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto

Beslut per lagförslag3

  • 1Laki terveydenhuoltolain muuttamisesta
  • 2Laki vankeuslain 10 luvun 1 §:n muuttamisesta
  • 3Laki tutkintavankeuslain 6 luvun 1 §:n muuttamisesta

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av hälso- och sjukvårdslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i hälso- och sjukvårdslagen (1326/2010) 47 § 1 och 2 mom. samt 55 § 1 mom., sådana de lyder, 47 § 1 och 2 mom. i lag 426/2023 och 55 § 1 mom. i lag 1107/2024, samt fogas till 24 §, sådan den lyder delvis ändrad i lagarna 1303/2014 och 581/2022, ett nytt 2 mom., varvid det nuvarande 2 och 3 mom. blir 3 och 4 mom., som följer:

24 §Sjukvård

Ett välfärdsområde ska för dem som bor i välfärdsområdet ordna palliativ vård och vård i livets slutskede i form av sådana sjukvårdstjänster som avses i 1 mom. Med palliativ vård avses aktiv helhetsinriktad vård som syftar till att hantera symtomen och främja livskvaliteten hos en patient som lider av en obotlig, progressiv sjukdom. Med vård i livets slutskede avses det sista skedet i palliativ vård, där målet särskilt är att lindra lidande och trygga värdigheten i livets slutskede. I enlighet med patientens behov ska palliativ vård och vård i livets slutskede ordnas inom primärvården och den specialiserade sjukvården.

47 §Val av vårdenhet för icke-brådskande vård

En person får välja vid vilken hälsovårdscentral eller vilken hälsostation vid en hälsovårdscentral denne vill få de hälso- och sjukvårdstjänster som avses i 2 och 3 kap., oavsett inom vilket välfärdsområdes område hälsovårdscentralen eller hälsostationen finns. Personen ska göra en skriftlig anmälan om byte av hälsovårdscentral eller hälsostation både till den hälsovårdscentral eller hälsostation som personen anlitar för närvarande och till den valda hälsovårdscentralen eller hälsostationen. Vårdansvaret övergår till den valda hälsovårdscentralen eller hälsostationen senast tre veckor efter det att anmälan har kommit in. Valet kan gälla endast en hälsovårdscentral eller hälsostation åt gången. Personen kan välja hälsovårdscentral eller hälsostation på nytt tidigast tre månader efter det föregående valet.

Den i 1 mom. avsedda rätten att välja gäller inte skolhälsovård enligt 16 §, studerandehälsovård enligt 17 § eller elevhälsans psykologtjänster enligt 17 a §. Rätten att välja gäller inte heller långvarig sluten vård, om inte något annat föreskrivs i lag. Ett välfärdsområde har ingen skyldighet att utanför sitt eget område ordna hemsjukvård enligt 25 § eller andra tjänster i hemmet.

55 §Offentliggörande av uppgifter

Ett välfärdsområde ska månadsvis i det allmänna datanätet offentliggöra nyckeltal för den föregående kalendermånaden om hur de i 51, 51 a–51 c, 52 och 53 § föreskrivna längsta väntetiderna har hållits. Institutet för hälsa och välfärd producerar nyckeltalen utifrån de uppgifter som institutet fått med stöd av 5 och 5 c § i lagen om Institutet för hälsa och välfärd (668/2008). Institutet för hälsa och välfärd ska ge behövliga uppgifter till välfärdsområdet för offentliggörande.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av 10 kap. 1 § i fängelselagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i fängelselagen (767/2005) 10 kap. 1 § 4 mom., sådant det lyder i lag 121/2023, som följer:

10 kap. – Social- och hälsovård

1 §Hälso- och sjukvård för fångar

Enheten för hälso- och sjukvård för fångar ska månadsvis i det allmänna datanätet offentliggöra nyckeltal för den föregående kalendermånaden om hur de längsta väntetiderna för att få vård har hållits. Institutet för hälsa och välfärd producerar nyckeltalen utifrån de uppgifter som institutet fått med stöd av 5 och 5 c § i lagen om Institutet för hälsa och välfärd (668/2008). Institutet för hälsa och välfärd ska lämna ut behövliga uppgifter till Enheten för hälso- och sjukvård för fångar för offentliggörande. Nyckeltalen ska offentliggöras separat för varje sjukhus och poliklinik vid Enheten för hälso- och sjukvård för fångar, och nyckeltalen för tjänster inom den specialiserade sjukvården som anskaffats som köpta tjänster ska offentliggöras beträffande hela Enheten för hälso- och sjukvård för fångar. Nyckeltalen ska också offentliggöras så att de är tillgängliga för fångarna i fängelset. Genom förordning av social- och hälsovårdsministeriet får närmare bestämmelser utfärdas om de nyckeltal i fråga om att få vård som ska offentliggöras.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

3.Lag om ändring av 6 kap. 1 § i häktningslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i häktningslagen (768/2005) 6 kap. 1 § 4 mom., sådant det lyder i lag 122/2023, som följer:

6 kap. – Social- och hälsovård

1 §Hälso- och sjukvård för häktade

Enheten för hälso- och sjukvård för fångar ska månadsvis i det allmänna datanätet offentliggöra nyckeltal för den föregående kalendermånaden om hur de längsta väntetiderna för att få vård har hållits. Institutet för hälsa och välfärd producerar nyckeltalen utifrån de uppgifter som institutet fått med stöd av 5 och 5 c § i lagen om Institutet för hälsa och välfärd (668/2008). Institutet för hälsa och välfärd ska lämna ut behövliga uppgifter till Enheten för hälso- och sjukvård för fångar för offentliggörande. Nyckeltalen ska offentliggöras separat för varje sjukhus och poliklinik vid Enheten för hälso- och sjukvård för fångar, och nyckeltalen för tjänster inom den specialiserade sjukvården som anskaffats som köpta tjänster ska offentliggöras beträffande hela Enheten för hälso- och sjukvård för fångar. Nyckeltalen ska också offentliggöras så att de är tillgängliga för de häktade i fängelset. Genom förordning av social- och hälsovårdsministeriet får närmare bestämmelser utfärdas om de nyckeltal i fråga om att få vård som ska offentliggöras.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att hälso- och sjukvårdslagen, fängelselagen och häktningslagen ändras. I propositionen föreslås det att bestämmelserna om sjukvårdstjänster i hälso- och sjukvårdslagen preciseras så att det uttryckligen föreskrivs att palliativ vård och vård i livets slutskede hör till de tjänster som välfärdsområdet har ansvar för att ordna. Lagen ska också innehålla bestämmelser om definitionerna av palliativ vård och vård i livets slutskede. Enligt förslaget ska bestämmelserna om val av vårdenhet ändras så att hälsovårdscentral eller hälsostation i fortsättningen får väljas med tre månaders mellanrum, när bytet i nuläget får göras en gång per år. Bestämmelserna om uppföljningen av hur maximitiderna för tillgång till vård uppfylls ändras enligt förslaget så att ett välfärdsområde och Enheten för hälso- och sjukvård för fångar månadsvis ska offentliggöra nyckeltal för den föregående kalendermånaden om hur de längsta väntetiderna för att få vård inom den specialiserade sjukvården har hållits, när uppgifterna enligt den gällande lagstiftningen ska offentliggöras med fyra månaders mellanrum. Lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2027.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.