Tydligare regler för terminalvård och vårdval
Lagar om ändring av hälso- och sjukvårdslagen, 10 kap. 1 § i fängelselagen och 6 kap. 1 § i häktningslagen
En uttrycklig skyldighet att ordna palliativ vård och terminalvård skrivs in i lagen, och det ska i fortsättningen gå att byta hälsocentral var tredje månad. Dessutom ska uppgifter om vårdköer inom den specialiserade sjukvården publiceras varje månad.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 30.4.2026
- Senaste händelse
- 7.10.2026
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 19
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I hälso- och sjukvårdslagen införs en uttrycklig skyldighet för välfärdsområdena att ordna palliativ vård och terminalvård, och dessa vårdformer definieras i lagen. Samtidigt förkortas bytesintervallet för vårdplats inom primärvården från ett år till tre månader, och skyldigheten att publicera uppgifter om tillgången till specialiserad sjukvård ändras från var fjärde månad till månatlig för välfärdsområdena och Enheten för hälso- och sjukvård för fångar.
Vad det betyder
Ändringen stärker rätten till likvärdig vård av god kvalitet i livets slutskede för uppskattningsvis 30 000–60 000 patienter som årligen behöver palliativ vård samt för deras närstående. Ett mer flexibelt byte av hälsocentral underlättar användningen av tjänsterna särskilt för dem som bor på flera orter och för säsongsarbetare. Lagarna ska träda i kraft den 1 januari 2027.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
19 anföranden · 14 talare · 4 debatter
Debattens huvudpunkter
I riksdagsdebatten rådde bred enighet om att skriva in terminalvård och palliativ vård i lagen och att utöka möjligheten att välja hälsocentral. Samtliga riksdagsgrupper ansåg att propositionen är viktig och nödvändig för att trygga värdighet och jämlikhet i livets slutskede. I debatten betonades särskilt att kompetensen inom vården måste säkerställas, välfärdsområdenas genomförandeförmåga och behovet av att framöver utreda en särskild ledighet för terminalvård.
Samlingspartiet anser att lagförslaget är ett mycket välkommet steg mot ökad jämlikhet och trygghet för patienterna i vården i livets slutskede oavsett bostadsort.
”Käsittelyssä olevan lakiesityksen tärkein tavoite on varmistaa saattohoito ja palliatiivinen hoito yhdenvertaisesti sitä tarvitseville.”
— Sari Sarkomaa Sannfinländarna stöder att terminalvård och palliativ vård skrivs in i lag för att garantera en högklassig och värdig vård i livets slutskede på ett jämlikt sätt i hela landet.
”Laadukas saattohoito on osa sairaanhoitoa, jonka kuuluu olla jokaisen suomalaisen saatavilla riippumatta siitä, millä hyvinvointialueella asuu.”
— Kaisa Garedew - SDPFör med reservationer
SDP stöder att vården regleras i lag, men ser det som en besvikelse att lagförslaget förde helheten kring den palliativa vården framåt så snävt utifrån de tidigare omfattande utredningarna.
”Siksi täytyy todeta, että on varmaan selvää, että aika suuri pettymys on kaikille palliatiivisessa hoidossa mukana oleville se, että näin vähän tällä hallituskaudella saatiin aikaan.”
— Krista Kiuru - De GrönaFör
De Gröna stöder förslaget och gläder sig över riksdagens enighet över partigränserna om att utreda en ledighet för närståendes terminalvård och en därtill hörande förmån.
”Tämä on siis asia, joka yhdistää meitä niin vihreissä kuin perussuomalaisissa, vasemmistoliitossa, kristillisdemokraateissa, kaikissa puolueissa.”
— Oras Tynkkynen - VänsterförbundetFör med reservationer
Vänsterförbundet anser att reformen är mycket bra, men oroar sig för välfärdsområdenas strama ekonomi och om resurserna räcker till för att genomföra förslaget.
”Pidän erittäin hyvänä sitä, että palliatiivisesta hoidosta ja saattohoidosta säädetään nykyistä tarkemmin myöskin terveydenhuoltolaissa.”
— Aino-Kaisa Pekonen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 17 anföranden 30.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 81/2026 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen lakialoitteisiin LA 9/2023 vp, 8, 11 ja 16/2024 vp ja 25/2025 vp sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 81/2026 vp sisältyvät 1.—3. lakiehdotuksen. Eduskunta pysyi ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteisiin LA 9/2023 vp, 8, 11 ja 16/2024 vp sekä 25/2025 vp sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvät lausumaehdotukset. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 30.4.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 13.5.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 17.9.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 29.9.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 6.10.2026Toinen käsittely · Täysistunto
- 7.10.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag3
- 1Laki terveydenhuoltolain muuttamisestaHyväksytty muutettuna
- 2Laki vankeuslain 10 luvun 1 §:n muuttamisestaHyväksytty
- 3Laki tutkintavankeuslain 6 luvun 1 §:n muuttamisestaHyväksytty
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av hälso- och sjukvårdslagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i hälso- och sjukvårdslagen (1326/2010) 47 § 1 och 2 mom. samt 55 § 1 mom., sådana de lyder, 47 § 1 och 2 mom. i lag 426/2023 och 55 § 1 mom. i lag 1107/2024, samt fogas till 24 §, sådan den lyder delvis ändrad i lagarna 1303/2014 och 581/2022, ett nytt 2 mom., varvid det nuvarande 2 och 3 mom. blir 3 och 4 mom., som följer:
24 §Sjukvård
Ett välfärdsområde ska för dem som bor i välfärdsområdet ordna palliativ vård och vård i livets slutskede i form av sådana sjukvårdstjänster som avses i 1 mom. Med palliativ vård avses aktiv helhetsinriktad vård som syftar till att hantera symtomen och främja livskvaliteten hos en patient som lider av en obotlig, progressiv sjukdom. Med vård i livets slutskede avses det sista skedet i palliativ vård, där målet särskilt är att lindra lidande och trygga värdigheten i livets slutskede. I enlighet med patientens behov ska palliativ vård och vård i livets slutskede ordnas inom primärvården och den specialiserade sjukvården.
47 §Val av vårdenhet för icke-brådskande vård
En person får välja vid vilken hälsovårdscentral eller vilken hälsostation vid en hälsovårdscentral denne vill få de hälso- och sjukvårdstjänster som avses i 2 och 3 kap., oavsett inom vilket välfärdsområdes område hälsovårdscentralen eller hälsostationen finns. Personen ska göra en skriftlig anmälan om byte av hälsovårdscentral eller hälsostation både till den hälsovårdscentral eller hälsostation som personen anlitar för närvarande och till den valda hälsovårdscentralen eller hälsostationen. Vårdansvaret övergår till den valda hälsovårdscentralen eller hälsostationen senast tre veckor efter det att anmälan har kommit in. Valet kan gälla endast en hälsovårdscentral eller hälsostation åt gången. Personen kan välja hälsovårdscentral eller hälsostation på nytt tidigast tre månader efter det föregående valet.
Den i 1 mom. avsedda rätten att välja gäller inte skolhälsovård enligt 16 §, studerandehälsovård enligt 17 § eller elevhälsans psykologtjänster enligt 17 a §. Rätten att välja gäller inte heller långvarig sluten vård, om inte något annat föreskrivs i lag. Ett välfärdsområde har ingen skyldighet att utanför sitt eget område ordna hemsjukvård enligt 25 § eller andra tjänster i hemmet.
55 §Offentliggörande av uppgifter
Ett välfärdsområde ska månadsvis i det allmänna datanätet offentliggöra nyckeltal för den föregående kalendermånaden om hur de i 51, 51 a–51 c, 52 och 53 § föreskrivna längsta väntetiderna har hållits. Institutet för hälsa och välfärd producerar nyckeltalen utifrån de uppgifter som institutet fått med stöd av 5 och 5 c § i lagen om Institutet för hälsa och välfärd (668/2008). Institutet för hälsa och välfärd ska ge behövliga uppgifter till välfärdsområdet för offentliggörande.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring av 10 kap. 1 § i fängelselagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i fängelselagen (767/2005) 10 kap. 1 § 4 mom., sådant det lyder i lag 121/2023, som följer:
10 kap. – Social- och hälsovård
1 §Hälso- och sjukvård för fångar
Enheten för hälso- och sjukvård för fångar ska månadsvis i det allmänna datanätet offentliggöra nyckeltal för den föregående kalendermånaden om hur de längsta väntetiderna för att få vård har hållits. Institutet för hälsa och välfärd producerar nyckeltalen utifrån de uppgifter som institutet fått med stöd av 5 och 5 c § i lagen om Institutet för hälsa och välfärd (668/2008). Institutet för hälsa och välfärd ska lämna ut behövliga uppgifter till Enheten för hälso- och sjukvård för fångar för offentliggörande. Nyckeltalen ska offentliggöras separat för varje sjukhus och poliklinik vid Enheten för hälso- och sjukvård för fångar, och nyckeltalen för tjänster inom den specialiserade sjukvården som anskaffats som köpta tjänster ska offentliggöras beträffande hela Enheten för hälso- och sjukvård för fångar. Nyckeltalen ska också offentliggöras så att de är tillgängliga för fångarna i fängelset. Genom förordning av social- och hälsovårdsministeriet får närmare bestämmelser utfärdas om de nyckeltal i fråga om att få vård som ska offentliggöras.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
3.Lag om ändring av 6 kap. 1 § i häktningslagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i häktningslagen (768/2005) 6 kap. 1 § 4 mom., sådant det lyder i lag 122/2023, som följer:
6 kap. – Social- och hälsovård
1 §Hälso- och sjukvård för häktade
Enheten för hälso- och sjukvård för fångar ska månadsvis i det allmänna datanätet offentliggöra nyckeltal för den föregående kalendermånaden om hur de längsta väntetiderna för att få vård har hållits. Institutet för hälsa och välfärd producerar nyckeltalen utifrån de uppgifter som institutet fått med stöd av 5 och 5 c § i lagen om Institutet för hälsa och välfärd (668/2008). Institutet för hälsa och välfärd ska lämna ut behövliga uppgifter till Enheten för hälso- och sjukvård för fångar för offentliggörande. Nyckeltalen ska offentliggöras separat för varje sjukhus och poliklinik vid Enheten för hälso- och sjukvård för fångar, och nyckeltalen för tjänster inom den specialiserade sjukvården som anskaffats som köpta tjänster ska offentliggöras beträffande hela Enheten för hälso- och sjukvård för fångar. Nyckeltalen ska också offentliggöras så att de är tillgängliga för de häktade i fängelset. Genom förordning av social- och hälsovårdsministeriet får närmare bestämmelser utfärdas om de nyckeltal i fråga om att få vård som ska offentliggöras.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.